【工作综述】2004年，市人大常委会按照“程序工作抓质量、重点工作求突破、全面工作上水平、自身建设树形象”的总体要求，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，较好地完成了市八届人大二次会议确定的各项任务。
一、依法履行监督职权，切实增强监督实效。年内，听取审议“一府两院”15个方面的工作汇报，集中组织开展了6项视察，7次执法检查，进一步加强了对“一府两院”的监督，促进了依法行政、公正司法。(1) 强化工作监督，为经济社会超常规跨越式发展提供保障。①围绕促进民营经济发展和招商引资优化环境抓监督。市七届人大三次会议通过了关于滨州市加快民营经济发展的意见的决议，为民营经济的发展提供了切实保障。常委会于11月，组成视察组，先后深入到6县1区40多个部门和企业，围绕扩大企业规模，提高产品档次，落实扶持政策，创新投资机制，优化创业环境，完善发展规划，提出了对策建议。市政府高度重视，多次召开会议研究落实措施，有力地促进了全市民营经济的快速健康发展。常委会适时听取审议了市政府关于2004年全市招商引资情况的报告，提出要加大领导力度、优化招商环境、创新招商方式、拓宽招商领域、扩大招商成果，有力地推动了招商引资活动的深入开展。②围绕全市工作重点抓监督，发挥服务大局的作用。市八届人大二次会议审议通过了关于坚持“五个统筹”，建设系统“九州”的决定。为全面了解决定的贯彻实施情况，常委会听取审议了市政府关于建设系统“九州”有关情况的汇报，对平安、诚信、人才、开放滨州建设给予了充分肯定，指出要进一步解放思想、强化措施，努力推动系统“九州”建设更快更好地发展， 取得更大的成效。为推进“生态滨州”建设，5月，常委会对“六河水变清”工程进展情况和城市供水、污水集中处理市场化运作情况进行了视察，针对视察中发现的突出问题，建议要牢固树立和落实科学发展观，加大结构调整力度，治理结构性污染，推进城市供水和污水集中处理市场化运作，推动环境管理由事后控制向事前预防转变。继续组织开展了2004滨州环保世纪行活动，重点检查了13个单位执行环保“三同时”与污水治理的情况，督促有关部门查处并纠正了一批违法行为，巩固了环保成果。常委会在全省范围内率先召开了全市循环经济研讨会，积极倡导循环经济理念，推行循环经济模式，在市内外产生了积极的影响。为加强对国土资源管理工作的监督，常委会听取了市政府关于国土资源管理情况的报告，强调要进一步强化土地法制观念和基本国策观念，处理好保护耕地与发展建设用地的关系，探索建立土地补偿合同化、公正化、公开化、制度化的长效机制，确保失地农民的补偿等建议和意见，并督促政府有关部门认真落实，使国土资源管理工作有了新的进展。③围绕社会关注的热点难点问题抓监督。 3月，常委会开展了对全市医疗、药品市场管理情况的视察，针对视察中发现的问题，提出了要加强治理整顿的建议和意见，并督促政府有关部门认真落实，较好地规范了医疗、药品市场的经营和管理。为加强对教育收费的监督，常委会就全市城区义务教育费征收使用和中小学收费管理使用情况进行了视察，针对发现的突出问题，建议市政府进一步规范教育收费，充分利用审计、巡查、公示等手段，加大监管力度，做到依法收取，使用得当，公开透明。④围绕计划、预算的实施抓监督，确保完成各项指标。在计划、预算审查监督中，常委会在充分肯定成绩的同时，指出了计划、预算执行过程中存在的问题，提出了积极的建议和意见，市政府高度重视，采取多项措施，认真进行了整改，超额完成了各项指标。(2) 加强法律监督。①加大执法检查力度，促进法律法规有效贯彻实施。