工会
【概况】 2004年，滨州市总工会辖滨城区、惠民、阳信、无棣、沾化、博兴、邹平1区6县总工会，12个产业工会，154个直属基层工会。共有基层工会组织1423家，涵盖法人单位2029个，工会会员23.65万人。
全市各级工会组织积极实施“追赶战略”，以举办“安康杯”竞赛、技术比武、提合理化建议等为载体，动员职工为经济建设建功立业。开展技术练兵、技术比武的企业269个，参加职工5.76万人，举办技术比武137场次。提合理化建议1.06万条，采纳8625条，实施5411条，群众性技术革新546项，开发新产品383项；滨州供电公司韩新华荣获全国创新能手称号。在女职工中还深入开展“十万织女齐心打造中国棉纺织之都”系列活动，积极引导女职工学文化，练技术，强素质，争做知识型职工。隆重评选表彰劳动模范，评选市富民兴滨劳动奖章68名，奖状32个。
5月28日，滨州市劳动模范协会暨第一次会员代表大会召开。125名劳模代表参加了会议。市委书记孙德汉，市长安世银向大会发来贺信。市委副书记裴建华，市委副书记、常务副市长邓向阳出席会议并讲话。全国劳模、滨化集团董事长张忠正当选为会长。 劳模协会在全市开展了“爱心献劳模”活动。上半年，市总筹资1.6万元，资助了27名生活困难的市级以上劳动模范。 10月份，又积极争取资金15.75万元，对全国劳模、全国五一劳动奖章获得者进行了资助。12月，为市直85名先模人物免费查体。
全市国有、 集体及其控股企业548家已全部实行了厂务公开，比较规范的企业有498家，占公开企业总数的91%；科教文卫等事业单位已有388家实行了院(校)务公开，占应公开数的82％；非公有制企业已有179家建立了厂务公开制度。
12月23日，召开了市总工会三届三次全委会议。根据市委意见，朱向旭不再兼任市总工会主席，会议补选市委常委田宝礼为市总工会主席。
【开展工会组织建设年活动】2004年，滨州市总工会在全市开展了工会组织建设年活动。 5月12日， 召开了全市工会基层组织建设会议，会议提出了新的建会目标，从2004年到2008年， 每年发展会员2万人。全市86个乡镇办全部调整充实了工会组织。规范了建会的程序， 印发了基层工会组建指导意见书， 并与市委组织部联合下发了《关于党建带工建、 工建促党建工作的意见》。全年新建工会组织153家，发展会员3.03万人。 加大了培训工会干部的力度。8月份，组织全市33名工会干部到中国工运学院进行了培训。全市共举办、参加学习班32期，参加培训的工会干部达768人次。
【开通“12351”职工热线】全天有人值班，及时解答职工反映的问题。节假日期间，机关全体人员轮流值班。热线开通后，对职工反映的上百件热点问题做出了具体解答和妥善处理，使46件政策咨询得到满意答复，23件劳动合同、工资等劳动纠纷得到有效调解，27件企业改制中遗留的问题得到妥善解决。全市各级工会2004年共调处劳动争议案件2847件次，其中县以上工会接待职工来信来访749件次，涉及职工3200多人。市总工会接待信访190件次，集体信访13起，共涉及职工530余人。全市劳动争议调处结案率达91%以上。
【开展送温暖活动】2004年，全市各级工会组织认真开展了以“进万家门、结万家亲、解万家难、暖万家心”为主题的“访谈帮”活动。(1) 努力推动社会保障制度的改革与完善。围绕职工养老、医疗保险等改革，深入企业进行调查研究，配合有关部门对有关政策的贯彻落实进行了监督检查和督促落实。市总工会还对困难职工和特困职工进行了全面调查，为8266名特困职工、1.35万名下岗职工建立了比较详实的档案，并实行了微机化动态管理。(2) 积极做好促进下岗失业人员的再就业工作。各级工会通过举办各类培训班，培训下岗职工3300多人次。通过职业介绍、创办再就业基地和领导干部“结对帮扶”等多种活动，为1660人提供了职介服务，帮助3260人次实现了再就业。7县区全部建立了困难职工帮扶中心。(3)继续推动工会送温暖工程社会化、制度化、经常化。各级工会干部组成了“访谈帮”小组，深入到困难企业和下岗、特困职工家庭，进行走访慰问，与困难职工结成“对子”进行帮扶。在“五一”“七一”“八一”“十一”、元旦、春节期间，各级工会多方筹措资金，先后为困难劳模、困难职工中的老党员、企业转复退军人、上大学的特困职工子女以及困难企业、困难职工送去了温暖。 全市各级工会筹集584.39万元资金，深入到297个困难企业和2.14万户困难职工家庭进行了慰问。
