农村信用合作社联合社

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[机构设置]1994年5月成立。下设人秘科、财会科、业务科、督察科和工会委员会,
辖12个独立法人的乡镇农村信用社和34个分社、 9个储蓄所、 358个信用代办站。 1
996年3月增设了保卫科、 行政科。1996年8月增设营业厅。至年底,博兴县农村信用
合作社下设7个科室,1个营业室,12个基层信用社,34个分社,9个储蓄所,358个代
办站,共有干部职工226人。

[工作概况]博兴县农村信用合作社1994年4月与农业银行分门办公。5月,按照国务
院农村金融体制改革的部署成立了博兴县农村信用合作社联合社。1996年10月,与农
业银行脱离行政隶属关系。自分门办公以来,博兴县农村信用合作社的工作取得了以
下成绩:
一、存款大幅度增长,资金实力明显增强。全县各信用社都把组织存款工作放在
各项工作之首,树立起“存款立社,存款兴社”的观念,通过完善存款工作机制,严
格存款考核和奖惩, 促进了各项存款连年增长。1994年各项存款净增7245万元,199
5年各项存款净增4510万元,1996年各项存款净增3029万元,3年平均每年递增4928万
元。其中1996年储蓄存款比年初增加2553万元,对公存款较年初增加526万元。
二、 严格控制贷款总量,调整贷款结构,支援农业和农村经济的全面发展。199
6年末,全县农村信用社各项贷款余额为23028万元,全年新增贷款2070万元。其中农
业贷款余额达5801万元, 比年初增加1182万元,占新增贷款的57%,在新增贷款不断
上升的情况下,努力调整信贷结构,坚持以支持农业为主,支持工商企业为辅的原则,
优先安排了农户、集体经济组织的农业生产贷款,特别是粮、棉、油生产贷款。突出
支持了“菜篮子”工程和“两高一优”(高产、高效、优质)农业,支持了为农业产前、
产中、产后服务的多种经营。在支持粮、棉生产的同时为促进调整农村产业结构,贷
款支持了养殖业、农副产品加工业、技术改造和农田水利配套建设,保证了农业生产
和抗灾救灾资金的需要。
在确保农业生产资金需要的前提下,积极支持了乡镇企业和农村第三产业的持续、
健康发展。各信用社根据乡镇发展的客观要求,认真贯彻执行“积极支持,合理规划,
正确引导,加强管理”的方针,强化信贷管理,合理确立贷款投向、投量,重点支持
了曹王、寨郝等乡镇企业,及时解决了兴福、湖滨、店子等个体私营白铁、厨房设备、
制胶、 柳编企业的资金需求。 1996年末, 博兴县农村信用社乡镇企业贷款余额达
12066万元,新增贷款1109万元,比上年同期纯增835万元,支持了农业和农村经济的
全面发展。
三、围绕提高信贷资产质量和防范信贷风险,有步骤的建立了统一、规范、科学
的信贷管理机制。由于历史的原因,使信用社信贷资产质量低下,不良贷款占比较大,
贷款不能如期偿还,影响了资金的使用效益。鉴于这种现状,联社班子研究对策,组
织熟悉信贷业务的人员,结合上级转发的有关信贷业务书籍和文件,制定了《博兴县
农村信用合作社信贷管理规定》。各基层社信贷人员认真学习并把规章制度落实到工
作中,突出抓了以下环节:一、把好贷款投放关,向效益好、收益高的企业倾斜。在
集体审批的基础上,落实好放款第一责任人,保证资金到期安全回笼。二、全面推行
抵押和担保贷款方式,在办理贷款时,一定完善手续,切忌无效担保和抵押,做到既
合理又合法,从而保证了贷款的安全性和效益性,降低了贷款的风险度。三、实行贷
款风险度管理。在资金供求异常突出,体制不断变动的复杂环境中,从本地实际出发,
建立贷户档案,根据信誉程度和效益情况,确定等级,以此来管理贷款。通过这些大
量细致的工作,信贷资产质量和经营效益明显改善。
四、加强服务功能,扩大电子化建设。自与农业银行分门办公以来,集中力量,
加快信息网络传输和存取款业务的电子化建设,办公自动化程度明显提高。1996年末,
全社有网点56个,电子化营业网点达41个,比分门办公时新增15个,电子化覆盖率达
到73%,较分门时的46%提高了27个百分点。
五、加强培训,提高干部职工素质。从业务第一线抽调一批理论丰富和具有实践
经验的业务骨干执教,分期分批以会代训学习国家在新形势下的金融方针政策、业务
理论和新技术基本功的培训。 1996年先后举办会计、出纳、储蓄、微机等专业共5期
培训班, 培训人数达148人,占全部职工222人的66%。其次,提倡和鼓励知识贫乏、
学历低的同志报考大、中专科学校和报考职称,通过这一途径,提高员工的整体素质。
1996年末,全社职工226人中大专生有11人,占全部职工的5%,中专及高中毕业生186
人, 占全部职工的83%,获中级职称的有12人,占全部职工人数的5%,初级职称1 32
人,占全部职工人数的59%。
六、 做好工会工作,充分发挥其职能作用。1994年4月,博兴县农村信用合作社
联合社成立后,按照上级文件精神,成立了工会筹备委员会,1996年10月,博兴县农
村信用合作社召开了首届一次职工代表大会,经过职工代表们的选举,正式成立了工
会委员会。两年来,工会为全社的两个文明建设做了大量工作。一是加强民主管理,
增强工会民主管理意识,提高了民主管理水平。二是抓劳动竞赛、业务技术比赛、双
先评比,提高了职工的业务素质,促进了各项业务的开展。三是关心职工生活,不断
改善其条件,为职工办了一些实事好事;四是全社开展了创建“青年文明号”和争当
“青年岗位能手”活动,湖滨信用社1995年、1996年连续两年被评为地级“青年文明
号” 先进集体,1996年博兴县农村信用合作社联合社被县委、县府评为1995-1996年
文明单位。

