惠民县

县领导人员名单

中共县委书记 何凤岐
副书记 刘相庆*
何思清
王瑜
商玉昌*
李树军
康永彬
曲延波(挂)
单传海(挂)
常委何凤岐
刘相庆*
何思清
王瑜
商玉昌*
李树军
康永彬
曲延波(挂)
单传海(挂)
胡立(挂)
刘泽田
刘秀忠
张世芳
蔡银芳(女)
宫会亮
刘景平*
刘永军
县人大常委会主任 曹洪儒
副主任 张延才
袁海芳(女)
李清森
宋兴武
史新民
李英俊
县长 刘相庆*
代县长 何思清
副县长 王瑜
商玉昌*
胡立(挂)
高月华
万永格
李子超
李勇
郑玉梅(女)
县政协主席 袁炳银
副主席 张玉标
宫洪利
李洪喜
王洪昌
桑立谦
宋春亭
张秀葵(女)
中共县纪检委书记 李树军

【县情综述】2004年，惠民县总面积1357平方公里。辖14个乡 (镇) ，1282个行政村(居委会) 。年底全县总人口62.5万人,其中非农业人口8.3万人。男女性别比102：100。人口出生率12.38‰, 死亡率5.54‰,自然增长率6.84‰。有少数民族9个,397人。全年实现生产总值(GDP) 57.08亿元,按可比价格计算,比上年增长18.7%。其中，第一产业增加值12.8亿元, 增长1.8%；第二产业增加值25.59亿元,增长31.3%;第三产业增加值18.71亿元, 增长18.5%。三次产业比重为22.4：44.8：32.8。全社会完成固定资产投资36亿元， 增长50%。 实现地方财政收入6534万元，按可比口径增长9.5%。年末金融机构各项存款余额26.57亿元,比年初增加3.66亿元。其中居民储蓄存款余额20.83亿元,比年初增加2.06亿元。年末金融机构各项贷款余额15.94亿元,比年初增加0.24亿元。
全年农林牧渔业实现总产值25.4亿元, 比上年增长3.3%。农业增加值17.47亿元,增长-1.1%。粮食总产33.87万吨,增长-2.7%;棉花总产3.94万吨,增长35.9%;油料总产0.77万吨, 增长18.5%;水果总产32.4万吨,增长-9.5%;蔬菜总产76.96万吨,增长-21.9%。肉类总产4.4万吨, 禽蛋总产4.96万吨, 奶类总产0.55万吨。水产品总产1.82万吨,增长35.8%。全年造林2400公顷,林木覆盖率达到22.5%。全县农机总动力84.8万千瓦。
全年实现工业增加值20.08亿元,比上年增长34.3%。完成出口交货值728万美元,产品销售率达98.7%,比上年提高1.4个百分点。有规模以上工业企业108家,实现增加值9.43亿元, 比上年增长37.1%;实现产品销售收入25.75亿元,增长4.56%;实现利税1.73亿元,增长43.63%;实现利润7807万元,增长46.9%。
完成基本建设投资7.7亿元,比上年增长47.9%;更新改造投资4.1亿元,增长57.6%;房地产开发投资5.51亿元,增长22.4%。资质三级以上建筑企业7家,完成建筑业总产值1.65亿元, 增长18.9%;实现利税359万元,增长126%。完成环境污染治理项目9个,完成投资额2254万元,增长57.7%。
公路通车里程1305公里，公路旅客运输量和周转量61.1万人、5464万人公里, 分别比上年增长27.3%和11.6%;公路货物运输量和周转量203.6万吨、30426万吨公里,分别增长106.1%和209.9%; 完成邮电业务总量7087万元,增长26.3%，其中电信业务总量5864万元, 增长28.7%; 邮政业务总量1223万元, 增长15.9%。年末固定电话用户达到11.33万户,移动电话用户11.4万户,电话普及率达到30部/百人,互联网用户5.4万户。
全年共实现社会消费品零售总额14.39亿元, 比上年增长18.2%。城乡商品交易市场52处,成交额82亿元,同比增长11.2%。实现进出口总额728万美元，其中出口351万美元。
全县普通高中2所, 在校生8720人；普通初中24所,在校生2.31万人；小学135所,在校生4.17万人。有各类科技人员1.58万人，其中科研单位专业人员1431人。共取得市级以上各类重要科技成果5项。 有专业艺术表演团体2个，公共图书馆2个，群众艺术馆、文化馆各1个，档案馆1个。有卫生机构28所，其中，医院、卫生院26所，卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所；各类卫生机构共有床位1297张，卫生技术人员1629人， 其中执业医师785人，注册护士844人。有体育馆1座，全年参加省级以上优育比赛共获奖牌2枚。
城镇居民人均可支配收入5859元，按可比口径计算，比上年增长9.2%; 人均消费性支出为5180元,增长19.7%;人均住房使用面积21平方米。农民人均纯收入3325元,增长12.7%; 生活消费支出2138元,增长15.9%;人均居住面积38平方米。全县企业养老保险参保人数1.95万人, 比上年净增1367人;征缴企业保险金25.32万元。城镇职工基本医疗保险参保人数1.32万人,参加失业保险人数1.51万人,享受失业保险待遇的人数1471人。城镇实现就业再就业4198人，其中，下岗失业人员再就业2205人。在岗职工平均工资8372元， 增长8.5%。最低生活保障救助人数为9063人，增长30%；其中，城镇5120人，增长57%；农村3943人，增长2.3%。