常委会对《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国动物防疫法》《山东省动物防疫条例》《中华人民共和国档案法》《山东省档案条例》《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》 《山东省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉 办法》《山东省民族工作条例》《山东省农民负担管理条例》等法律法规实施情况进行了执法检查，听取审议了检查组关于法律法规实施情况的报告。针对检查中发现的问题，提出了建议和意见，并督促有关部门限期整改，有效保证了这些法律法规在本行政区的贯彻实施。为更好的加强对公安、司法机关的监督，常委会听取和审议了市中级人民法院关于贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》情况的汇报，制定出台了《滨州市人大常委会个案监督暂行办法》，在市质监局、地税局、水利局等12个行政执法部门开展了“执法相对人评议执法人员”试点工作，有效促进了严格执法，公正司法。②发挥信访监督作用，促进公正司法。常委会把信访工作作为人大监督工作的重要内容，作为了解社情民意，强化人大监督的重要渠道，先后制定了“重点信访件审查制度”“信访工作守则”“信访工作承诺”“督查、回访制度”，使信访工作从接访、收理、 办访、督访、回访实现制度化、程序化。年内，共受理人民群众来信来访763起、1159人次。其中接待人民群众来访641起、1037人次，集体上访53起、281人次，受理人民群众来信122件。 办理省、市人大常委会领导批办的信访件83起，已办理完毕71起， 占批办信访件总数的86%。一些信访积案、疑案的解决，维护了法律的尊严和公民、法人及其他组织的合法权益。常委会认真行使人事任免权，坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，对被任命人员实行任前考试、供职、颁发任命书和就职宣誓，增强了被任命人员的法制意识、公仆意识和廉政意识，提高了任免质量。
二、依法保障代表权利，不断强化代表工作，为实现最广大人民的根本利益搭建平台。(1) 代表履行职务的环境不断优化。为提高代表素质，10月，对全市人大代表小组召集人进行了集中培训。坚持人大代表列席常委会会议制度，每次调查、视察、执法检查都邀请有关代表参加，听取代表的建议和意见，实现了联系代表工作的经常化和规范化。(2) 代表议案及建议、批评和意见办理质量进一步提高。市八届人大二次会议主席团立案的代表议案1件， 会议期间及会后收到的代表建议、批评和意见82件。全年召开了2次议案调度会，分析形势，研究措施。至12月底，除1件因收到较晚正在办理外，其他81件已全部办理完毕，办复率为98.78%。从已收到的市人大代表反馈意见看，98%以上的人大代表对办复结果表示满意。(3)评议工作有了新突破。围绕提高依法行政能力，常委会积极开展述职评议和执法评议工作，强化任后监督。制定了《滨州市人大常委会述职评议和执法评议暂行办法》，使评议工作走上制度化、规范化的轨道。年内，接受评议的部门负责人达到12人，其中市政府组成部门主要负责人10人，中央和省属垂直管理部门主要负责人2人。(4)与人民群众和县区人大的联系不断加强。 常委会第9次会议通过了滨州市人大常委会会议公民旁听办法，并从第10次会议开始首次接受公民旁听。年内，共有10名公民旁听了常委会会议，会议期间公民提出的建议意见，也都及时交有关部门研究处理。常委会本着加强联系，加强指导，强化服务的原则，注重了对县区人大工作的联系和指导，采取重大事项和重要活动及时通报、邀请县区人大常委会负责同志列席常委会会议、外出考察、共同视察、召开座谈会等多种方式，加强沟通与指导。
