【概况】2004年，全市水利共计投资4.6亿元，完成各类水利工程700多项，完成
土石方5868万立方米，疏浚河渠200多公里，改善灌溉面积152万亩，增加除涝面积50
多万亩， 新增节水灌溉面积12.31万亩，水土保持综合治理面积91.1平方公里。市水
利部门和西海、 南海公司承建的“四环五海”工程，共完成投资1.5亿元。实现全市
新增蓄水能力1.05亿方， 总蓄水能力达到5.36亿方。解决和改善了25.77万农村缺水
人口的吃水问题。 完成小开河灌区750万元的灌区续建配套与节水改造工程。韩墩灌
区续建配套工程， 正在实施。张肖堂灌区四干改道工程，完成投资134万多元。建成
无棣、 沾化沿海防潮堤114.79公里，投资6911万元。共完成农田水利工程646项，完
成土石方4000万方， 新打机井2495眼，新建水源工程14处，改善灌溉面积152万亩，
疏浚河道40公里，完成投资3.09亿元。年内，市水利局被省水利厅评为“全省水利系
统精神文明建设先进单位”，被市委、市政府评为“全市精神文明先进单位”“全市
廉洁勤政效能效率先进单位”“全市纠风先进单位”“全市文明机关”“沿海生态科
技产业开发带建设先进单位”“西区开发先锋单位”，授予“西区开发突出贡献奖”，
并记集体二等功，在“四环五海”工程建设中，市水利局被市委、市府通报表扬。新
立河治理工程被市委、 市政府评为“全市十大工程” 。簸箕李灌溉局被水利部评为
“全国大型灌区精神文明建设先进单位”。
【抗旱防汛】(1) 抗旱工作。2004年1～4月中旬，全市平均降雨仅21毫米，农作
物受旱面积一度达到11.5万公顷， 5.2万人、6000头大牲畜吃水发生困难。全市投入
抗旱劳力最高时达25万余人，投入机电井3.1万眼、抽水泵站357处、提水浇灌设
备15万台套、运水车辆1870辆，累计投入抗旱资金6730万元，投入抗旱用油3835吨、
电力2292万度，累计引蓄黄河水5.1亿多立方米，抗旱浇灌面积32.20万公顷。全年全
市累计引黄河水6亿立方米。(2) 防汛工作。从3月底开始，全市展开对大型拦河闸、
排水涵洞等度汛建筑物的维修、加固和养护。汛前，层层落实了以行政首长负责制为
核心的各项防汛责任制，市领导及各县区负责人对河道防汛和城市防汛进行全面检查，
水利部门到河道、闸坝实地进行了认真检查。全市共组织防汛队伍19.1万人。为提高
防汛抢险技术和组织水平， 市和部分县区组织了抢险实战演习。8月26日至28日，全
市普降暴雨，其中沾化县平均降雨超过100毫米。市水利局派出由局领导带队的4个防
汛救灾小组分赴沾化、滨城、惠民、阳信指导防汛排涝工作。由于各级领导高度重视，
措施得力，没有出现人员伤亡事故，把强降雨造成的损失降到了最低限度。
【蓄水工程建设】2004年，全市新增蓄水能力1.05亿立方米，超额完成市委、市
政府下达的新增蓄水能力8000万立方米的年度任务目标， 全市总蓄水能力已经达到
5.36亿立方米。主要工程有：邹平县韩店水库二期工程，库容2500万方；沾化县富国
水库扩容工程， 库容1380万方， 总投资4000万元；无棣县赛尔水库一期工程，库容
1200万方，投资2000万元；无棣县饮马湖工程，完成库容500万方，总投资2968万元；
博兴县通过预备河拓宽治理、三合干清淤、打渔张河改道、李家蓄水闸建设等增加蓄
水能力1189万方；滨城区中海扩挖增加蓄水200万方。
【节水工程建设】2004年，全市各县区普通展开了灌区续建和节水改造、渠道防
渗、 管道灌溉、 滴灌、 喷灌和用水计量等节水工程建设， 年内新增节水灌溉面积
12.31万亩，完成市委、市政府下达任务量的120％。其中全面完成的有邹平县万亩节
水灌溉示范区，沾化县万亩冬枣穴灌密植园，裕华集团万亩节水灌溉示范项目，惠民
县1.03万亩“U”型渠道衬砌，无棣县发展各类节水灌溉面积2万亩，博兴县发展各类
节水灌溉面积2.63万亩，滨城旧镇镇1.03万亩有机蔬菜节水灌溉工程，阳信县结合国
土资源局土地整理项目，分别在水落坡乡、洋湖乡项目区内发展高标准节水灌溉面积
1.6万亩。
【水利管理与改革】(1) 工程管理。在防汛、河道管理单位开展了“三个一”工
程建设，即每个县区建设一段标准化堤防示范段、建设一处规范化基层管理单位、建
设一个防汛指挥现代化示范窗口；在引黄灌区开展了基层所站规范化建设活动，基层
所站职工的工作条件、生活环境和精神面貌出现重大改观。在各灌区进行了管理新途
径的探索，簸箕李、小开河等引黄灌区开展了用水者协会试点工作。(2) 建设管理。
推行阳光工程、优质工程、廉洁工程“三大工程”建设和项目法人责任制、招标投标
