【概况】2004年,全市统一战线工作以“凝聚工程”总揽全局，深入开展“智力富民”“争当优秀建设者”活动，为滨州超常规、跨越式发展做出了积极贡献。
一、围绕中心，服务大局，不断拓展统一战线为经济建设服务的空间。(1) 继续深入开展“智力富民”活动。市、县区、乡镇统战部门，各民主党派、工商联层层制定活动方案和行动计划，做了大量工作。全市各级统一战线组织共开展各类“智力富民”活动70余次，举办各类讲座32次，听讲人数达3500余人；下乡义诊服务11次，举办专业培训班13期， 受训4600人，安置下岗职工2000余人；提出各类意见建议200多条，有80余件已进入领导决策。(2)发挥优势，招商引资。6月28～29日，成功召开了滨州海外联谊会第二届理事大会及滨州海联会项目推介会，79名海内外理事 (其中海外理事45名) 参会。滨州海联会的成功换届，为招商引资、广交海内外朋友搭建了平台。 市委统战部机关委派3名干部赴江苏、上海、浙江等地，积极宣传滨州优惠的投资政策和优越的投资环境，与19位企业家在纺织、服装、印染、电器制造等方面进行深入洽谈。 年内，全市统一战线系统共引进项目19个，到位资金1.3亿元，其中市委统战部引进资金1800万元。
二、立足大团结、大联合，为全市经济发展、社会进步聚合力、添助力。(1) 重视和加强民主党派工作。2月17～20日,分别召开了民革、民建、农工党滨州市第一次代表大会和民进滨州市支部成立大会。至此，全市共有5个民主党派市级组织和1个民主党派支部。5月21日～6月5日，举办了市各民主党派、工商联领导班子成员读书会，3位市委常委、3位副市长分别到读书会上讲话或通报情况。围绕“诚信滨州”“人才滨州”“平安滨州”以及“三农”等问题进行调研；对重要会议及重大活动和事项及时通报、征求意见；市委、市政府召开的全局性会议，组团出国考察访问，重大检查、视察等都注意邀请民主党派负责人参加； 有3位民主党派成员被聘为市廉洁勤政效能效率特约监督员。(2) 进一步加大非公有制经济代表人士思想政治工作的力度。继续广泛深入地开展 “争当中国特色社会主义事业优秀建设者” 活动， 2月隆重表彰了“十佳建设者”和百名“优秀建设者”，引导私营企业主积极开展捐资助学、捐助下岗职工和特困户活动， 捐资400多万元。联系民营企业工作有效推进，对在非公有制企业中建立党工团组织的路子进行了有益的探索，沾化县在全县39家符合条件的非公有制企业中建立党组织35家。(3) 进一步加强党外人士工作。健全和完善各项制度，走访党外代表人士，听取意见和建议，解决困难和问题。重视党外干部的培养、选拔、推荐和使用，把党外干部选拔纳入“赛选”机制管理，市直机关年内安排党外县级领导干部5名，沾化、博兴县各安排党外干部3名，邹平县举办了有40名党外青年干部参加的专题培训班。大力宣传和弘扬党外领导干部干事创业的业绩，《和衷共济写华章--记滨州市质量技术监督局局长何远山》一文，在《中国统一战线》刊发。
三、做好民族宗教工作，为“平安滨州”建设贡献力量。(1) 扎实工作，切实维护宗教领域稳定。调整充实市宗教工作协调小组，建立和完善了由统战部负责的宗教工作领导机制和协调机制；宗教工作“三支队伍”建设得到强化，11月举办全市统战、民宗干部培训班， 对77名乡镇统战委员、民宗干部进行了为期3天的培训。10月，举办了全市宗教界代表人士学习班， 对96个宗教活动场所的负责人进行了为期3天的培训。(2) 认真落实宗教房产政策，维护合法利益。对惠民县原惠城南关基督教堂、北镇鸿济教堂、滨城鸿文教堂等几处宗教房产遗留问题，严格政策，积极协调，多方筹资146万元，进行妥善处理，为辖区内大宗宗教房产政策落实划上了圆满句号。
四、进一步强化调研、宣传、信息三位一体的工作机制。(1)调研工作全面深入。对党外干部培养使用情况、少数民族工作等组织调研，上报11篇文章参加省“四新工程” 评选，获二等奖1项、三等奖2项、优秀奖2项，市委统战部获全省“四新工程”先进单位奖。(2) 大张旗鼓地开展多党合作制度宣传月活动。召开纪念中共中央《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》颁布实施15周年座谈会；《滨州日报》、市广播电台刊播市委统战部部长的记者访谈，市各民主党派、工商联主要负责人的署名文章和多党合作基本知识；市广播电台、电视台对市各民主党派和工商联主要负责人进行专访；制作《光辉的历程》专题片，市电视台专题节目播出两次，《滨州新闻》以一周的时间进行了系列报道；举办《群星朝北斗》专场文艺晚会；市各民主党派、工商联分别组织了不同类型的纪念活动。(3) 重视加强统战信息工作。完善信息工作机制，量化目标管理，制定宣传、信息奖励办法，上报省以上信息135条，其中中央统战部采用8条，获全省统战信息工作三等奖。
