［机构设置］1986年称商业局，下设秘书股、人事股、计划业务股、财会物价股、企
业保卫股、老干部管理股、商校。辖企业：百货公司、五交化公司、付食品公司、饮
食服务公司、零售公司、商业综合公司、食品加工厂。1990年1月组建商业大楼。9月
商业综合公司并入五交化公司。1993年，商业局在体制改革中退出政府序列，组建博
兴县商业集团总公司。撤消购销公司(原零售公司)分别并入商业大楼、百货公司，同
时组建装饰材料工程公司。 4月，撤并企业保卫股、老干部管理股、商校。同年底改
集团总公司为博兴县商业总公司。 1995年3月百货大楼从百货公司分离，为独立法人
企业。 3月15日决定组建服装城管理处，为总公司直属网点。1996年12月组建华联商
厦。年底，商业总公司下设秘书股、人事股、业务股、财务股、服装城管理处。辖企
业：百货大楼、商业大楼、华联商厦、百货公司、五交化公司、饮食服务公司、装饰
材料工程工公司、食品公司、食品厂。
［商业发展概况］ 1986年至1996年是商业发展最快的时期。商品纯销售从1986年的3
819万元发展到1996年的7828万元， 固定资产总额从1986年的1500万元发展到1996的
1.05亿元， 职工人数从1986年的不足500人发展到1996年的1200人。商品经营品种增
加近1万种。 1986年以后，在经济体制改革中先后经历了第一轮、第二轮承包。1990
年以后又先后推行了柜台租赁，国有民营，小网点出租及股份合作制。企业逐步向着
政企分开，责权分明，产权明晰的方向前进。
商业网点设施建设也有突破性的进展，到1996年底，先后建设了百货大楼、服装
城、商业中心、华联商厦等重点项目，共投资3800万元，是历史上商业设施建设投资
最大，建设最快的时期，建设水平在全区同行业名列前茅，不但增强了国有企业的实
力，而且为市政建设和两个文明建设做出了重大贡献。
商品经营增长较快。销售增加两倍，购销渠道拓宽，经营品种增加，经营结构也
发生很大变化。从80年代以经营群众性的日用百货为主，发展到以高档家电、名牌服
装、自动化用具等以名牌、高档为主的多品种、多层次供应。
［商品经营］1986年起，国有商业的流通渠道从传统的商业系统内部、本地区流通，
逐步变为多渠道，少环节的流通模式，逐步扩大就厂进货的比例。到1996年，全系统
已与250多个厂家建立了稳定的业务关系， 从厂家进货从1987年的45%增加为95%。在
商品销售上，从送货下乡到直销滨州、淄博、东营及全省部分地市。1990年以前，每
年下乡送货都达300-400人次，送货额在500万元以上。
1987年3月，商业总公司联合三个批发公司召开全县商品订货会，本地区、淄博、
东营以及全县各供销社300多人参会，1天成交150万元。当年秋季物资交流会，批发、
零售双双突破200万元，第一次超过了供销系统。1988年全国出现抢购风，市场混乱，
商业系统加大采购力度，积极组织货源，平抑物价，有效的稳定了市场，发挥了国营
商业的主渠道作用。同时商业库存得到合理调整。
1989年由于抢购风的滞后效应， 市场呈疲软状态。同年国家对彩电实行专营。1
990年1月，商业大楼开业，5月份大件耐用消费品销售开始转旺。1991年百货大楼(老)、
商业大楼开始实行有奖销售。商业大楼开设服装自选市场，当年销售突破2400万元。
在日趋激烈的市场竞争条件下，商业开始调整结构、成立了博兴县装饰材料工程公司，
承担装饰工程。1992年到1994年先后增加了花卉经营、汽车修理、化工生产、彩扩业
务，并提出要全面占领县城、农村、外地三市场，经营中心转向名牌，骨干商品，如
