［机构设置］ 1986年6月与中国工商银行博兴县支行分设。在县内履行中央银行的有
关职能，具体领导和管理全县的金融事业。有工作人员21人。下设人事秘书科、会计
科、货币发行科、金融管理稽核科、安全保卫科、工会委员会。到1996年底，全行增
加到42人(不含离退休人员)，其中大专以上文化的15人，中专文化的20人；有中级职
称的9人， 助级职称的22人。下设安全保卫科、货币金银科、会计国库科、人事教育
科、办公室、计划调统科、金融管理科、稽核科及纪检监察室和工会。
1996年博兴县金融体系包括中央银行(人民银行)，政策性银行(农业发展银行)，
商业银行(工商银行、农业银行、中国银行、建设银行) ，股份合作制金融机构(城市
信用社、农村信用社) 、保险企业(中保财险公司)，储蓄专业机构(邮政储蓄)。1992
年5月经国家外汇管理局山东分局鲁外管(1992) 76号文件批准，设立了国家外汇管理
局博兴支局，负责辖区内外汇外债管理。
［金融事业发展概况］一、金融业务。11年以来，随着经济发展和体制改革，博兴县
金融业务有了长足发展。各项存款持续增长，金融机构集聚资金的能力不断增强，银
行贷款的发放基本上满足了个体、乡镇企业、集体和国有企业发展中的资金需要，积
极支持了地方经济的持续、稳定、健康发展。金融的经济命脉作用口益充分发挥。
二、保险事业。1996年度，全县共开办货物运输、火灾、农业、企事业财产、家
庭财产和人身保险等20多个险种，累计保费收入1408万元，比1986年增长19倍。农村
保险业务已涉及到农、林、副、渔、工、商、建筑等各行各业。1996年累计赔款支出
927万元，赔付件(人)数1327件，赔付率62.6%，其中，国内企业财产保险共对74起灾
害事故支付赔款195.2万元，使受灾企业、家庭及时得到经济补偿。
三、信贷政策。信贷政策的实行基本上是根据国民经济发展的需要，积极配合其
他经济政策付诸实施的。1986年，人行博兴县支行行使中央银行职能以后，信贷资金
管理在实行“统一计划，划分资金，实贷实存，相互融通”的管理办法基础上，各专
业银行实行“多存多贷，少存少贷”，人民银行对专业银行不包资金供应。此后，为
适应体制改革和搞活金融的需要，实行了“控制总量，调整结构，保证重点，压缩一
般，适时调节”的货币信贷方针，信贷的经济杠杆作用日益得到发挥。
1994年以后，为稳定经济，稳定金融，抑制通货膨胀，贯彻实施了适度从紧的货
币政策，对金融机构实行了贷款限额指导下的资产负债比例管理和风险管理，贷款发
放转移到以提高经济效益上来，农业贷款积极支持了种植业的发展和农村产业结构调
整，大力发展乡镇企业、第三产业，扩大了贷款范围，强化了金融机构的自我约束机
制，完善了间接调控的微观基础。
四、货币流通。货币流通一直以现金活动为主要内容，随着经济金融体制改革的
深入发展，对货币流通的管理由只管现金转向控制货币供应量。银行在宏观管理、控
制与调节中的作用日益增强。 市场货币流通量不断增加。1986-1996年的11年中，博
兴基本上是货币投放县、占全区投放数的三分之一。其中前9年投放156,185万元，后
两年回笼12712万元，投放回笼相抵后净投放143,473万元，平均每年投入13,043万元。
其中，1991、1992两年均突破2亿元大关，1992年高达26,705万元。从1993年下半年，
地方政府及金融系统坚决贯彻中央6号文件精神，坚决整顿金融秩序，严肃金融纪律，
使金融宏观调控取得明显成效，金融运行趋于正常。表现为现金投放增势减缓、储蓄
存款大幅度增长、 专业银行备付金迅速回升。到1993年底，货币投放下降到1 7,881
万元， 比1992年减少近1个亿。从1994年始，人行博兴县支行依据上级行有关规定，
制定了《博兴县大额提现管理办法》，成立了现金管理领导小组，组织了《现金管理
暂行条例》执行情况检查，加强现金管理，严格货币投放，逐步实施了大额提取现金
登记备案制度。 到1995年末，出现现金净回笼达1708万元，1996年净回笼11,00 4万
元，比投放高峰的1992年多回笼37,709万元。
五、利率变化。利率是重要的经济杠杆，利率的调整对促进经济的发展发挥了积
极作用。 1986-1996年，经国务院批准，中国人民银行共调整存款利率15次，平均每
年调整1.36次，贷款利率调整13次，平均每年调整1.18次。期间，为稳定经济，稳定
金融，遏制通货膨胀，保护广大群众利益，促进国民经济健康发展，中国人民银行两
次对3年以上人民币储蓄存款实行保值。第一次是1988年9月10日到1991年11月30日，
第二次是1993年7月11日到1996年4月1日。
［信贷资金收支与管理］ 一、 存款保持平稳增长。 1996年底， 全县各项存款余额
14.38亿元， 比1986年末增加13.45亿元，增长15.5倍，其中，企业存款增长9倍，储
蓄存款增长17.6倍；比1995年末增加2.23亿元，其中储蓄存款增长加1.98亿元，企业
存款增长较慢，年末余额18,809万元，同1995年相比少增3156万元。
二、贷款适度增长，结构趋于合理。1996年末，全县各项贷款余额为11.8亿元，
比1986年末增加10亿元，增长6.49倍；比1995年末增加1.65亿元，增长16.17%。其中，
银行金融机构贷款8.99亿元，比年初增加1.28亿元；非银行金融机构贷款2.81亿元，
比年初增加3700万元。贷款结构和投向较好地体现了国家产业政策。其特点是短期贷
款增长幅度较大， 占全部贷款增加额的86.1%；中长期贷款中技改贷款增长较快，比
1995年增加1655万元，而固定资产贷款为负增长；新增贷款重点支持了县属大中型骨
干企业，工业贷款比年初增加3315万元，商业贷款比年初增加8137万元，农业贷款增
幅较大，比年初增加2819万元，余额达1.75亿元，增幅列各项贷款之首。