【资助特困生上大学】 2004年8月，市总工会联合民政局、财政局，对75名特困生进行了资助， 每名特困生得资助金2000元。另有6名学生得到省总工会的资助，每人获得资助金3000元。 据统计，全市各级工会组织通过各种形式，共筹资32.4万元，对239名考上大学的困难职工子女进行了资助。
(魏书旗)
共青团
【概况】2004年，滨州团市委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力开展思想道德教育，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，深化招商引资青春创业行动，大力实施“凝聚力工程”，圆满完成了年初计划的各项工作任务，被团中央授予“全国五四红旗团委”“全国团建先进市”，被团省委和省劳动和社会保障厅联合授予“青春创业行动社会贡献奖、优秀组织奖、个人成就奖”等一系列荣誉称号。
团结带领团员青年积极投身建设人才滨州。开展培养青年农业产业化带头人、青年经济人和青年非农产业创业致富带头人活动，涌现出了一大批青年农民典型。邹平县青年农民左克峰当选山东省十大杰出青年农民。 组织全市400多个企业开展“青年岗位能手”活动，师徒结对8000多个。全市各基层团组织不断创新活动载体，健全活动机制，引导企业采取项目化运作、技术培训、岗位练兵、技术比武等形式，促进了创新创效活动的有效开展。
开展大中专学生暑期“三下乡”社会实践活动。2004年暑期，全市各级团组织开展了内容丰富、 形式多样的文化、 科技、卫生“三下乡”社会实践活动。内容涉及“三个代表”重要思想宣讲、科技支农、文化宣传、医疗服务、法律普及等方面。联合市农业、林业、畜牧、滨州职业学院等部门启动了“农业专家农村行”活动，来自农业战线的20余名专家教授先后到惠民、沾化、无棣等县进行科技支农。滨州职业学院农业工程系组织成立“为养殖专业户送技术到家”志愿者小组，滨州市职业专修学院成立文化下乡宣传队，足迹遍及邹平厂矿、企业和17个乡镇办。在做好市内“三下乡”活动的同时，拓展对外联络渠道，先后与上海交大、山东理工大学、华东石油大学、青岛科技大学等市外著名高校联合开展大学生暑期社会实践活动。上海交大派出了由团中央确定的百支重点博士生实践团之一的10人科技服务团、山东理工大学和石油大学派出了硕士社会实践团、青岛科技大学派出了加强未成年人思想道德建设实践团来滨州市进行形式多样的暑期社会实践活动。
开展青少年弱势群体的帮扶工作。年内，先后争取“环球私人信托公司”92人的5年救助计划，每年拨付4.15万元；省青基会660人的救助指标，拨付资金15万元；鲁能希望之星奖励基金5400元， 资助8名品学兼优的中小学生。全市各级团组织自筹资金20万元， 救助小学生1000名。博兴县大力实施希望工程“爱心助学计划”，全县1000多名副科级以上干部实行人人结对助救。 济南钢铁集团、山东商业集团等企业的40万元资金落户滨州， 援建2所希望小学。全年多方募集希望工程救助资金80余万元，捐助贫困中小学生2000多名。继续开展“探访寒门学子，呼唤真挚爱心”助学活动。市国税局、地税局、建委、工商局、电信局等一大批“青年文明号”单位和京华、浩泰、方正等一大批新兴企业热心资助贫困生。其中时间控股公司设立大学生助学基金100万元， 年内出资10万元，资助50名贫困生。活动期间，共协调捐助资金30万元，资助寒门学子150名。
