【概况】2004年,“四环五海”工程各建设单位发扬能打硬仗，敢打硬仗的拼搏精神，克服了资金短缺、工期紧张等困难，科学调度，严格监管，强化责任，确保了工程的顺利进展。至年底,东外环路正式通车；环城河、边坡绿化全部完成;中海、北海绿化和土方工程及环城林带告捷;北外环路、西外环路、南海二期工程在紧张的建设之中;36桥、72湖建设全面展开。整个工程共开挖土方1900万方，绿化面积200多万平方米，开挖环城河60公里，完成投资9亿多元。
一、环城路工程建设进展顺利。(1) 东外环路工程是“四环五海”建设最早开工的项目， 6月10日正式通车，也是最早竣工的项目。该工程全长17公里，国家一级路标准，双向六车道，路面宽24米，大小桥涵5座，工程总投资1.7亿元。(2) 北外环路全长9.3公里，一级公路，双向四车道，路面宽24米，总投资1.34亿元。2月下旬开工，完成了地面清表、地上附着物和房屋的拆迁补偿工作, 桥涵建设基本竣工，路基工程完成土方15万方，累计完成投资1450万元。(3)西外环路工程全长16.8公里,按一级路标准,总投资4700万元。3月底完成施工图设计、放线、地面附着物清表工作以及迁占和调运土方,4月底完成小桥涵施工。至年底，路基工程完成土方15万方，占总工程量的20%；涵洞工程全部开工建设。
二、“五海”工程建设大部完成。(1) 中海是“四环五海”工程的重中之重，是最具代表性的标志工程。主要包括主体海域、环海绿化带、环海道路、三桥一岛、月亮湾浴场、会展中心、航母娱乐城、七星宾馆以及董堤、孙台、范亭、童叟乐园等特色景点。所有土方工程于6月份全部完成，两期共开挖、外运土方400多万方。环海路工程全长13.6公里，按国家三级路建设，分别由市交通局、市公路局、滨城区、开发区承建， 于6月底建设完成。“航母”娱乐城项目总建筑面积2.25万平方米，总投资为5600万元， 至年底，累计完成投资5000余万元；七星别墅3号建筑群项目完成投资3300万元， 全部完成主体工程；会展中心项目总投资1.6亿元，至年底完成投资7100万元； 董堤风景区占地120亩，总投资约600万元，自4月15日动工，相继完成土方工程、情人岛、董堤衬砌、汉阙、停车场等工程；月亮湾浴场总建设面积1.56万平方米，总投资500万元，7月28日主体工程全部竣工，共动土石方6万余方，可供1万人戏水、游泳；童叟乐园建设基本建成，完成投资337.87万元。(2) 南海二期工程西沉沙蓄水区占地1217亩、库容114万方、总投资1800万元。自来水厂建设自5月10日开工，7月7日开始向中海供水。(3)西海工程是整个新区生活供水的枢纽工程。共完成投资1 310万元。(4)北海二期工程于4月底全部完成，共完成土方70万方(其中开挖51万方,外运19万方)。
三、环城河工程建设全部竣工。(1)南环河工程全长16.9公里,开挖土方218万方,由滨城区、开发区、市水利局负责，土方任务全部完成。(2)北环河工程国道205以西段由市公路局负责，全长7.9公里，完成土方130多万方，累计完成投资1800余万元；东段全长6.5公里，由市水利局负责，共完成土方35万方，完成投资222万元。(3) 西环河工程全长10.5公里,由市公路局、市水利局负责，共完成土方量164万方，完成投资980万元。(4)东环河工程全长7.5公里，土方32万立方米，完成投资320万元。
四、 环城八景工程建设顺利。4月23日，以“砂亭雨霁”开工建设为标志，八景建设全面启动。至年底，“兔岭伏波”基本建成；“秦台晓雾”在建设中；“古井琉璃”完成施工设计；“砂亭雨霁”砂山轮廓已经筑成；“渤海望潮”在进行施工设计；“榆林晚照”“莲池夜月”在办理征地手续；“清河横带”在招商。
五、绿化工程建设稳步扎实。(1) 中海绿化工程中环海路两侧绿化全部完成，共植柳树、 花木16万株。中海沿海边坡绿化全长13公里，绿化面积11.74万平方米。中海西侧外围林带全长5270米, 共植树2.1万株。 新立河两岸及童叟趣园等绿化共植树28万株，种草11.3万平方米，完成投资671万元。 (2) 西环城林带建设由滨城区、开发区负责，绿化长度17公里。滨城区段完成绿化长度7.2公里,植树7万株。(3)绿化平台面积20万平方米。自4月25日开工至8月底完成一期工程，种植树块2000余株，苗木花卉25万株；二期改造工程自9月1日开始，至年底全面完成。(4) 北海绿化总面积为3.4万平方米, 共完成灌木2.8万株，柳树6500株。(5) 环城河边坡绿化工程，东绕城线河道全长17公里，自5月20日开工，共完成绿化面积33万平米。(6)东海绿化共完成投资140万元。
