清代，境内医疗以名医坐堂执诊售药或民间游医为主。清朝末年，开始办医院。
由于战乱频仍，医疗事业发展缓慢。到1949年，全区仅有六处医院(所) ，医护人员5
29人。
中华人民共和国建立后，医疗卫生事业发展很快，到1985年，全区共有各级各类
医院125处，床位6632张，工作人员7611人，其中卫生技术人员5929人；门诊部 (所)
191处，床位49张，工作人员782人，其中卫生技术人员701人；专科防治所(站)5处，
74人，大中专学校医院、卫生所3处，卫生技术人员336人，个体卫生医疗人员54人。
一、省、地属医院
渤海区和平医院1946年7月， 渤海军区一、二疗养所合编为渤海区公立医院，驻
惠民城。12月改名为渤海区和平医院。1948年秋，和平医院移交渤海行署领导，并先
后建一、 二、三、四所。四所亦称四分院或四专区和平医院，驻阳信县商店村。194
9年4月迁阳信县曹家糖坊、 王洪道、王下马三村。1950年4月，渤海区和平医院随行
政建制解体。 5月，和平医院四分院改编为惠民专区干部疗养院，设院部、医务处、
总务处和三个病区，病床120张，工作人员100余名，收治全区干部中的慢性病人，不
对外应诊。 1953年春，迁滨县林家油坊村。1955年夏迁至滨县北镇，有工作人员120
余人，病床100余张，病区缩为两个。1956年2月，迁址惠民县城，组建惠民专区第二
人民医院。
惠民地区人民医院1950年5月，建立惠民区中心卫生院，驻惠民县城。1952年8月，
更名惠民专区人民医院。建院初，设医政、防疫、保健三股和防疫队，代行全区卫生
行政职权。医疗科室有医务部、门诊部、内科、外科、妇产科、放射科、药房、化验
室、消毒室、组织疗法室，内、外、妇产科共设病床70张。共有职工80人，其中卫生
技术人员53人。主要医疗设备有100毫安X光机、万能手术床、25马力发电机、显微镜、
高压消毒器等，占地面积10亩，建房60余间。1956年，改编为惠民专区第一人民医院，
并迁址北镇。 先后增设小儿科、中医科、五官科、眼科。病床增至100张，职工增至
131人。 占地面积50余亩， 建筑面积3131平方米，日均门诊143人次，月均住院病人
170人次，治愈率70％，病死率3.5％。1961年改为惠民专区人民医院。到1965年，先
后增设精神病科、 口腔科、理疗科、病理科、血库、心电图室等科室，床位扩至215
张， 职工增至242人，其中主治医师6人，医师30人，中医师4人，其他卫生技术人员
30人。 并增置200毫安X线机等设备，增加居住用房5248平方米，日均门诊219人次，
月均住院病人316人次，治愈率71.1％，病死率4.2％。1967年更名为惠民地区人民医
院。到1972年，先后增设了中西医结合病房、A超室、同位素室，病床达271张，职工
362人，新置钴60治疗机、深部X线机、500毫安X线机、肾图仪、黑白肝扫描机等大型
医疗器械各一台， 新建门诊楼、宿舍楼等，建筑面积达6564平方米，日均门诊521.8
人次， 月均住院病人592人次， 病床使用率80.2％，治愈率72％，病死率4.5％。到
1985年，地区人民医院发展为全区规模最大、医疗水平较高的一所综合医院，是全区
的医疗技术指导中心，担负着医疗、临床教学及科研任务。临床科室有内科、外科、
妇产科、小儿科、眼科、口腔科、耳鼻喉科、传染病科、皮肤科、中医科，医技科室
有药剂科、检验科、放射科、病理科、理疗科、特检科、放疗科、麻醉科、体外反搏
室、 同位素室20个业务科室，共有病床425张，职工626人，其中副主任医师6人，主
治医师44人，主管护师、药师、检验师、技师9人，医师119人，护师、药剂师、检验
师、 技师60人，医士264人，初级卫生人员26人。万元以上大型医疗器械八台，医院
占地面积6.91万平方米，建筑面积3.36万平方米。日均门诊651人次，月均住院747.2
人次，病床使用率89.6％。治愈率86.1％，病死率2.6％。
惠民地区结核病防治院1952年12月25日组建山东省第八康复医院，隶属山东省康