【大力实施“凝聚力工程”】2004年初，团市委成立了以书记为组长、分管书记为副组长、相关部室负责人为成员的滨州共青团实施“凝聚力工程”工作领导小组，制定了滨州市实施凝聚力工程的实施方案，出台了《2004年实施凝聚力工程工作要点》。采取多种形式及时准确地了解团组织发挥作用情况、团员青年的需求特点、思想状况等，对市辖的10个乡镇、8个学校、7个企业及25个直属团委进行了调查研究，形成了3篇调研文章。分类别确定了15个“凝聚力工程”试点单位，定期对其进行工作指导。各试点单位进展情况良好。邹平县西王集团团委与县新华书店联系成立了“流动图书馆” ，团委每天有专人负责，使在业的80%的青年职工有了借阅证。无棣团县委打破以往农村团建“一村一支部”的传统模式，按照“哪里有团员青年，那里就有团组织”的目标，在进城务工青年中建立团组织，实现“行业建团”；沾化团县委借助冬枣特色产业，依托中国渤海高新技术苗木繁育场成立了团员青年冬枣技术协会，吸收会员1500人。
2004年10月9日，团中央书记处常务书记赵勇在滨州召开大学生志愿者座谈会。
【团中央书记处常务书记赵勇等领导来滨视察】 2004年10月9日，团中央书记处常务书记赵勇，团中央青年志愿者工作部副部长万超岐，团省委书记陈伟等领导到滨州视察“全国农村党员干部现代远程教育试点工作”志愿服务行动实施情况，并给予了充分肯定。他们还看望了在乡镇服务的大学生志愿者，赠送了书籍，并鼓励他们要克服困难，圆满完成志愿服务任务。
(齐晓玲)
妇联
【概况】2004年，市妇联坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党委、政府的中心工作，按照“一二三四五”的总体工作思路，即：紧紧围绕经济建设这一中心，立足妇女发展和维权两大任务，深化“双学双比”“巾帼建功”“美在家庭”三大主体活动，力争在打造国际家纺基地、千名枣妹下江南、招商引资、劳务输出四项重点工作中实现新突破，努力建设巾帼文明队、巾帼招商队、巾帼营销队、巾帼科技致富队和女企业家五支队伍，在统筹城乡发展中寻找妇女发展的着力点，创造性地开展各项工作，取得了新成绩。市妇联被授予省“巾帼科技致富工作先进集体”、省“巾帼建功”竞赛活动先进协调组织、“优秀妇女维权岗荣誉”称号，被市委、市政府授予“平安滨州”建设先进集体、“就业再就业工作先进单位”“党风廉政建设先进集体”及全市“文明机关”，市女企业家协会被评为中国女企业家协会系统先进集体。
发挥优势，在延长纺织产业链中做出突出贡献。各级妇联组织紧紧围绕市委、市政府“打造国际家纺之都”的战略决策，组织开展了“纺织进万家”活动，带领广大妇女在家纺基地建设中争创“妇”字号名牌。年初，制定下发了《关于组织妇女参与家纺业发展的意见》，组织了12名优秀妇女典型赴各县区进行巡回报告。“三八”节期间成立了市女企业家协会，搭建起了妇女与纺织企业的桥梁。在第二届中国(滨州)家纺文化节期间，市妇联组织开展了“十大家纺女杰”评选活动，市委、市政府进行了隆重表彰， 并展览了她们事迹。年内，市、县区妇联组织共引进家纺项目6个，帮助亚光、春晓、鑫辉等纺织集团与乡村、农户对接，建立加工网点100多个，带动2.3万名妇女进入家纺企业，为拉长家纺产业链做出了积极的贡献。
打造“沾化冬枣”品牌，大力提高农村妇女科技致富水平。为深化“千名枣妹下江南，万名巾帼闯市场”活动，沾化县妇联组织50多名枣妹到上海、南京等6大城市、8大水果市场进行市场调查，达成销售意向147份，签订专卖协议78份，建立冬枣专卖店供货公司5个，设立专卖店10处。市妇联与无棣县妇联、广大金属材料有限公司合
2004年10月，市委、市政府在第二届中国(滨州)国际家纺文化节期间隆重表彰了张红霞等“滨州市十大家纺女杰”。图为颁奖现场。