制、建设监理制和合同管理制的“四制”管理，确保了工程质量。及时完成了各项水
利规划、勘测、科研、设计等前期工作，规范了水利施工、建设监理、质量监督，全
年水利施工安全无事故。(3) 依法行政。市、县区水利部门利用多种形式，加强水法
规宣传。全市共查处各类水事案件160起，调处水事纠纷28件，挽回经济损失260余万
元。针对水资源紧缺的现状，强化了用水计划管理和年度用水计划审批制度。完成了
全市地下水超采区划分规划和水资源综合规划的大部工作。加大依法收取水利规费力
度，保证了河道维护费、水资源费等各项规费的收缴到位。组织了水利工程划界确权
工作， 基本完成了市直簸箕李、韩墩、道旭三灌区和博兴县270公里的渠道、河道确
权划界任务。(4) 多元投入。通过跑部进厅争取上级无偿资金5000多万元。水利单位
以项目为载体大力招商引资，仅市水利部门承担的“四环五海”工程中，吸引银行和
企业资金就达1亿多元。 沾化、无棣两县以项目建设权置换滩涂使用权方式，筹资近
亿元建设防潮堤。邹平、沾化县水利局采取职工入股形式募集资金成立供水公司，民
营水务走在了全省前列。 市水利局职工集资500万元，积极支持“四环五海”等工程
建设。(5) 水利改革。对全市15个承担公益性任务的河道管理单位进行了初步的定岗
定员测算。进行灌区内部管理改革和水费收缴、干部人事、分配制度改革，引入竞争
机制，合理配置人员，充实基层所站。积极进行了局直单位的班子调整和充实。在干
部人事任用上，变“相马”为“赛马”，开展了干部和技术人员竞争选聘上岗，年内
有4名县级、47名科级干部竞争上岗。
2004年全市500万立方米以上平原水库统计表
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BHDFG5, FK3*2,K5*2,K5*2,K3*2。3，K5，K3*2。2，K5，K9F]县区名称[]水库
名称[]地点[]原设计蓄水位(米)[]原设计库容(万方)[]现状库容(万方)
[]取水地点[]建成时间[]总投资(万元)[]护砌形式[]管理单位名称[
BHDG2*2]合计[]24[][][]27064[]30144[][][]96284[
BHG18，FK3*2，K47*2F]滨城区[][ZB(][
BHDG2*2，K5*2, K5*2, K3*2。3，K5，K3*2。2，K5，K9F] 东郊水库[]梁才乡[]
13.5[] 1390[]1300[]韩墩灌区[]1996[]9800[][HT8.,7.75]预制板护坡[HT8.][]市自
来水公司[
BHG3*2]秦台水库[]滨北镇[]10[]1200[]2600[][HT8.,7.5][JP3][HJ*3]张肖堂三
干、[JP]韩墩五干[HT8.][]1997[]5244[]砼板衬砌[]秦台水库管理所[
BHG3*2] 蒲城水库[] 原蒲台旧址[] 12[]500[]630[]直接从黄河取水[]1982[]
1500[]砼板衬砌[]蒲城水库管理所[
BHG2*2] 西海[]里则镇[]5.5[]1490[]1000[]小开河[]2004[]12000[]均质土坝[]
西海水务有限公司[
BHG3*2]中海[]彭李办、开发区[]3.5[]600[]600[]张肖堂[]2004[]7850[]均质
土坝[]中海管理所[
BHG2*2]北海[]市东办[]3.5[]500[]500[][]2004[]1500[]均质土坝[]市东办事处
[ZB)][
BHDG3*2,FK3*2,K5*2,K5*2,K3*2。3，K5，K3*2。2，K5，K9F]惠民县[]孟家水库
[]何坊乡孟家[]14.3[]200[]770[]簸箕李二干渠[]1995[]4572[]砼板防渗[]孟家水
库管理所[][][][][
BHG20，FK3*2，K47*2F]无棣县[][ZB(][
BHDG2*2，K5*2,K5*2,K3*2。3，K5，K3*2。2，K5，K9F]埕口水库[]埕口镇[]6.8
[]1400[]1400[]泊埕河[]1998[]840[]无[]鲁北化[][][][][
BH] 三角洼水库[]车镇乡[]7[]1000[]1000[]幸福河[]1995[]667[][]三角洼水库
管理所[][][][][
BH] 芦河子水库[]西小王乡[]5.5[]1000[]1000[]小米河[]1993[]600[][]芦河子
水库管理所[][][][][
BH] 王山水库[]柳堡乡[]5.5[]980[]980[]小开河[]1994[]662[][]王山水库管理
所[][][][][