复医院管理局，院址在惠民县城原如己医院。1956年3月1日，改为惠民专区疗养院。
1958年6月， 改为惠民结核病防治所。1984年改现名。1985年，占地5.54万平方米，
建筑面积1.91万平方米， 职工270余人，其中卫生技术人员200人，病床330张，设备
比较齐全，日均门诊91人次。
惠民地区惠民中心医院1956年，惠民专区干部疗养院和德州专区干部疗养院组建
惠民专区第二人民医院，驻惠民城。设内科(含小儿、传染病、中医科) 、外科(含妇
产、五官科) 、药房、化验室、放射室、供应室等科室，病床100张，职工136人，建
筑面积6878平方米。1961年1月易名为惠民专区惠民中心医院。1962年6月，下放惠民
县管理。 1968年9月， 改为现名。 1979年12月改属地区卫生局。1985年，建筑面积
2.04万平方米，病床260张，职工413人，日均门诊617.2人次。
滨州医学院附属医院1971年筹建， 名为青岛医学院北镇分院附属医院。1977年1
0月1日建成开诊， 临床科室14个，医技科室6个，病床330张，职工265人，建筑面积
2.68万平方米。 1981年8月改名北镇医学院附属医院。1983年改称滨州医学院附属医
院。1985年，占地5.57万平方米，建筑面积2.68万平方米，病床420张，职工2578人，
其中卫生技术人员543人，日均门诊617人次。
惠民地区精神病医院1975年3月， 以地区人民医院精神病科为基础建立，占地面
积2.71万平方米， 职工59人。1985年，建筑面积0.99万平方米，职工168人，病床25
0张，日均门诊20.4人次。
惠民地区复退军人精神病医院1980年7月筹建。1982年9月建成开诊，承担全区复
员退伍军人精神病患者的治疗任务。
惠民地区中医医院1982年4月建立。 1984年1月开诊。建筑面积10383平方米。设
内科、外科、妇科、小儿科、针灸推拿科、眼科、骨伤科、痔瘘科、急症室、手术室、
药剂科、检验科、心电图室及行政科室，开设病床68张。1985年，占地9.02万平方米，
建筑面积1.04万平方米，职工149人，病床102张，病床使用率72.2％。主要医疗设备
有中风预报系列诊断仪、 血气分析仪、 50毫安X光机， 日均门诊40.2人次，治愈率
34.7％，病死率0.2％。
二、县、市属医院
1929年， 沾化县建立民众医院，院址在沾化县城西关。县政府每月拨银洋200元
补助， 后呈请省财政厅核准，年拨600银元，并由县各界捐助淤地和自行承领官荒地
1300亩，靠地租维持医院费用支销(1939年停办)。此为境内最早的县级公办医院。
1931年，山东省乡村建设研究院成立邹平县乡村建设实验区卫生院。1933年省政
府拨开办费4800银元，翌年9月改为山东省乡村建设研究院医院，与卫生院两个名称，
实为一体。医护、管理人员11人，病床25张 (1937年“七·七”事变发生后，医院停
办。)
1935年，国民党高苑县政府创办慈善医院，1937年倒闭。
1941年4月， 博兴县抗日人民政府建立博兴县医院，工作人员八名，随县政府机
关游动。1947年缩编为济东药房。1945年抗日战争胜利后，各县人民民主政府相继建
立了卫生医疗机构。是年10月，青城、高苑两县建立县医院，1946年，惠民市人民政
府创办惠民市立医院，沾化县建立群众医院，阳信县建立济民药社，无棣县建立卫生
医药社，高苑县医院改为高青县医院，惠民市立医院改为惠民县大众医院。1949年春，
齐东县建立新华医药社。1950年，惠民县大众医院、博兴县济东药房、齐东县新华医
药社改为县卫生院，邹平、滨县、无棣、阳信县相继建立县卫生院。1952年，沾化县
群众医院改为县卫生院。1956年后，各县卫生院先后改为县医院，齐东县卫生院改为
魏桥医院。1958年，魏桥医院改为邹平县第二人民医院。1959年，建立无棣县中医院，
1961年改为阳信县中医院。1962年，高青县青城公社医院改建为高青县第二人民医院。
1982年，邹平县建立中医院。1984年，博兴县人民医院陈户分院改为博兴县第二人民
医院；博兴、无棣两县建立县中医院。1985年，建立滨州市立医院、惠民县中医院。