【惠民“中德”项目通过中期评估】2004年5月25日至5月26日，由德国代表马丁斯、雅克比和中国代表王德海教授等7人组成的“中德”项目评估团对惠民县实施3年来的中德“中国华北地区集约化农业环境战略”项目(2002年～2008年)工作情况进行了中期评估，评估团对惠民县的项目实施情况表示肯定，尤其在项目规划，项目配套方面给予了高度赞扬。 中德合作“华北地区集约化农业环境战略”项目，自2002年4月份实施以来，惠民县组织涉农部门负责人和有关技术人员对全县农业资源与环境进行了全面的调查，并召开“项目规划研讨会”制定了总体目标和要求：以培训、提高全县农业技术干部、示范户、群众的科技素质为基础，以项目技术支持为依托，以发展无公害、绿色食品为突破口，以增加农民收入和实现农业可持续发展为目标，通过引进德国先进的农业技术和管理手段，在农药、化肥、畜禽粪便处理和法制建设等四个方面进行综合处理， 改善农业生产条件。项目实施3年以来，惠民县在项目集中区先后推广了“四位一体”生态模式技术、大棚菜水肥一体化技术。黄瓜嫁接技术、二氧化碳施肥技术、越夏芹菜遮阳网等先进农业科学技术，通过几年的项目实施，惠民县以“三园一牧一菌”(菜园、果园、桑园、畜牧业和食用菌)为代表的高产、高效、优质农业框架基本形成，实现生态、经济、社会三大效益的同步提高。

【惠民县9种农产品走出国门】 2004年，被列为全国无公害农产品基地县的惠民县，积极推行标准化生产，全县形成瓜果、蔬菜、食用菌、桑蚕等14个农产品生产基地。“惠红”牌苹果、“惠蜜”牌蜜桃、“淄翠”牌蔬菜、“世康”牌食用菌、“申桥”牌元葱、 “万丰”牌西瓜等9种农产品畅销日本、韩国、俄罗斯、新加坡、南非、马来西亚等国家和中国香港地区。
惠民县积极引导农民发展农业标准化的无公害蔬菜生产，20种农产品被评为省部级无公害优质产品，实施标准化生产成了农民发展农产品生产加工的新时尚。为引导农民发展标准化农副产品，改变传统的种植模式，积极推广无公害及标准化生产技术，先后制定农产品标准化生产操作规程12项，建立了14个农产品示范基地，引导农民因地种植、科学管理、合理培植；聘请省科研部门及县农技质监部门的专业人员，面向农村开展标准化生产服务活动，推广无公害生产新技术30余项；加强对农民科学种植新技术的指导培训，举办各类培训班30余起，使农民获得丰厚的农业生产新技术。全县已培育出“淄翠”牌蔬菜、“世康”牌香菇、“惠蜜”牌蜜桃、“香翟”牌西胡等20多个省部级无公害优质产品。 大年陈乡种植的2万亩蜜桃，认真实行配方施肥、疏果疏花、果实套袋、科学剪枝等标准化生产新技术，年产蜜桃4000万公斤，产品畅销北京、天津、江苏、安徽等20几个省市和新加坡、俄罗斯、香港等国家和地区。