作建成了一处占地15亩的有机冬枣示范基地。为进一步提高广大农村妇女科技致富能力，围绕樱桃谷鸭这一特色产业的发展，市妇联与市畜牧局联合召开樱桃谷鸭生产现场会，提出了“畜牧兴家”计划，并与博兴县妇联共建一处养殖规模56个大棚的樱桃谷鸭“三八” 养殖示范基地，带动当地300多名妇女参与。各级妇女组织按照“围绕产业建基地、发展基地兴产业”的要求，以冬枣、养殖为重点，创建了一批科技含量高、效益好、辐射带动能力强的“妇”字号基地，发挥了示范带动作用。
拓宽渠道，就业与再就业工作取得新发展。年内，以妇女创业指导中心为依托，积极开展劳务输出、输入工作。全市妇联组织已分别在天津、青岛等大中城市建立了劳务输出基地，与50个家政公司、用工企业建立了稳定的劳务合作关系，输出妇女劳动力2000余人。由于责任明确、服务到位，经妇联组织输送出去的务工人员没有发生一例侵权事件。
依法维权，提高妇女参政议政水平。开展了“优秀妇女维权岗”“零家庭暴力社区(村庄) ”创建活动。年内，市、县区妇联共接待群众来信来访257人次，处结率达95%。为宣传女法律工作者的先进事迹，激励广大女法律工作者为建设“平安滨州”、维护社会稳定做出新贡献，市妇联在政法系统开展了首届滨州市“十佳”女法官、女检察官、女警官、女法律服务工作者评选表彰活动。提高妇女参政议政水平。积极发挥协调、推荐作用，使一批德才兼备、实绩突出的女干部走上领导岗位。全市县级女领导干部119人，占同级干部总数的11.8%；县区四大班子中女领导干部配备率达1 00%； 86个乡镇办党政班子中女干部配备率100%；市直党政群部门领导班子中女领导干部配备率54%，其中担任正职的5人。加大了女性进“两委”工作力度。抓住村委换届的有利时机，多措并举，加大领导力度、宣传力度、督导力度、考核力度，推动了女性进“两委”工作的顺利开展。
【创新方式招商引资】2004年，市妇联将招商引资作为妇女工作的重中之重，抓住妇女干部和女企业家两支队伍， 开辟园区招商、挂职招商、以商招商、出国招商4种渠道，落实责任、强化培训、搭建载体、选准项目、加强调度，在招商引资工作中做出新贡献。园区招商。市妇联建立了占地560亩和500亩的女子创业园两处，争取了优惠政策， 吸引市内外的女企业家到园区发展，先后有3个项目落户园区。挂职招商。市妇联选送两名副县级干部赴北京市大兴区和浙江省绍兴市挂职招商。在挂职人员的积极努力下，北京多家知名大型企业对滨州市进行考察并签订合作意向。以商招商。市妇联将韩国女企业家朴明子女士推选为市女企业家协会副会长，负责对外联络工作，并聘请朴女士为市妇联招商顾问。在她的引荐下，沾化富民制衣有限公司与韩国清源株式会社签订了羊毛衫加工项目的合作协议。外出招商。参加了为期13天的招商洽谈活动。与韩国惠泉大学签订了建立友好学校的协议，并就联合办学问题达成了意向。此次洽谈会上， 市妇联还与韩国女企业家、真友株式会社等跨国公司签订了总投资700万美元的协议项目。 年内，市妇联共洽谈项目6个，已开工建设2个，实际到位资金2150万元。市妇联的招商引资工作得到了市委领导的充分肯定，招商引资的经验做法被市委《督查专报》转发，市委孙德汉书记做出批示：“请发市直各部门一把手，作为大讨论，破‘空’排‘难’，抓招商促发展的典型材料。”
【深化“巾帼文明岗” 创建活动】2004年1～8月，市妇联组织3.6万多名女职工开展了“巾帼文明岗” 岗位读书竞赛活动，形成了良好的学习氛围。9月，举办了“巾帼文明岗”负责人培训班，80多名市级以上示范岗负责人参加了培训，特邀中华女子学院山东分院和市委党校的专家、教授，进行了科学发展观、职业女性素质与形象、商务礼仪等知识培训，并组织40多人到大连、日照等地参观学习，提升了全市“巾帼文明岗”的创建水平。市妇联还与政法、金融等部门联合开展了“十大巾帼建功标兵”评选表彰活动。
(滨州市妇联)