至此，全区共有县级医院17处，其中中医院五处。
三、乡村医院(药堂、卫生室)
清朝末年，贡生李允生在青城县城北关创办私立同德医院，为境内最早的医院。
1928年改称周青医院，有职员5人，设综合门诊，简易病床五张。以内科为主(1947年
停办)。
民国时期，境内影响较大的药堂51家。其中，滨州市(含滨县)5家，惠民县8家，
阳信县10家，无棣县9家，沾化县4家，博兴县9家，邹平县1家，高青县5家。
1925年，沾化县打磨李村鲍作舟在本村自办桂林医院，聘助手两人，设病床10张，
能在全麻下行截肢和腹部手术，并推行新法接生(1927年停办)。
1925年，齐鲁大学医科毕业生李丹庭在青城县城北街自办广德医院 (1952年并入
红星联合诊所)。
1926年， 齐鲁大学医科毕业生于世民在高苑县城自办世民医院，雇用学徒2人，
设病床五张(1928年停办)。
1934年，邹平县人崔级三在沾化县下洼自办科发医院，中西医兼用(1945年停办)。
1935年，沾化县齐乡西孔村孔宪坤在自己住宅与宁津县张永兴、张明堂合办华
兴医院，置有常用药品、“三折刀包”和消毒锅等器械，能处治一般病症和外伤缝合
小手术，并适时布种牛痘，注射霍乱疫苗，防治传染病。1937年底停业。
1943年4月， 宫秀峰创办大众医院。先驻高苑县李官庄，后迁李兴耀村、田镇，
为抗日军民医伤治病。1947年国民党军队进犯田镇，医院药品被抢，被迫关闭。
中华人民共和国建立初，根据卫生部《关于健全和发展全国卫生基层组织的决定》，
开始录用社会上的个体医生和部队转业的卫生技术人员组建全民所有制区卫生所。
1952年，全区建区卫生所36处。并根据中央人民政府政务院《关于组织联合诊疗机构
的实施办法》，引导个体医生和私人诊所、药铺组建联合诊所。1954年，全区区卫生
所发展到51处，联合诊所发展到61处。1955年，全区联合诊所发展到近200处。19 56
年，全区有区卫生所110处，联合诊所377处，农业生产合作社保健站200余处。
1958年人民公社化以后，各公社在区卫生所、联合诊所的基础上建立了公社医院
或卫生院，生产大队建卫生室。1959年，公社医院改为卫生院。1964年，公社卫生院
人权、财权、管理权下放公社，改为集体性质的事业单位。
1966年，贯彻毛泽东主席“把医疗卫生工作的重点放到农村去”和“备战、备荒、
为人民”的指示，加强公社卫生院建设。无棣县大山、阳信县温店、邹平县孙镇三处
公社卫生院，首批建为房屋、人员、设备三配套的全民所有制地段医院。1967年，全
区增建地段医院六处。1972年，各县的地段医院统一改为县人民医院分院。同时，对
公社卫生院的房屋进行整修，充实人员，增配设备，并加强生产大队卫生室建设，实
行合作医疗。1975年春，全区有县分院63处，公社卫生院122处(按当时区划) ，90.7
％以上的生产大队实行合作医疗。1982年以后，公社卫生院先后改为乡镇卫生院。是
年，全区尚有3230个行政村保留卫生室，占总村数的52.9％，但多数无资金补给，难
以坚持开业。1984年，惠民地区行署下达《关于加强农村卫生室建设的通知》，要求
对农村医疗体制进行改革，办医形式不搞“一刀切”，合理解决乡村医生的劳动报酬，
全区行政村建立卫生室的比率上升到80％以上。1985年，全区乡镇卫生院97处，其中
县分院41处；村卫生室5969处，有卫生室的村占总村数的95％以上，其中，集体办卫
生室占57％，其余为个体办。
四、部队医院(休养所、卫生所)
清西疗养所1940年冬，八路军山东纵队三旅在长山县焦桥乡东平村创办清西疗养
所。先后分驻小清河南、北的长山县焦桥、苑城两乡和高苑三区(今高青县寨子乡)周
围20多个村庄。 1942年，在日军扫荡中转移到博兴县。1945年1月，改编为渤海军区
第三军分区疗养所，迁回长山县焦桥乡东平村，工作人员发展到近50人。
清中疗养所1942年2月， 建立清中疗养所，驻地不固定。1943～1944年辗转于博
兴县边田、 寨里、岭子村和陈户区黎家、杨家、圣井、赵家村一带。1944年1月改为