【大崔河务段成为全省标准化治黄示范基地】2004年，惠民县黄河河务局大崔河务段，在坚持“防汛为中心、工程建设为重点”治黄方针的前提下，积极实施以河养河策略，大力开展多种经营，实现了管理科学化、护堤园林化、治黄标准化，被列为山东省黄河治理标准化示范基地。大崔河务段地处惠民和滨城区交界处，是黄河下游最险要的黄河地段之一。在开展黄河治理的过程中，认真坚持防汛为主、工程建设为重点的方针， 加强辖区重点地段的防护，所辖7处险工全部被评为省级优质工程；加强堤岸淤被防护， 辖区20华里大堤已分别进行了加固， 滩涂全部建起防护林带，适生林面积420亩； 坚持标准化治黄方针，管理科学化，堤岸园林化，区段责任化；大力发展多种经营，堤岸护堤种植开辟果园300亩，其中引进种植韩国黄金梨200亩，获得国家工商部门注册的“绿源” 牌商标，成为省级无公害优质果品，年创收入100万元，为进一步加强黄河治理打下了坚实的物质基础。

【《车辆分类图册》填补省内空白】一本集车辆品牌、类型分类于一体的《车辆分类图册》由惠民公路局编制完成。它图文并茂，通俗易懂，是适用于公路交通量调查最权威、最系统、最全面的工具用书，不仅填补了全省在公路交通量调查研究方面的一项空白，而且对全国公路交通量调查研究工作也具有指导意义。交通量调查工作的核心任务是对交通量有关数据进行真实、准确的观测。真实准确应包括两方面内容，一方面是观测数量与实际情况一致，另一方面是车型分类与实际情况一致。通常，观测数量与实际情况一致相对容易做到，但车型分类准确率却需要有一定的理论基础和实践经验。 惠民县公路局工作人员在市公路局计统科和小营交调站指导和帮助下，于2004年4月着手编制该图册。 《车辆分类图册》共收集了正在运营的200余种具有代表性的机动和非机动车辆，并分别把这些车辆分为11种类型，这对于提高交调观测人员的业务水平和车辆分类准确率具有重要意义。

【30余种珍鸟栖息沙窝林场】被列为全国生态农业示范县的惠民县，积极发展生态农业，努力营造良好环境，促进了生态平衡，净化了生态环境，30多种珍贵鸟类栖息沙窝林场，昔日无人问津的万亩沙滩，成了游人及珍鸟共享的欢乐天地。坐落在县城西部20里处万亩沙滩上的沙窝林场，是山东省境内最大的平原林场，建场历史达50年之久。为进一步克服林木老化、森林面积逐渐减少的现象，近几年来，惠民县注重生态农业的保护和利用，改粗放经营为科学管理，纠正林业生产中滥砍滥伐和滥施化肥农药等不合理经营方式，坚持标准化生产，实施天敌护林、以水养林、以林治沙的生态农业管理模式，林粮林棉间作，绿树碧水综合治理，促进了生态平衡，保护了生产环境， 收到了林茂粮丰的良好效果。 沙窝林场植有各类树木50余种， 林木蓄积量达5000立方米， 森林覆盖率达92%以上，树木最大直径达80公分，高达15米以上。优雅清新的森林环境， 不仅迎来了南来北往的一批批游客，同时还吸引了鹌、鹊、鹦、鹂等30多种鸟类栖息森林之中。 至2004年底，沙窝林场已连续3年获得山东省“保护森林资源先进单位”的殊荣。

(田德贵)