【概况】2004年,全市邮政系统加强队伍建设,全体干部职工身在邮政，热爱邮政，
做邮政发展的促进者；改革创新，团结协作，积极参与市场竞争；踏实肯干，攻坚破
难，在邮政发展建设中贡献自己的聪明才智；比服务，坚持“一言一行树邮政形象，
一心一意为客户服务”；比业绩，从自身做起，认真履行“岗位靠竞争，待遇靠业绩”，
业绩面前论英雄，超额完成了各项工作任务。
业务经营成果显著。主要经营指标完成较好。全年邮政业务收入完成1.20亿元，
同比增长13.6%，高出全省平均增幅6.5个百分点；金融业务保持稳定增长，继续占据
主导地位，收入占比由上年的61.87%增至66.02%；新型业务规模快速增大，业务拉动
明显， 物流、代办保险、代办电信收入占比由上年的5.83%增至10.33%。主营业务快
速发展。年内，紧抓邮储不放松，全市邮储余额净增3.66亿元，市场占有率同比提高
0.13个百分点，达到16.05%，新增余额市场占有率居全市第三位；大力实施“百万县
局”和“支局超十万”工程，物流业务累计完成607万元，同比增长57%，超省邮政局
计划21个百分点；在代办保险业务发展方面，“邮保通”业务平台相继开通，市场竞
争力进一步增强，保额和收入分别完成省邮政局计划的111%和155%；代办电信业务顺
利实现收入翻番目标，全年累计实现收入261万元，提前一个季度完成省邮政局计划；
集邮业务大作巧作个性化文章， 实现22%的增长；企业金卡进一步加大营销力度和营
销管理，实现了新的突破。
提高管理水平。(1) 强化基层基础管理。创新管理模式，对全市邮政支局实行等
级管理，巩固扩大了标准化支局建设成果。严厉查处无序竞争行为，建立健全内控制
度，加大监督检查力度，综合管理水平有了较大提高。加大邮政通信质量管理力度，
邮件处理合格率和传递时限达标率明显提高， 分别达到99.8%和100%，特快上网率和
及时率高出全省规定标准。(2) 强化财务管理。规范统计和会计核算工作，提高数据
质量；规范生产单位报账程序，杜绝跑冒滴漏；做好用户欠费的预警、催收，现金运
营指数保持在正常范围。强化审计工作，优化资产结构，实现资产保值增值。(3) 强
化服务管理。加大硬件投入，统一对外人员着装，优化、美化邮政服务设施；大力实
施“邮政服务形象工程” ；“185”升位大大提升了综合服务平台功能，业务受理量
同比增长40%。邮政服务社会满意度82.3，满意率达到96.7%。(4) 强化邮政市场管理
和安全管理。会同公安部门，成功破获重大贩卖、出售假邮票案件，有力地整治了邮
政市场秩序。以车辆、资金、人身安全为重点，积极开展专项整治，加大日常监督检
查力度，顺利实现“安全生产年”。(5) 规范用工管理。建立健全劳务工、委代办人
员的用工手续，对用工管理及规范程序做出统一要求，建立了劳务工晋升淘汰制度，
劳务工规范用工比例达到80%。
网络竞争力显著增强。根据市场竞争需求，进一步优化作业组织、调整作业时间，
邮件运递时限大幅提高，农村报纸和特快专递实现当日投递；高质量完成“邮政储蓄
和电子化邮政支局两个统版工作”，不断优化信息网络资源配置，有力地促进了两网
效能的发挥。
【破获假邮票贩卖案件】2004年，市邮政局通过对邮票市场检查，怀疑有假邮票
在滨州市场出售，在随即向国家邮票鉴定部门提出鉴定申请的同时，组织人员深入市
场暗查，掌握线索。鉴定结论下达后，市邮政局会同警方共同出击，一举抓获贩卖假
邮票嫌疑人9人，依法刑事拘留4人，收缴假邮票5000枚。经鉴定，涉案假邮票分别为：
2003-6:2-1西安钟鼓楼、2-2伊斯法罕清真寺；2003-4:4-2匍茎百合、4-3东北百合；
2003-16:少数民族运动会4-1、4-2、4-3、4-4共8种。
【发行“平安滨州”专题邮资明信片】2004年，为配合全市实施“平安滨州”建
设，市邮政系统依托自身优势，与市委、市政府相关部门联合开发并成功发行了“平
安滨州”专题邮资明信片，对全市人民积极参与“平安滨州”建设和对外展示滨州的
新形象，发挥了积极作用。
(刘新力 张廷磊)