彩电、冰箱、洗衣机、自行车及高档服装、皮鞋、针纺织品等。
县食品公司在产地货源不足的情况下远购广销，以小冷库为依托，以油田市场为
骨干，年销售猪肉1000多吨。
1996年以来，由于资金的制约，市场瞬息万变，经营难度增大，商业企业实施名
优战略，以有效的资金重点保证名优骨干商品，其次抓旺季，抓节日供应，在困难的
形势下充分发挥国营企业的主导作用。
［企业改革］1986年后，落实和完善经理(厂长)负责制和任期目标责任制，企业自主
权进一步扩大，在计划安排、经营决策、资金使用上完全由企业自己决定，法人代表
的工作主动性更大。在购销渠道和经营形式上更加灵活多样，行业封销、地域观念进
一步打破，开始走向全国市场。
1988年， 商业系统对所属8个企业全部采用公开招标，答辩竞争，中标上岗，企
业内部实行优化组合。是年，综合公司在全区首先试行内部职工租赁柜台。同时企业
开始实行风险抵押，内部职工集资。1991年全系统顺利完成第一轮承包结束和第二轮
承包开始的衔接工作。1992年，根据商业部的统一部署，学习重庆“四放开” (放开
经营、用工、价格、分配) 改革经验，并以食品公司和副食品公司为试点。下半年，
全面落实国务院“关于转换国营企业经营机制条例”。1993年在全县率先实行国有民
营，抽本经营。先以商业大楼为试点，后在饮食公司和装饰公司试行。
1994年商业总公司根据改革的要求，对企业明确提出“经营放开，资产管严”只
抓“三个一”，即抓企业一把手，抓国有资产的增值，抓主要经济指标。对干部实行
聘任制，职工实行全员合同制。
1996年，总公司组织全系统中层以上干部赴诸城学习，食品加工厂、五交化公司、
华联商厦改制为股份合作制，装饰公司仍采用职工内部租赁制。
［企业管理］1986-1987年，企业管理的主要内容是：完善经理(厂长) 负责制，在逐
步理顺党政关系的前提下，在企业内部加强责任制，通过建章立制，明确每个人的责
任指标，从而打破大锅饭，实现按劳分配。在经营上提倡专业划细，指标层层分解。
实行一包五定 (实行利润包干，超额分成，定人员、定销售、定资金、定毛利，定费
用) 和月考核、季兑现、年终统算。1988年，企业实行第一轮承包，确定基数、超额
分成，职工工资加奖金，普遍制定了财务管理制度，承包期审计制度，把竞争机制引
入内部。1989年-1991年，商业局对商品、资金帐目进行了三清，普遍进行商品排队。
开始探索工业品联购分销，发挥商业整体功能。1992年贯彻国务院关于转换国营企业
经营机制的条例，按照“四放开”的经验，除上级物价部门明文规定的少数商品之外，
价格全部放开，随行就市。在经营范围上也进一步打破界限。对用工实行优岗、定岗、
待岗，引入了竞争和激励机制，并开始专人专门清理三角债。1994年，由于国家对经
济进行宏观调控、紧缩银根，商业企业由于基建集中，规模大，历史遗留问题未及时
解决、资金形势日趋紧张、企业的精力主要用于筹集资金和调剂资金。1995-1996年，
资金短缺的矛盾进一步暴露，高投入，高负债，经营潜亏促使企业被迫吸纳社会资金，
利用银行承兑短期周转，尽量维护正常运转。
［商办工业和网点建设］商办工业：博兴县食品加厂，1986年有固定职工90人，固定
资产80万元，每年销售收入仅20万元，利润2万元。设备和工艺比较落后。
1991年，引黄济青渠开通以后，利用博兴、青岛对口支援的机会，从青岛引进设
备1套，生产青食牌钙奶饼干，当年实现产值700万元，产品开始销往河北、内蒙等地。
1992年投资60万元，新建冷饮生产设备1套。1993年与港商合资投资350万元，建成港