BH] 月明洼水库[]无棣镇[]8.5[]100[]500[]幸福河[]2002[]493[]部分砌石[]自
来水公司[][][][][
BH] 孙[HT8.,6.]瞿[HT8.][KG-*2]阝[KG-*5]水库[]柳堡乡[]5.7[]500[]500[]郝
家沟[]1997[]100[]无[]孙[HT8.,6.]瞿[HT8.][KG-*2]阝[KG-*5]村[][][][][
BH]赛尔水库[]西小王乡[][]1210[]1210[]小米河[]2004[]2120[][]赛尔集团[][]
[][][
BH]碣石山水库[]大山镇[][]500[]500[]德惠新河[]2004[]2000[]部分砌石[ZB)]
[
BG)]
续表
┌───┬─────┬───┬───┬───┬───┬─────┬────┬───┬────┬────────┐
│县区 │水库名称 │地点 │原设计│原设计│现状 │取水地点 │建成 │总投资│护砌形式│管理单位名称 │
│名称 │ │ │蓄水位│库容 │库容 │ │时间 │(万元)│ │ │
│ │ │ │(米) │(万方)│(万方)│ │ │ │ │ │
├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼───┼────┼────────┤
│沾化县│ 彝菟猢峦菡颟.7 │ 260 │ 260 │ 礁伞 々999.10 │ 0847 │ 虐宄钠雯彝菟夤芾硭
│ ├─────┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼───┼────┼────────┤
│ │ 庸笏狻々鹾Ｏ绌.5 │ 490 │ 490 │ 焙痈伞 々002.7 │ 724.4│ 蕖 々庸笏夤芾硭々
│ ├─────┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼───┼────┼────────┤
│ │ 碛狻々绌Α 々50 │ 50 │ 硇赂伞 々998.12 │ 393.6│ 蕖 々碛夤芾硭々
│ ├─────┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼───┼────┼────────┤
│ │ 肴λ狻々还颟.5 │ 80 │ 80 │ 焙痈伞 々001.7 │ 450 │ 蕖 々肴λ夤芾硭々
│ ├─────┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼───┼────┼────────┤
│ │ 还狻々还颟0 │ 380 │ 380 │ 焙痈伞 々004.11 │ 000 │ 虐宄钠雯还夤芾碚尽々
├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼───┼────┼────────┤
│博兴县│打渔张水库│乔庄镇│12.5 │1340 │1000 │打渔张 │1997.12 │2200 │无 │博兴县打渔张渠 │
│ │ │ │ │ │ │引黄闸 │ │ │ │首水库管理所 │
│ ├─────┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼───┼────┼────────┤
│ │蔡寨水库 │乔庄镇│12.5 │594 │594 │打渔张 │2000 │920 │干砌石 │博兴县乔庄镇 │
│ │ │ │ │ │ │引黄闸 │ │ │ │ │
├───┼─────┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼───┼────┼────────┤
│邹平县│码头平 │魏桥 │24 │1200 │1200 │库区东南角│2002.10 │3800.8│砼预制块│邹平县码头平原 │
│ │原水库 │ │ │ │ │ │ │ │ │水库管理所 │
│ ├─────┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼───┼────┼────────┤
│ │韩店水库 │韩店 │ │3000 │4500 │胡楼灌区 │2004 │17000 │砼预制块│邹平黄河供水 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │有限责任公司 │
└───┴─────┴───┴───┴───┴───┴─────┴────┴───┴────┴────────┘
(王凤博)