2004年，在市委、市政府的正确领导下，市体改办紧紧围绕全市“发展是主题，调整是主线，招商是重点，实干是关键，稳定是基础，廉洁是保证”的工作方针，立足自身职能，着眼改革和发展大局，突出服务企业、服务基层为重点，解放思想，破空排难，开拓创新，提高效率，各项改革工作取得了明显成效。
企业改革不断深化。企业改革按照“两退两转一规范” (即，优势企业国有资本退到参股地位或全部退出，劣势企业退出市场；企业转换机制，职工转换身份；改制企业进一步规范完善) 的改革思路，进一步加大推进力度，科学运作，取得了突破性进展。(1) 企业改革力度明显加大。从市直到县区都高度重视，积极推进，普遍建立了领导机构和专门工作班子，先后就资产变现、职工安置、社会保障、改制审批程序等问题出台了一系列政策规定，保证了企业改革的顺利进行。(2)改革范围明显拓宽。由过去比较侧重困难企业应急性改革，转变为各类企业普遍展开，主动推进；由过去比较侧重工业企业，转变为工业、商贸流通企业齐头并进，特别是市属企业的改革步伐明显加快。年内，市体改办先后重点指导和帮助了12家企业制定改革方案、搞好规范改制，取得了较好效果。(3) 改革的层次明显加深。在明晰产权、改革体制、转换机制的同时，已触及到了产权结构、职工权益、职工安置、社会保障及债权、债务的清理等一些深层次的问题，并采取多种措施，使这些问题得到了比较彻底的解决。
促强扶弱成效显著。按照省委、省政府关于积极推动区域经济发展，大力发展县域经济的战略部署， 年初，经积极协调，全力争取，邹平县被列入全省重点支持的30个经济强县范围， 惠民县、阳信县、无棣县被列入全省重点帮扶的30个欠发达县范围，并给予了政策、资金等方面的扶持。同时，结合滨州实际，研究制定了《关于加快县域经济发展的实施意见》，提出了重点支持20个经济强镇和重点帮扶20个欠发达乡镇的一系列政策措施，实现了促强、扶弱、带中间，资源互补，共同发展。经过一年时间的运作，县域经济发展活力明显增强。邹平县进入全国县域经济百强县，惠民县、阳信县、无棣县发展速度进一步加快。重点支持的20个经济强镇带动作用日趋明显，重点扶持的20个弱乡正在逐步改变落后面貌。
(蔡新卿 于铭芝)