三、强化自身建设，为充分行使职权打牢基础。(1) 抓素质提高。始终把学习放在重要位置，作为一项政治任务常抓不懈。做到结合例会学习、结合监督学习、结合调研学习、结合评议学习。为进一步做好人大工作奠定了坚实的思想基础。(2) 抓观念更新。集中开展了“解放思想抢机遇，破‘空’排‘难’快发展”大讨论活动，进一步认清了更新观念在加快发展中的重要地位，积极参与市委重点项目建设，高度重视招商引资工作，超额完成了500万美元的任务。(3)抓作风转变。常委会紧紧抓住改革和发展中的重大问题，人民群众关心的“热点”和“难点”问题，深入基层，深入群众，了解民情，反映民意，深入开展了30多项调研活动，形成调研报告33份，为常委会充分行使职权提供了依据。常委会注重加强廉政建设，维护了地方国家权力机关的良好形象。(4) 抓制度建设。针对人大工作程序性、法律性强的特点，常委会进一步加强各项制度建设。制定了公民旁听办法、个案监督暂行办法、述职评议和执法评议暂行办法，重新修订完善了人事任免办法，进一步修订、完善了机关管理工作方面的二十四项制度及重点信访件审查制度，有力地促进了常委会及其机关工作健康有序的开展。常委会注重加强、改进人大宣传工作。2004年是人民代表大会成立50周年，常委会通过召开纪念大会、组织联合采访等形式，集中宣传了人大依法履行职责的情况；开通了滨州人大网站，加强了宣传工作阵地建设。通过采取一系列的措施，促进了人大各项工作的有效开展。
【滨州市第八届人民代表大会第三次会议】 2005年1月24～28日，滨州市第八届人民代表大会第三次会议在滨州召开。会议听取和审议了滨州市人民政府工作报告；审议了滨州市人民政府关于滨州市2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查并批准了滨州市2004年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2005年国民经济和社会发展计划；审议了滨州市人民政府关于滨州市2004年预算执行情况和2005年预算草案的报告，审查了滨州市2004年预算执行情况的报告及2005年预算草案，批准了滨州市2004年市级预算执行情况的报告和2005年市级预算；听取和审议了滨州市人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议了滨州市中级人民法院工作报告；听取和审议了滨州市人民检察院工作报告；分别举手表决通过了滨州市第八届人民代表大会第三次会议关于滨州市人民政府工作报告的决议、关于滨州市2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划的决议、关于滨州市2004年财政预算执行情况和2005年财政预算的决议、关于滨州市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于滨州市中级人民法院工作报告的决议、关于滨州市人民检察院工作报告的决议。
出席大会的应到代表数为368名，实到342名，因病因事请假26名。市委、市人大常委会、市政府、市纪委、市中级人民法院、市人民检察院、市级人民团体有关人员，会议副秘书长和会议秘书处各组负责人、担任过副厅级实职以上职务的老同志、出席市政协八届三次会议委员等列席了会议。
【市人大常委会会议】 市八届人大常委会第八次会议1月15日在滨州召开。会议由市人大党组副书记、副主任李成明主持。会议听取审议了市人大常委会代表资格审查委员会关于代表资格审查情况的报告；听取审议了市人大常委会主任会议关于滨州市第八届人民代表大会第二次会议筹备工作情况的汇报；审议了滨州市人大常委会工作报告稿，决定提请滨州市第八届人民代表大会第二次会议审议；审议了滨州市第八届人民代表大会第二次会议议程(草案)，决定提请滨州市第八届人民代表大会第二次会议预备会议通过； 