【民革民建农工民主党滨州市第一次代表大会及民进滨州市支部成立大会召开】2004年2月17日、 18日、19日、20日, 中国国民党革命委员会滨州市第一次代表大会、中国民主建国会滨州市第一次代表大会、中国农工民主党滨州市第一次代表大会、中国民主促进会滨州市支部成立大会先后召开。大会圆满完成了各项议程，选举产生了中国国民党革命委员会滨州市第一届委员会、中国民主建国会滨州市第一届委员会、中国农工民主党滨州市第一届委员会、中国民主促进会滨州市支部委员会。这些会议的召开，标志着滨州市民主党派工作进入了一个新的发展阶段，体现了多党合作和政治协商制度的不断完善。中共滨州市委副书记、纪委书记吴金娃，市委副书记侯宪秀，市委常委、组织部部长孙孺声以及民革山东省委主委、省政协副主席周鸿兴，民建山东省委主委、省人大副主任墨文川，民进山东省委主委、全国政协常委张承芬，农工党山东省委主委、省政协副主席张敏等分别到会祝贺并讲话。市政协副主席、市委统战部部长姜银浩，市各民主党派、工商联的负责人等出席大会。
【滨州海外联谊会第二届理事大会召开】2004年6月28日，滨州海外联谊会第二届
2004年6月29日， “滨州海外联谊会第二届理事大会”期间举办了“滨州海外联谊会项目推介座谈会”。市委副书记侯宪秀(主席台中间)，市政协副主席、市委统战部长姜银浩(主席台右)等出席。
理事大会召开，来自10多个国家和地区的79名理事参加会议。省委统战部副部长、省海联会副会长孙传宏到会祝贺，市委副书记侯宪秀出席会议并致辞，市政协副主席、市委统战部部长姜银浩代表第一届理事会作工作报告。 10年来，滨州海联会先后与10多个国家和地区的华侨、 华人社团建立联系，累计邀请海外理事和朋友20多批160多人次来滨参观、考察和经贸洽谈。经滨州海联会牵线搭桥，海外客商及理事在滨州直接投资的项目已达90多个，累计投资额超过8000万美元。共听取海联会理事意见建议200多条，解决实际问题100余件次，切实维护了港澳台和海外理事的权益。举办茶话会、文艺晚会、书法展、公益活动等30余次，激发了海外华侨华人的爱国热情。滨州海联会已成为开创港澳台和海外联谊工作新局面的重要依托，成为加强滨州与港澳台和海外朋友联系、交流与合作的重要形式和有效载体。大会还从围绕中心、服务大局，为加快滨州发展服务；把握主题，凝聚力量，为促进祖国和平统一服务；完善机制，提高效率， 为海联会理事作用的充分发挥服务3个方面展望了第二届理事会的工作。大会聘请侯宪秀、王方正等为名誉会长，选举产生了新一届海联会会长、副会长和秘书长。市政协副主席、市委统战部部长姜银浩当选为第二届海联会会长。海外理事谢硕文宣读全体理事向广大海内外朋友的《倡议书》，表示进一步加强联系、增进团结、 发挥优势，志愿为促进滨州发展贡献力量。6月29日，召开了滨州海联会项目推介会，达成意向10个，协议资金2.3亿元。
【举办市各民主党派工商联领导班子成员读书会】 2004年5月21日～6月5日，受市委委托，市委统战部举办了市各民主党派、工商联领导班子成员读书会。读书会采取集中与分散、自学与专题报告相结合，以自学为主的方式进行。读书会期间，市各民主党派、工商联领导班子成员及机关干部重点学习了《中共滨州市委关于树立和落实科学发展观，加快建设现代滨州的决定》和市委书记孙德汉在市六届五次全委会上的讲话，听取了市委副书记、副市长邓向阳，副市长燕钦国、程竹坤关于全市工业经济运行、财税金融、基础设施建设等情况的通报及市政协副主席、市委统战部部长姜银浩等所作的统一战线知识专题报告。市委常委、组织部部长孙孺声，市委副书记侯宪秀分别在读书会开始和结束时到会讲话。期间，每位参学者都写出了学习心得体会，并进行了交流发言。市委统战部、市各民主党派、工商联机关干部一同参加了学习。
(窦志军)