六、“四环五海”工程建设实现了开工迅速、施工高速、质量优良、社会稳定，每个项目建设都提前完成任务。(1) 坚持靠前指挥、强化领导，为工程建设提供了强有力的组织保障。市委、市政府先后多次召开书记办公会、市委常委扩大会、市长常务会议,科学决策,专题研究部署“四环五海”工程建设。市委书记孙德汉对工程建设密切关注，倾注了大量心血，先后召开各种形式的调度会议几十次; 市长安世银先后组织召开3次大型调度会议；市人大、市政协先后多次组织视察,提出了许多建议。指挥部领导班子在工程建设的关键时期一天一调度，甚至一天召开几次现场会议，对工程建设中遇到的各种各样的具体问题，及时研究，立即协调，马上解决；各分指挥部领导每星期召开一次碰头会,沟通情况、研究对策,千方百计加快施工进度。各主管部门的主要负责人按照谁牵头谁协调的工作机制, 以工程建设为工作重点，保证了对各种问题的及时沟通解决。滨城区、开发区、交通、公路、水利、建委、土管等单位充分发挥牵头协调作用,有利地推动了工程快速、有序的建设。(2)坚持按政策办事、强化为民意识，为工程建设提供了强有力的基础保障。“四环五海”工程建设涉及到千家万户的切身利益,关系到社会稳定。自工程开工以来,各有关部门和单位高度重视群众工作，对因工程拆迁、征地需要，应给予群众补偿的3218.5万元资金，各有关部门都做到了及时足额兑付，自始至终未接一封群众来信和一次上访, 较好地保持了社会稳定。(3) 坚持统筹兼顾、密切协作，为工程建设提供了强有力的载体保障。市交通局、油区办公室、建委、林业局、公路局、水利局、滨城区、开发区等承建单位发扬全局一盘棋的精神,相互配合,主动应战,勇挑重担,从不计较部门利益。滨州供电、滨南采油、通讯、移动、联通等驻滨单位立足滨州建设、服务滨州经济社会发展大局，按照“四环五海”建设规划，对规划范围内的各类设施全部无偿拆迁改建，从不计较本单位的损失，为工程建设做出了自己应有的贡献。(4) 坚持严格管理、落实责任，为工程建设提供了强有力的质量保障。为把“四环五海”工程建成为优良工程、形象工程、廉政工程, 从指挥者到建设者,把质量安全放在首位,实行了工程招投标制、工程监理制、工程质量领导责任制、质量责任追究制。为把安全责任和工作措施落实到每一个部门、单位、个人和环节, 采取了有力的措施,把安全管理关口前移,抓隐患整改, 抓事前防范,抓事中监督,做到了未雨绸缪,防患未然。(5)坚持市场运作、多方筹资，为工程建设提供了强有力的资金保障。指挥部和各有关部门坚持市场化运作, 不断创新筹资思路。积极争取上级资金。东绕城线市公路局争取上级资金9000万元; 市水利局上报平原水库项目4个,争取资金1100万元。西海与鲁能集团签署了合资建设的意向书,南海公司与德国巴洛克公司草签了合资建设经营合同书;北海与浙江金日集团签订了合资建设意向书。(6) 坚持顽强拼搏、无私奉献，为工程建设提供了强有力的精神保障。“四环五海”工程的建设者,发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神,战高温、抗严寒,克服重重困难。各承建单位的领导,坚持贴近指挥,吃住在工地,指挥在一线。设计人员、施工人员、监理人员都本着对滨州发展高度负责的精神，努力做好本职工作,整个建设工地无处不体现出滨州人勇于拼搏、无私奉献的品格。
(杜玉堂)
【国道205线滨州东绕城线竣工】国道205线滨州东绕城线是“四环五海”工程率先开工又最早竣工的项目。该路起点位于黄河大桥唐赛儿雕像处，顺黄河大堤向东，沿潮河桥经东郊水库向北与省道东滨路(S310)重合，再向西与205国道相接，全长17公里，路面宽24米， 一级路标准，双向6车道，大小桥涵5座，工程总投资1.7亿元。张皮家至高青庄路基封顶宽度33米，高青庄至唐赛儿转盘路基封顶宽度30米。工程2002年12月经省交通厅公路局正式立项建设，至2003年底完成了路基、桥涵工程，有11公里路段具备通车条件。 2004年主要是进行了剩余6公里路面及附属工程的施工，于6月1 0日竣工通车。该工程建成后，有效缓解了滨州市区的交通压力，确保“绿色通道”的安全畅通，减轻噪音和污染，为滨州市增添了一道亮丽的风景线。
(王颖 李伟)
【滨州“赵州桥”建成通车】“四环五海”工程中，共设计了36座各具特色的桥梁，浓缩建造世界各国名桥的建筑风格，一桥一型，一桥一色。有全国历史名桥赵州桥，有美国金门大桥，有英国的伦敦桥，也有日本、韩国名桥等等。滨州“赵州桥”位于滨城区蒲城办事处西五里村附近的东外环河河首， 由市水利局负责兴建，自8月10日开工建设，11月26日建成通车，总投资70余万元。滨州“赵州桥”长30米，宽5.5米，主跨度20米， 除规模比原赵州桥略小外， 其他结构造型与赵州桥相同。该桥是滨州“四环五海”工程中首座建成的“名桥”。
【科学管理建设用土】根据市委主要领导的要求, “四环五海”建设指挥部成立了市土方管理办公室,对土方市场进行了综合管理。按照“科学规划,统筹安排,突出重点,供需平衡”的原则,市土方办结合实际情况,做出了一般用土就近安排,特殊用土(绿化、公路用土)区别对待的调运方案,有力地保证了工程建设取土用土的需要。至年底，整个“四环五海”工程共开挖土方1900多万方，其中调运西区建设1000多万方，公路施工600万方，绿化用土200万方，为供土、用土单位创造经济效益1800多万元。
【月亮湾浴场正式启用】月亮湾浴场位于中海东端，是滨州市最大的一处露天人造浴场， 浴场南北长260米，东西宽60余米，总面积1.56万平方米，其中石板面积6000平方米， 两侧沙滩面积4000平方米，总投资500万元，共动土石方6万余方。自5月份开工， 7月28日主体工程全部竣工，8月16日正式启用。该浴场可供1万人戏水、游泳，并可举办相应的文体活动。
(杜玉堂)