审议了滨州市第八届人民代表大会第二次会议主席团和秘书长名单(草案)，决定提请滨州市第八届人民代表大会第二次会议预备会议选举；审议决定了列席滨州市第八届人民代表大会第二次会议人员范围及名单(草案)；审议通过了滨州市第八届人民代表大会第二次会议计划预算审查委员会名单(草案)和议案审查委员会名单(草案)，决定提请滨州市第八届人民代表大会第二次会议预备会议通过；审议了市人大常委会财政经济工作委员会关于滨州市2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的初审报告、关于滨州市2003年财政预算执行情况和2004年财政预算草案的初审报告(书面)；审议了市人大常委会主任会议关于滨州市第八届人民代表大会第一次会议以来代表建议、 批评和意见办理情况的报告(书面)；批准刘源吉任博兴县人民检察院检察长。市人大常委会组成人员25人出席了会议。滨州市副市长燕钦国，市中级人民法院、市人民检察院、市委组织部一位负责同志，市人大常委会有关处室负责人列席了会议。
市八届人大常委会第九次会议4月6日在滨州召开。会议由市人大常委会党组副书记、副主任李成明主持。会议听取审议了市人大常委会视察组关于视察全市医疗、药品市场管理情况的报告；听取审议了市人大常委会视察组关于视察滨州市城区城市管理情况的报告；听取审议了市人民政府关于滨州市国民经济和社会发展“十五”计划前期执行情况的报告；听取审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国动物防疫法》《山东省动物防疫条例》实施情况的报告；审议了市人大常委会主任会议关于提请审议《滨州市人民代表大会常务委员会会议公民旁听办法(草案)》的议案；审议了市人大常委会主任会议关于提请审议《滨州市人大常委会述职评议和执法评议暂行办法(草案)》的议案；决定免去张文忠、李建国的滨州市中级人民法院审判员职务。市人大常委会组成人员24人出席了会议。滨州市副市长赵怀明，各县区人大常委会主任或一位副主任，市八届人大代表张新生、韩云华、李春梅，市中级人民法院、市人民检察院、市委组织部、市发展计划委、市财政局、市人事局、市建委、市农业局、市卫生局、市畜牧局、市药监局各一位负责同志，市人大常委会有关处室负责人列席了会议。
市八届人大常委会第十次会议6月11～12日在滨州召开。 会议由市人大常委会党组副书记、 副主任张贵云主持。 会议听取审议了市人大常委会视察组关于视察全市“六河水变清”工程进展和城市供水、污水处理市场化运作情况的报告；听取审议了市人大常委会视察组关于视察全市城区就业职工义务教育费征收使用和中小学收费管理使用情况的报告；听取审议了市人民政府关于滨州市2003年度市级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告；听取审议了市人大常委会财政经济工作委员会关于滨州市2003年市级财政决算的审查报告；听取审议了市人民政府关于滨州市2003年财政决算草案的报告，审查和批准滨州市2003年市级财政决算；听取审议了市人民政府关于政府提速提效工作情况的报告；审议了滨州市人民代表大会常务委员会主任会议关于提请审议《滨州市人民代表大会常务委员会人事任免办法(草案)》的议案；审议了滨州市人民代表大会常务委员会主任会议关于提请审议《滨州市人民代表大会常务委员会个案监督暂行办法(草案)》的议案；对市发展计划委员会主任路军、市劳动和社会保障局局长王延秀、市海洋与渔业局局长崔其忠、市统计局局长徐向东进行述职评议，对市技术监督局局长何远山、市气象局局长高凯进行执法评议；决定任命吴成斌为滨州市人大常委会教育科学文化卫生人口工作委员会副主任，宁守东为滨州市经济贸易委员会主任，马明德为滨州市海洋与渔业局局长，任命崔淑华、刘玉祥为滨州市人民检察院检察员；免去魏 (he)的滨州市经济贸易委员会主任职务，免去崔其忠的滨州市海洋与渔业局局长职务。市人大常委会组成人员25人出席了会议。市八届人大代表董玉华、王素华、王洪苇，市委组织部、市教育局、市监察局、市财政局、市人事局、市建委、市审计局、市环保局、市机关提速提效办公室一位负责人，市人大常委会有关处室负责人列席了会议。公民李东晔、胡新强、韩进修、孟德忠、宋淑岭、耿建华、李国志、王玉森旁听了会议。市政府组成人员，市中级人民法院副院长王学军、赵永金、 徐兴邦，市人民检察院副检察长贾秀美、赵同亮、王学军列席了6月12日下午的会议。市发展计划委员会、市劳动和社会保障局、市海洋与渔业局、市统计局、市技术监督局、市气象局领导班子成员及3名群众代表旁听了本次会议。
