【概况】2004年，全市各级老干部部门认真贯彻落实中央及省、市委的方针政策，紧紧围绕全市工作大局，努力适应新形势下老干部工作的需要，以全心全意为老干部服务为工作宗旨，突出抓好建立和完善“三个机制” (离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制) 、保障离休干部生活待遇工作，切实加强老干部党支部建设，充分发挥老干部在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的作用，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为维护全市改革发展稳定大局做出了重要贡献。
狠抓离休干部“两费”(离休费和医药费)落实，全面建立和完善“三个机制”，离休干部生活待遇得到了较好落实。 全年共解决拖欠“两费”1105.56万元，并在市一级和6县1区全部建起了离休干部“三个机制”。进一步加大对清欠“两费”和完善“三个机制”工作的督查力度，抓好日常调度和定期通报，及时了解掌握工作情况。5月份在沾化召开了全市建立和完善离休干部“三个机制” 工作座谈会，有力地促进了各县区“三个机制”工作的开展。积极争取财政、卫生、劳动和社会保障等相关部门的支持， 加强了部门间的协调配合。争取省财政600万元用于“两费”的解决和保障机制的正常运行。重视抓好易地安置离休干部和军队交地方管理离休干部政策的落实。
切实抓好老干部政治待遇的落实，不断加强和改进新形势下的老干部思想政治工作。(1) 抓好政治理论的学习。年内，把组织老干部深入学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神作为重点，专门下发文件，提出明确要求。各级各单位充分发挥老干部活动中心(室)的阵地作用和老干部党支部的战斗堡垒作用，举办学习班、专题讲座和形势报告会等60余次，参加人数达3200人次。(2) 抓好各项基本制度的落实。坚持走访慰问、通报情况等制度，按规定组织老干部学文件、听报告、参加重要会议和重大活动、参观考察等。各级向老干部通报情况220余次，组织老干部参观考察130余次，走访慰问老干部3300人次。(3) 进一步加强和改进老干部党支部建设，为老干部党支部开展正常活动创造了必要条件，确保了老干部党支部的组织健全和组织生活的正常开展。制定出台了《滨州市离退休干部党支部建设考评意见》，组织市直老干部工作联络员分组对市直离退休干部党支部进行了检查评比，13个单位的老干部党支部被评为先进党支部；有7个离退休干部党支部和8名离退休干部党员受到省委组织部、省委老干部局通报表彰。(4) 认真做好信访工作，尽心尽责地履行保持老干部稳定的政治责任，努力把问题和矛盾化解在基层，特别是通过开展信访集中处理专项督查活动，尽力解决好个别老干部的具体困难、具体问题，保持了老干部队伍的稳定。全年处理来信来访130余件，处结率达到90%以上。
加强老干部活动场所建设，组织老同志开展丰富多彩的文体活动。进一步加强了老干部活动中心(室)建设，并积极做好干休所工作，为老干部提供高质量、全方位、多层次的服务。重视抓好老年教育工作。市老年大学按照“老有所养，健康长寿；老有所学，增长知识；老有所为，服务社会”的办学方针，强化教学管理，创新教学内容，办学规模不断扩大，办学质量有了新的提高，先后开设了卫生保健、书法、绘画、诗词、烹饪、花卉、心理学、时事政治讲座等十几门课程，并成立了诗社、京剧演唱队、 老年时装表演队等，在校学员达300余人，成为老干部老有所学、老有所教、老有所乐的重要场所。全年先后组织参加了市广场消夏文艺晚会、国庆歌咏比赛，并在全省老干部文艺汇演中荣获组织奖和数个单项奖。
【组织开展“我为加快发展建言献策” 活动】 为进一步把全市广大老干部学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神引向深入，充分发挥老干部的自身优势和积极作用，组织引导老干部为全市经济和社会各项事业的发展做出新的贡献，2004年4月～9月在全市老干部中广泛开展了“我为加快发展建言献策”活动，向老干部发送了《致全市离退休干部的公开信》和《“我为加快发展建言献策”征求建议(意见)表》。活动紧紧围绕全市加快发展，全力打造系统“九州”的奋斗目标和改革发展稳定的大局，充分发挥老干部在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的作用，为本单位和本地的发展，为实现滨州跨越式发展建言献策，再做贡献。
(杜励新)
2004年全市离休干部基本情况统计表
(数字截止日期：2004年12月31日)
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│项目 │编│ │参加革命工作时间 │机构性质 │分布 │
│ │号├──┬──┬───┬───┼──────┬──────┬──────┼──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬─┤
│ │ │总 │70岁│70岁 │80岁 │1927年8月1日│1937年7月7日│1945年9月3日│机关│事业│企业│市 │滨 │博 │惠 │无 │阳 │沾 │邹 │开│
│ │ │数 │以下│至79岁│及以上│至1937年 │至1945年 │至1949年 │ │单位│单位│ │城 │兴 │民 │棣 │信 │化 │平 │发│
│ │ │ │ │ │ │7月6日 │9月2日 │9月底 │ │ │ │直 │区 │县 │县 │县 │县 │县 │县 │区│
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│合计 │1 │4545│23 │3498 │1024 │1 │853 │3691 │1851│1319│1375│970 │646 │584 │629 │494 │373 │369 │464 │16│
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│享受市级待遇 │2 │2 │ │2 │ │ │ │2 │2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│享受副市级待遇 │3 │103 │ │58 │45 │1 │76 │26 │85 │12 │6 │80 │2 │4 │3 │3 │2 │5 │4 │ │
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│享受处级待遇 │4 │156 │1 │118 │37 │ │65 │91 │118 │26 │12 │89 │11 │5 │10 │5 │11 │7 │18 │ │
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│享受副县级待遇 │5 │1179│5 │965 │209 │ │300 │879 │525 │293 │361 │397 │155 │111 │130 │122 │78 │81 │104 │1 │
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│享受正副科级待遇│6 │483 │3 │390 │90 │ │63 │420 │311 │68 │104 │140 │67 │64 │53 │59 │36 │41 │23 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│享受其他待遇 │7 │2622│14 │1965 │643 │ │349 │2273 │810 │920 │892 │262 │411 │400 │433 │305 │246 │235 │315 │15│
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