[存款业务]一、采取积极有效措施,广泛吸收存款。由于受同业竞争和社会、单位
集资的影响,储蓄存款一度上升缓慢,鉴于这种现状,我们抓住有利时机,采取了一
系列措施,确保了储蓄存款的稳定增长。主要措施:一是加大宣传力度。利用传单、
广播、电视、标语等多种形式,进行综合宣传,扩大和提高信用社的知名度、影响面。
二是搞好文明优质服务。推行文明用语,礼貌待客,开展了四项承诺服务。三是咬定
“大户”不放松。动员干部职工“走出去,请进来”,采取上门服务,电话预约服务,
开办自行车、汽车银行等手段,保证了储蓄存款的稳定增长。
二、开展储蓄双十佳的评选和表彰工作。为了调动广大储蓄人员的积极性,增强
储蓄人员的自豪感、荣誉感,自1994年以来,连年评出了年度十佳储蓄所和十佳储蓄
员,并对他们颁发了奖状、锦旗、奖金和证书。
三、增设新的储蓄网点。分门办公以来,各社为增强储蓄竞争实力,经人民银行
批准,在一些经济活跃的村庄设置了一部分储蓄机构,并达到电子化程度的基本要求。
1996年末,博兴县农村信用合作社各项存款余额为32898万元,比1994年4月分门时净
增13428万元, 比上年同期多增3079万元。 其中储蓄余额30807万元,较分门时净增
12745万元,比上年同期多增2553万元,为信用社的发展打下了坚实的基础。

[农业信贷]1996年,博兴县农村信用合社按照上级的统一部署和要求,坚持以农业
为主,向农业倾斜,落实各项信贷支农政策。截止1996年末,全县农村信用社农业贷
款余额5801万元,累计发放农业贷款13613万元,占贷款投放总量的25.2%,占新增贷
款的60.1%, 比去年多发放1182万元,有力地支持了全县农业和农村经济发展。一是
以支持农业生产资料供应为重点,全县累计发放农资贷款6583万元,及时地满足了农
民购买化肥、种子、农药、油料、农机具等的资金需要。二是投放专项贷款。1996年
汛期, 全县有四、五个乡镇遭受严重的洪涝灾害,为此,发放贷款500万元,支援农
民抗灾救灾,把损失降到最低限度;三是支持“菜篮子工程”和副食品基地建设。发
放贷款150万元,扶持店子、庞家、湖滨、兴福等乡镇蔬菜基地8处,不但提高了农民
收入,而且还极大的丰富了城乡市场。

[企业信贷]1996年,博兴县农村信用合作社在突出重点支持农业的同时,还积极稳
妥的支持部分企业的改制和发展。在贷款发放上,坚持区别对待、择优扶持的原则。
一是对县直企业和乡镇企业的支持。1996年累计发放乡镇企业贷款5767万元,重点支
持博兴县生产资料公司、博兴县种子公司、曹王轧钢厂等企业。二是对村办企业的支
持。1996年,发放贷款1780万元,重点支持了陈户、寨郝等乡镇的村办企业。陈户村
董永酒厂自建以来, 就得到了陈户农村信用社的支持,累计发放贷款500万元,保证
了供、 产、销的正常运行。博兴县农村信用合作社联合社贷款500万元,帮助寨郝镇
西门村建起了全区最大的养牛基地--鲁北养牛集团公司。三是对个体私营企业的支持。
1996年,兴福信用社发放贷款,扩大发展了以黑白铁加工批发业、制胶业、厨房设备
制造业为龙头的兴福三大支柱产业,其中厨房设备和制胶产品畅销全国,供不应求。
他们的产品不仅在国内直销,而且出口越南、俄罗斯、荷兰等国家,深受外商的欢迎,
年创利税2400万元。 店子信用社累计投放90万元,扶持7个村的制粉加工户,年创利
税400万元。

(卢海宏)