市八届人大常委会第十一次会议8月11日在滨州召开。 会议由市人大常委会党组副书记、副主任刘宝庭主持。会议听取审议了市人民政府关于滨州市2004年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；听取审议了市人民政府关于滨州市2004年上半年财政预算执行情况的报告；听取审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国档案法》和《山东省档案条例》实施情况的报告；听取审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国劳动法》实施情况的报告；听取审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国归国侨眷权益保护法》和《山东省实施〈中华人民共和国归国侨眷权益保护法〉办法》实施情况的报告；听取审议了市人民政府关于政府系统办理市八届人大二次会议以来人大代表建议、批评和意见的报告；决定免去赵国滨的滨州市中级人民法院行政审判庭副庭长、审判员职务，免去高传政的滨州市中级人民法院审判员职务，免去墨洪庆的滨州市人民检察院检察员职务。市人大常委会组成人员24人出席了会议。市人民政府副市长祁维华，市中级人民法院院长任树梓，市人民检察院检察长赵继明，各县区人大常委会主任或一位副主任，市八届人大代表庞洪云、王兴龙、赵吉星，市委组织部、市政府办公室、市发展计划委、市经贸委、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市中小企业局、市外事侨务办、市安全生产监督管理局、市总工会、市妇联、市档案局各一位负责人，市人大常委会有关处室负责人列席了会议。
市八届人大常委会第十二次会议10月21～22日在滨州召开。会议由市人大常委会副主任苏乃军主持。市委书记、市人大常委会主任孙德汉，市人大常委会副主任李成明、刘宝庭、叶庆华、张秀亭、朱向旭、郭德刚、郭建新，秘书长张树香出席会议，副市长王方正、市中级人民法院院长任树梓、市人民检察院检察长赵继明列席了会议。会议听取审议了市人大常委会视察组关于视察市政府系统办理市八届人大二次会议以来代表建议、批评和意见的报告，关于视察全市《山东省民族工作条例》贯彻落实情况的报告；听取审议了市人民政府关于全市行政审批制度改革情况的报告；听取审议了市人民政府关于滨州市2004年市级财政预算调整情况的报告，表决通过了滨州市第八届人民代表大会常务委员会关于批准滨州市2004年市级财政预算调整情况的报告的决议；听取审议了市中级人民法院关于贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》情况的报告；对市财政局局长宋振华、市科学技术局局长李树国、市民政局局长刘启盛、市广播电视局局长殷炳明、市农业局局长韩德臻、市审计局局长张子禹进行了述职评议；表决通过了有关人事任免事项。会议根据滨州市市长安世银的提请，决定任命朱兴新为滨州市统计局局长；免去徐向东的滨州市统计局局长职务。根据滨州市中级人民法院院长任树梓的提请，决定免去朱建立的滨州市中级人民法院立案庭副庭长、审判员职务。