【工作综述】2004年，全市各级纪检监察机关贯彻落实中共十六届三中、四中全会和中纪委三次、四次全会精神，着力加强执政能力建设，紧紧围绕发展大局，以优化发展环境为目标，把为“第一要务”保驾护航、为改革开放排阻清障、为全面建设小康社会提供政治保证作为一切工作的出发点和落脚点，突出重点，着力创新，全面履行纪检监察职能，全力营造高效廉洁滨州大环境，进一步开创了纪检监察工作的新局面。
领导干部廉洁自律工作。对国有及控股企业、农村村级组织用公款为个人购买商业保险情况，党政领导干部在企业兼职情况，干部职工违规住房，基层干部拖欠公款和利用职权将公款借给亲友等问题进行了全面集中清理；对全市领导干部报告个人重大事项情况进行了监督检查；对新任县级及以上领导干部配偶、子女从业情况进行了登记申报； 坚持廉政谈话制度，纪委负责人同下级党政主要负责人谈话819人次，对新任领导干部任前廉政谈话642人次； 制印了《关于进一步加强基层廉政建设村务公开民主管理工作的意见》；加强了企业负责人廉洁自律工作；公务消费货币化改革实现新突破，制定实施了《滨州市市级机关公务通讯补助暂行规定(试行)》；对执行国有土地招标拍卖挂牌出让制度进行了监督检查；督促有关部门加大厂务公开工作力度；加强《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻执行情况的监督检查，与组织部门建立了定期沟通情况制度，有效防范了用人上的不正之风。
坚持从严治腐。建立完善查办案件工作联席会议制度、重大案件报告制度、与执法机关协作配合制度等。建立了由1112名有关人员组成的“全市纪检监察机关编外办案人才库”；加强对基层案件查办工作的指导，制定了《关于进一步加强基层案件检查工作的意见》《关于规范使用“两规”“两指”措施的暂行规定》《关于做好乡镇所办案件交由上一级纪检监察机关审理试点工作的意见》等。年内，全市纪检监察机关共受理群众信访举报1220件次， 初核各类违纪案件459件，立案查处425件，查结418件， 结案率98.35％，其中大案要案116起，涉及县级干部2人，科级干部32人，万元以上案件87起，为国家挽回经济损失495.2万元。
解决群众关心的突出问题。不断加大纠风治乱力度，将纠正损害群众利益不正之风的责任部门由23个扩大到44个；公路“三乱”治理成果进一步巩固；继续对中小学乱收费进行治理，调查处理举报14起，督促相关学校清退不合理收费56.1万元；对减轻农民负担工作进行了监督检查；药品集中招标采购工作深入进行，全市共签药品采购合同6500多万元， 减轻患者经济负担900多万元；开展土地市场治理整顿、征用农村集体所有土地补偿费管理使用等执法监察项目26项；参与重大事故调查6起。
深化机关提速提效。建立或完善外商投资审批中心、土地交易中心、机关效能效率投诉中心等“八个中心”。加大对经济发展环境和机关效能效率方面投诉的查处力度，受理各类投诉362件，查结317件，处理有关人员42人。开辟监督新渠道，在新浪网创办《高效廉洁滨州环境之窗》 ，受理问题和投诉178件次。在全市选定10个单位为廉洁勤政效能效率联系点，并聘请特约监督员，对全市廉洁勤政效能效率等方面的情况进行监督。继续开通《提速热线》，30个单位的主要负责人轮流走进直播间，群众提出问题和投诉287个，当场解答231个。强化干部队伍建设。狠抓纪检监察干部的教育培训， 举办了154名干部参加的全市纪检监察系统干部培训班，选派45名纪检监察干部参加了省级以上培训或进修。加大对派驻派出纪检监察机构的管理，落实了派驻派出机构纪检组长、纪委书记向市纪委述职述廉制度。在市直原有28个派驻派出纪检监察机构的基础上，把市直派驻派出纪检监察机构增加到42个，制定印发《中共滨州市纪委滨州市监察局派驻机构干部管理暂行办法》。干部交流取得新成效，全市纪检监察系统交流干部68人，提拔干部49人，改善了干部队伍知识结构、年龄结构、能力结构，增添了干部队伍的生机和活力。
招商引资工作取得新突破。 全市纪检监察机关共引进资金2.2亿元，完成引资任务的144％。其中，市纪委监察局机关引进资金7338.46万元，完成市委、市政府确定的引资任务的183％，在市直机关、单位中位居前列。
【中共滨州市纪委第三次全体会议】 2004年2月10日，市纪委第三次全体会议召开。市委副书记、 市纪委书记吴金娃代表市纪委常委会作了工作报告。 会议审议通过了《中共滨州市纪委监察局关于全面履行纪检监察职能建设高效廉洁滨州大环境的意见》，提出了营造六个环境，完善六个机制，强化三个措施的“六六三”工作思路。
【中共滨州市纪委第四次全体会议】 2004年6月30日，市纪委第四次全体会议召开。会议现场观摩了廉洁勤政效能效率工作“窗口”单位好的做法和先进经验；审议通过了《关于建立惩治和预防腐败体系的规划》《关于进一步规范和完善投资审批、信访调处、土地交易、建筑市场、会计核算、政府采购、人才交流、效能效率投诉等“八个中心”的实施意见》；吴金娃同志代表市纪委常委会作了工作报告。
【中共滨州市纪委第五次全体会议】 2004年9月30日，市纪委第五次全体会议召开。吴金娃同志代表市纪委常委会作了《认真学习贯彻十六届四中全会精神，努力提高纪律检查工作能力》的工作报告。
【清理干部职工违规住房】清理干部职工违规住房工作从2004年10月20日起至2005年3月1日结束。清房重点为：严格清理违反国家关于每个家庭只能享受一处优惠政策住房的行为，坚决纠正多占、多购、多租房改标准价住房、房改成本价住房、经济适用房等违规行为；严禁利用职务之便，用公款购买住房归个人所有的行为；严肃查处其他严重违反住房政策规定的行为。分动员部署阶段、自查自纠阶段、核查处理阶段、总结规范阶段。至2004年12月，全市参加违规住房自查登记的干部职工117795人，共清理出应纠正住房940套，已纠正579套。
(杨刚强)