2004年，全市外事侨务部门认真贯彻落实党和国家关于外事、侨务工作的各项路线方针政策，紧紧围绕全市超常规、跨越式发展的总体要求，全面整合外事、侨务两大资源，利用官方和民间两个渠道，走出去、请进来，大力推进滨州与国际间实质性的交流与合作，为全市经济建设和社会发展做出了积极贡献。
严格执行因公出国管理的各项规定，加强出国管理。市外事与侨务办公室既强调管理，又强调服务，对无特殊工作需要的出国团组一律暂缓办理或予以取消，对确需出访的团组和人员则积极向省外事办协调审批事宜，对于一些特急的团组，便派人领着申办单位的工作人员一起赴济进京跑手续，为对外交流、招商引资工作提供了优质服务。 全年共办理因公出国人员护照审核手续154批、469人次，办理护照签证手续130批、450人次。
为邀请外商、专家提供便利。随着全市外向型经济的迅猛发展，前来进行经贸洽谈、验收货物、技术指导的外商、外国专家显著增加。市外事与侨务办公室在受理过程中坚持既管理又服务的原则，对资料齐全、符合条件的随到随办，对材料不全的则细心讲解有关政策，讲明办理手续的所需材料，尽快为申办单位完善手续。全年共办理入境邀请函手续32批、 56人次。市外事与侨务办公室帮助9名在滨的外籍专家到交警部门更换了驾照，为他们在滨工作生活提供了方便。
抓好外事侨务接待工作，推动对外交流。全年安排接待的较重要来访团组包括：英国金融时报考察魏桥创业集团的记者团、韩国高阳市议长金显中率领的议会及企业代表团、中国留日同学会考察团、日本和歌山大学经济考察团、美国环球林克咨询公司考察团等，共计9批、110人。通过市外事与侨务办公室的周密安排、热情接待，使来访的外国人士了解滨州经济发展状况、了解滨州的投资和生活环境，提升了滨州在国际上的知名度。这些团组在滨州的活动都取得了较好效果，并增进了友谊。市外事与侨务办公室还邀请国家友协副会长王运泽及中国前外交官联谊会7名前外交官参加了冬枣节， 邀请韩国地方政府国际化协会驻北京代表处李政雨先生等5人和中国旗袍大师杨成贵先生参加了家纺文化节。
加强外国文教专家管理工作。2004年上半年，市外事与侨务办公室结合全市实际转发了省外办《关于进一步规范聘请外国文教专家申报资格材料的通知》，进一步规范了聘请外教资格的申报工作。 全年共办理申报资格单位3个，办理文教专家邀请11批、16人次， 并由省外办对3个新申报资格单位的专办员进行了培训。按照省外办、省公安厅等七部门关于严厉打击各类非法出入境中介活动的通知精神，4月至7月，会同教育、公安部门对全市11个有聘请资格单位的聘请文教专家渠道进行了调查摸底，通过检查没有发现利用非法渠道聘请文教专家的现象及不规范的聘请合同。在严查期间，对无聘请外教资格单位“滨州市语言文化交流中心”非法办学、自行聘请外教引起经济纠纷的情况进行了处理，由公安部门对该中心进行了处罚，勒令退还招生费用，要求外国人限期离境。为加强外专干部队伍建设，按照省外办通知要求，选派博兴实验中学校长赴英国进行了培训。
协助组织部门组织青年干部出国培训。为提高干部队伍整体素质，培养急需的韩语人才，市委决定在全市选拔50名本科以上、35岁以下的年轻干部赴韩培训。按照市里的要求，市外事与侨务办公室承担了联系落实韩国学校、办理出国手续等任务。经过市外事与侨务办公室积极工作， 50名干部于2004年11月底顺利赴韩接受为期3个月的培训。
全力开展招商引资工作。年初，全市开展市直部门联系民营企业活动，市外事与侨务办公室与无棣县星一皮革公司结为对子。根据市里的工作部署，市外事与侨务办公室组织人员多次到该公司进行调研，深入了解其生产经营状况，并协助该企业引进了韩国信五株式会社的羊皮加工项目，为星一集团的发展增添了新的生长点。4月份，市外事与侨务办公室邱云鹏主任随全市赴日韩招商团出访日本、韩国。招商团在日、韩召开了招商说明会，宣传了滨州，并推动了韩国汉城市商工会广津区商会与无棣县政府、 星一皮革公司友好交流关系的发展。8月份，市外事与侨务办公室牵头组织了市政府在北京举办的滨州投资环境说明会，外交部、国家友协、中国前外交官联谊会、清华大学等单位及部分外方驻华投资机构参加会议，会上共签订各类投资项目协议达1.4亿元人民币。 10月份，邱云鹏主任随燕钦国副市长率领的团组赴巴西、阿根廷进行经贸考察，为滨州市在南美国家的招商引资活动打下了基础。考察期间，考察团一行广泛接触两国企业界人士，拜访当地商会、华人商会及中国使领馆经济商务处，结交朋友，宣传滨州，获得大量有价值的经贸信息，并就大豆、毛豆油、棉籽进口业务达成初步意向。11月25日，经市外事与侨务办公室协调，美籍华人焦志侠先生与阳信县政府签订协议， 由焦先生投资500万美元在阳信县建设独资高档不锈钢餐具及系列产品生产企业，预计2005年7月1日投入生产。
侨务、侨联工作。为及时了解归侨侨眷的工作生活情况，市外事与侨务办公室利用节假日和日常工作时间，走访了全市60户重点归侨侨眷和新华侨，把党和政府的关怀送到了归侨侨眷家中。按照上级有关政策，市外侨办为归侨刘志刚的女儿刘春梅办理了“三侨”考生认定及相关手续，在省侨办的帮助下，刘春梅被华侨大学工商管理专业录取。市、县外事侨务部门多次深入到重点联系企业进行调查研究，协调解决经营过程中遇到的问题，并帮助侨属企业在国外及北京、济南等大城市寻找合作伙伴。在各级侨办的大力帮助下，滨州华宏生物制药有限责任公司的生产和经营获得了较快发展， 通过了农业部JMP认定，取得了兽药疫苗生产资格证。年内，市侨联如期完成了归侨生活及工作状况、权益保障状况调查和归侨侨眷困难情况摸底，配合民政部门将1户归侨下岗职工家庭纳入低保， 对12户生活相对困难的归侨侨眷进行了一次性生活救助。市侨联被评为全省侨联系统权益保障工作先进单位。
(崔宏图)