味食品生产线1条。 以中高档成型食品为主，有10多个品种。先后与京津、东北、江
苏、 浙江等省区发展了业务关系， 并成立了以合资项目为主的兴业食品有限公司。
1994年被行署批准升为中型(二)企业。
1996年该厂已发展到3条生产线， 拥有职工221人，生产5大系列20多个品种，实
现销售收入1131万元，实现利税36.2万元。
商业网点建设： 1990年以前，商业系统有商业网点14处，其中独立核算的8处。
主要有：百货大楼、付食营业楼、综合公司营业楼、五交化公司营业楼、红旗旅馆、
红旗饭店、东风旅馆、影院饭店等，全系统营业面积不超过3000平方米，最大的为百
货大楼，仅800平方米。
1990年商业局在胜利三路东侧投资300万元建设综合性工业品商场“商业大楼”，
建筑面积4800平方米，4层。当时在全县，甚至全区规模最大，设施最好的商业网点。
日营业额高达20万元。
1992年，经县府批准，拆除老百货大楼，投资1600万元建设新百货大楼，建筑面
积6000平方米，于1993年建成开业。日销售额最高达40万元。
1994年，当年施工，当年建成了鲁北地区当时最大的室内服装市场，该服装市场
投资400万元，面积达2800平方米，全部对社会租赁。
1995年拆除、 改造原红旗饭店和红旗旅馆，建成综合性市场，建筑面积达1万平
方米，全部对外租赁。
1996年建成了近4000平方米的华联商厦，该商厦与商业大楼连为一体，为全县最
大的综合性商场。
经过近10年的建设， 共投资3500多万元，增加营业面积25000多平方米，形成了
以百货大楼、华联商厦、服装城、商业中心为主，以综合商店、五交化商店为辅的繁
华商业区。
［优质服务］1986年以来，商业系统始终坚持把精神文明建设、企业管理、职工的思
想政治工作和优质服务结合起来，深入对职工进行职业道德教育，多次举办规范化服
务培训班、中级业务技术学习班、商业道德教育培训和统考、规范化服务知识竞赛、
服务质量万人评等活动，对优质服务列入目标责任制考核内容，实行月抽查、季检查，
全年联合考评， 用百分制量化检查。1988年选派3人参加中商部举办的优质服务学习
班。1991年商业局成立了以局长为组长的优质服务领导小组，狠抓优质服务。当年有
1人被评为全县十佳营业员，1人被评为十佳服务员，入选十佳商店1个，十佳经理1人。
1992年商业总公司分行业制定批发、服务、零售行业规范化服务条例，并对23 2名青
工进行了职业轮训。1994年，全系统开展文明经商，优质服务为主要内容的社会主义
劳动竞赛，同时为灾区、希望工程、重点工程捐款、捐物达20万元。1995年以后，百
货大楼开展了服务质量万人评活动，聘请济市商业全国劳模来博做事迹报告。1996年
首次评出商业系统十佳营业员，并奖励500元，浮动一级工资。
［百货大楼简介］博兴县百货大楼于1992年经县府批准拆除原百货大楼重建，1993年
10月1日建成开业， 共投资1600万元，营业面积达6000平方米。该大楼设计新颖、装
饰豪华、内设电梯、中央空调，是全县规模最大，设施最好的商业设施。1994年经滨
州地区行署批准晋升为中型(二)企业。1996年有职工310人。
该大楼以零售为主，兼营批发。经营范围包括：五金、交电、针纺织、百货、服
装、鞋帽、家电、烟酒、副食品、文化用品、家具、精品等系列两万多个品种，日销
货额最高达40万元。 1996年，实现商品销售2648万元，实现利税120万元，为全县商
业之首。拥有固定资产3908万元。先后被地、县评为先进企业、先进党组织企业、物
价质量信得过企业、无假冒伪劣商店，并被山东省消协指定为会员企业。