会议对市财政局局长宋振华、市科学技术局局长李树国、市民政局局长刘启盛、市广播电视局局长殷炳明、市农业局局长韩德臻、市审计局局长张子禹进行的述职评议分为称职、 基本称职、不称职三个档次，对6位同志的总体评价为称职。苏乃军要求，会后市人大常委会办公室要将常委会组成人员对本次会议有关议题的审议意见，转送市政府及市中级人民法院组织落实，市人大常委会有关工作委员会要搞好督促检查，市政府和市中级人民法院要及时向市人大常委会报告各项措施落实情况。市人大常委会组成人员27人出席了会议。市政府组成人员，市中级人民法院、市人民检察院的有关负责人，各县区人大常委会主任或副主任，市八届人大代表张洪霞、王子让、宋学峰，市委组织部、市政府有关部门的有关负责人，市人大常委会副秘书长和有关工作部门负责人列席会议。市科学技术局、市民政局、市财政局、市农业局、市审计局、市广播电视局领导班子成员和部分群众代表及公民邵茂亭旁听会议。
市八届人大常委会第十三次会议12月21～22日在滨州召开。会议由市人大常委会副主任张秀亭主持。市委书记、市人大常委会主任孙德汉，市人大常委会副主任李成明、刘宝庭、苏乃军、叶庆华、朱向旭、郭德刚、郭建新，秘书长张树香出席会议。会议听取审议了市人民政府关于全市招商引资情况的报告；听取审议了市人民政府关于建设系统“九州”有关情况的报告；听取审议了市人大常委会视察组关于视察市七届人大三次会议关于滨州市加快民营经济发展的意见的决议落实情况的报告；听取审议了市人大常委会视察组关于视察《山东省农民负担管理条例》实施情况的报告；听取审议了市人民政府关于市八届人大二次会议82001号议案(关于引黄济胶东渠首工程建设有关问题的议案) 办理情况的报告，通过了对这个报告的审议意见，决定书面报告市八届人大三次会议；听取审议了市人民政府关于土地收购储备及西区开发中土地收益金使用情况的报告；审议并表决通过了市八届人大常委会代表资格审查委员会关于补选的市八届人大代表资格审查的报告；审议并表决通过了市人大常委会关于市八届人大二次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告，决定书面报告市八届人大三次会议；听取审议了市人大常委会执法检查组关于检查全市实施工会法情况的报告；审议并表决通过了市人大常委会关于举行滨州市第八届人民代表大会第三次会议的决定；补选了山东省第十届人民代表大会代表；表决通过了有关人事任免事项。会议决定接受程竹坤同志辞去滨州市副市长职务的请求，并报滨州市第八届人民代表大会备案。根据滨州市市长安世银的提请，决定任命于志刚为滨州市副市长。根据滨州市人民检察院检察长赵继明的提请，决定任命王俊民为滨州市人民检察院检察委员会委员，任命王连柱为滨州市人民检察院检察员。会上，孙德汉作了重要讲话。市人大常委会组成人员27人出席了会议。市委副书记、副市长邓向阳，副市长赵怀明，市中级人民法院、市人民检察院的负责同志，各县区人大常委会一名副主任，市八届人大代表张新生、刘金生、张秀堂，市委组织部、市总工会、市政府有关部门负责人列席会议，市人大常委会有关工作机构负责人列席会议。公民李海峰旁听了会议。
【重要活动】视察《中华人民共和国动物防疫法》和《山东省动物防疫条例》贯彻执行情况3月15～17日， 市人大常委会副主任苏乃军带领部分常委会委员和市人大代表对《中华人民共和国动物防疫法》和《山东省动物防疫条例》贯彻实施情况进行执法检查。检查组听取了市政府关于“一法一条例”贯彻实施情况的汇报，并到滨城、沾化、博兴、邹平县的动物养殖基地，乡镇兽医站(所)，动物检疫、化验实验室进行了实地检查。
视察全市医疗、 药品市场管理情况3月17～19日，市人大常委会副主任张秀亭带领部分常委会委员和市人大代表对全市医疗、药品市场管理情况进行视察。视察组听取了市政府和滨城区、邹平县政府的工作汇报，并抽查了滨城区和邹平县的部分乡镇卫生院、药品生产企业、民营药店、诊所和村卫生室。
2004年滨州环保世纪行活动正式启动4月9日，“滨州环保世纪行”新闻发布会在滨州召开，2004年滨州环保世纪行活动正式启动。市委副书记侯宪秀宣读了市委书记、市人大常委会主任孙德汉和市委副书记、市长安世银致2004年滨州环保世纪行活动的贺信。市人大常委会副主任刘宝庭作了讲话。
视察气象法规执行情况4月21～23日， 市人大常委会副主任苏乃军带领部分常委会委员和市人大代表对全市贯彻实施《中华人民共和国气象法》、国务院《人工影响天气管理条例》、中国气象局《防雷减灾管理办法》和《山东省气象管理办法》情况进行执法调研。 调研组对滨城、惠民、沾化、邹平4县区的“气象法规”实施情况进行了集中调研。
省人大常委会副主任曹学成来滨检查工作4月22～23日， 省人大常委会副主任、省人大民侨外委员会主任委员曹学成带领省人大执法检查组来滨检查《山东省宗教事务管理条例》贯彻执行情况。
视察义务教育费征收使用情况和中小学收费管理使用情况5月17～19日， 市人大常委会副主任张秀亭带领部分常委会委员和市人大代表对全市城区就业职工义务教育费征收使用情况和中小学收费管理使用情况进行视察。视察组听取了市政府和博兴县、惠民县政府的工作汇报， 抽查了博兴、惠民两县的9处中小学，并同两县及市直有关部门负责同志、部分学生家长进行了座谈。
视察“六河水变清” 工程的进展情况和城市供水及污水处理市场化运作情况5月19～21日，市人大常委会副主任刘宝庭带领部分市人大常委会组成人员和市人大代表对“六河水变清”工程的进展情况和城市供水及污水处理市场化运作情况进行视察。
苏乃军率团参加全国人大工作联席会议7月10～13日，全国14省(市、区) 31地区(盟、市)人大工作联席会议第17次会议在黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区、漠河县召开。市人大常委会副主任苏乃军率团出席了本次会议。
视察档案“一法一条例” 7月14～16日，市人大常委会副主任张秀亭带领部分常委会委员和市人大代表对全市贯彻实施《中华人民共和国档案法》和《山东省档案条例》情况进行执法检查。检查组听取了市政府关于全市档案执法工作的情况汇报，并抽查了沾化、邹平两县以及市直部分单位的档案建立、管理和利用情况。
视察侨务“一法一办法” 7月19～21日，市人大常委会副主任郭德刚带领部分常委会委员和市人大代表对全市贯彻实施 《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》 和《山东省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》情况进行执法检查。检查组听取了市政府关于“一法一办法”贯彻落实情况的汇报，并抽查了滨城、惠民、沾化、邹平4县区。
《中华人民共和国劳动法》 执法检查7月26～29日，市人大常委会副主任张贵云带领部分常委会委员和市人大代表对全市贯彻实施《中华人民共和国劳动法》情况进行了执法检查。检查组听取了市政府关于劳动法贯彻落实情况的汇报，并抽查了市直以及阳信、无棣、邹平县的部分企业。
全国人大环资委副主任叶如棠率领中华环保世纪行记者团来滨州视察7月27～28日，全国人大环资委副主任叶如棠率领中华环保世纪行记者团来滨州视察。记者团听取了滨州市工作情况汇报，并视察了沾化毛家洼水库和湿地开发情况及无棣鲁北企业集团和漳卫新河。副省长赵克志，市委书记、市人大常委会主任孙德汉，市委副书记、市长安世银，市委副书记侯宪秀，市人大常委会副主任李成明、刘宝庭，副市长程竹坤陪同视察。
中共滨州市人大常委会理论学习中心组读书会在邹平举办8月16～18日， 中共滨州市人大常委会理论学习中心组读书会在邹平举办。市委书记、市人大常委会主任孙德汉作了重要讲话。市人大常委会副主任、党组副书记李成明作了动员讲话。市人大常委会党组成员，市人大机关党委组成人员参加了读书会。读书会期间，与会人员收看了《宪法》《代表法》《组织法》《选举法》辅导讲座，还对邹平县的开发建设情况进行了参观考察。
视察《山东省民族工作条例》 执行情况9月20～21日，市人大常委会副主任郭德刚带领部分常委会委员和市(县区)人大代表对全市贯彻实施《山东省民族工作条例》情况进行了视察。检查组听取了市政府关于《山东省民族工作条例》贯彻落实情况的汇报，并视察了阳信、无棣两县。
视察市人大代表建议、 批评和意见的办理情况9月23～24日，市人大常委会副主任朱向旭带领部分常委会委员和市人大代表对市政府系统办理市八届人大二次会议以来代表建议、批评和意见的情况进行视察。视察组听取了市政府和市文化局、市环保局、 市建委、市公安局关于建议办理情况的汇报，并重点视察了第82008、82031、82040、 82071、82022、82077、82024、82075和82030号代表建议、批评和意见的办理情况。
省人大财经委执法调研组来滨调研10月11～14日，省人大常委会委员、财经委副主任委员刘秀胜、 张义国率省人大财经委执法调研组一行9人来滨州调研。调研组听取了市政府领导的工作汇报，召开了由滨化集团、活塞集团、亚光集团等企业负责人参加的座谈会，实地视察了亚光集团，考察了无棣县防潮大坝和鲁北化工集团，考察了博兴县民营企业，并召开了县直部门座谈会。市委副书记、常务副市长邓向阳，市人大常委会副主任叶庆华，市长助理刘振元等陪同调研。
郭德刚率团赴新疆、 青海和宁夏等少数民族地区考察学习10月23日～11月7日，市人大副主任郭德刚带领市人大民侨外工委负责人及各县区分管民侨外工作的负责人，赴新疆、青海和宁夏等少数民族地区考察学习人大民族宗教工作，并结合进行招商引资工作，为促进全市少数民族群众的经济发展牵线搭桥。
省人大常委会副主任时立军率省人大立法调研组来滨调研11月5～6日，省人大常委会副主任、城环委主任委员时立军率省人大立法调研组一行13人来滨州调研。在市委书记、市人大常委会主任孙德汉，市委副书记、市长安世银，市委副书记侯宪秀，市人大常委会副主任李成明、刘宝庭，副市长董吉增等陪同下，时立军参观了中海、滨州学院、国际会展中心、盟威制造高新技术工业园、滨魏科技工业园，实地考察了鲁北企业集团及无棣沿海工业区发展循环经济、 沾化县芦苇湿地开发的情况。5日下午，时立军专门召开了《山东省商品房销售条例》(草案)征求意见座谈会。市直有关部门负责人及省、市人大代表畅所欲言，就《条例》在细节上一些问题提出了建设性意见和建议。省人大常委会城环委副主任委员亓凤海，省人大常委会城环委委员席科茹，省建设厅副厅长吴英等参加了调研。市人大常委会秘书长张树香等陪同调研。
刘宝庭率团赴云南、广西考察学习11月13～26日，市人大常委会副主任刘宝庭带领市人大城环委有关同志、各县区人大常委会一名副主任及市政府有关部门负责人到云南、广西等地就城市管理和国土资源保护情况进行考察学习。
全国人大环资委太阳能路灯考察组来滨考察11月28～29日，全国人大环资委办公室副主任徐晓东， 调研室副主任尚莒诚带领全国人大环资委太阳能路灯考察组一行3人来滨州考察。考察组实地考察了滨州太阳能路灯使用情况。省人大城环委助理巡视员段贺光，城环委办公室调研员杨亚光，市人大常委会副主任李成明、刘宝庭，秘书长张树香等陪同考察。
省人大代表，原省政协副主席，山东儒商研究会会长刘洪仁来滨视察12月4～5日，省人大代表， 原省政协副主席，山东儒商研究会会长刘洪仁一行4人来滨州视察。视察组召开由市财政局、 农业局有关人员参加的关于乡镇干部工资发放问题的座谈会,听取了有关单位的汇报，实地参观滨州西区、经济开发区、惠民孙子兵法城，参加了儒商研究会授牌仪式。市委书记、市人大常委会主任孙德汉，市人大常委会副主任李成明等陪同视察。
(刘洪庆)