渤海军区第三疗养所。1945年日军投降后，改编为渤海军区野战医院第一疗养所，迁
驻惠民县城。
渤海军区医院第三疗养所1945年，建立渤海军区医院第三疗养所，先后驻滨县、
阳信县，工作人员100余人。1947年改编为华东第三野战医院，移驻兖州。
渤海军区干部休养所1946年秋，渤海军区卫生部在阳信县赵家集建立渤海军区干
部休养所，工作人员56人。收住营级以上休养干部。1948年8月，改建为干部休养院，
辖五个休养所， 工作人员增至120余人，迁驻滨县北镇，分驻北镇南村、苏家、鸿文
教堂、 耿家、樊家村，共接收伤病员600余人。是年10月，渤海军区二院三所改编为
休养院六所，驻滨县杨家村。12月，渤海军区后勤部、卫生部下属三个疗养所编为该
院的七、八、九所，驻滨县城林家油坊村一带。至此，渤海军区干部休养院辖三个大
队，九个休养所，工作人员870余人，接收伤病员1100余人。1949年5月，撤消大队级
建制，缩编为五个休养所。1950年4月，缩编为三个修养所。8月，渤海军区干部休养
院转归地方管理，改称山东省第一医院，迁驻桓台县。
渤海军区卫生部直属疗养所1948年，建立新华医学院附属医院，驻惠民县城如己
医院旧址。设内科、外科、妇产科、手术室、放射科、检验室、药房、供应室，病床
100张，医护、管理、勤工人员80多人。1949年缩编为渤海军区卫生部直属疗养所。
五、厂矿、学校医院(卫生室)
全区地属及中央、省属厂矿企业和中等以上学校等单位均建有医院或卫生所、医
务室。1985年，全区共有工厂、学校医疗机构182处，其中，医院6处，厂、校卫生所、
医务室176处，床位407张，医务人员835人。
附：教会医院
邹平施医院1889年(清·光绪十五年)，英国基督教浸礼会海外布道会传教士仲均
安，借医传教，在邹平县城开办诊所一处。1899年(光绪二十五年)，在县城东门外强
占大片土地建医院。翌年，义和团运动波及邹平，未建成的医院被群众捣毁。1901年
(清光绪二十七年)，八国联军侵占北京，英国传教士郝复兰窜至邹平，勒索赔款，复
修医院。翌年，医院竣工开诊，定名为施医院，设病床10余张。1915年迁周村。
如己医院1902年(清光绪二十八年)，英属天津圣道堂利用庚子赔款在惠民城建医
院，征地40亩，建筑面积1089平方米，学校、医院、道学院、礼拜堂合用。1932年定
名为如己医院。 有医护工勤人员20余名。设门诊、病房、X光室、化验室、药房、手
术室， 病床100余张。1941年12月太平洋战争爆发后，传教士携财物撤走。1942年，
侵华日军将其改为伪武定道医院。1945年惠民城解放后，由渤海军区医疗机构占用，
医护人员留用。
鸿济医院1903年(清光绪二十九年)，英国浸礼会在滨县北镇开设诊所。1925年，
诊所扩建为基督教鸿济医院。设挂号室、诊疗室、手术室、药房、男女病房，能做截
肢和腹部手术。1934年，病床30张，医护等人员16名。1945年北镇解放，医院由渤海
军区接管。
圣母医院清朝末年，美国传教士带医生和修女到蒲台县高庙李村(今属博兴县)建
立教堂，进行传教活动。教堂医生为附近村庄产妇实行新法接生。1905年，开办圣母
医院，1941年医院告终。
小刘教室医院1927年，美国宝血会传教士在阳信县小刘村建天主教堂，设小刘教
堂医院，借诊病之机传播教旨，发展教徒。1943年，传教人员撤走，医院关闭。
姜楼教堂诊疗所1931年，美国天主教传教士在惠民县姜楼村建教堂，设诊疗所，
以外科为主，医务人员3名。1945年惠民县解放，教堂人员撤走。
若瑟医院1934年2月， 美国天主教神甫斯道运等人在滨县城北姜家村建教堂，以
举办“慈善事业” 为名，建立若瑟医院，医务人员5名，设门诊，无病床。1938年停
办。
1985年全区县市医院情况
┌────────┬───┬────┬────┬──┬────────┬───┬───┬───┬──┬──────────────────────────────┐
│医院名称 │驻地 │建立 │建筑 │病床│职工数 │病床使│日均门│治愈 │病死│设置业务科室 │
│ │ │时间 │面积 │数 ├──┬─────┤用率 │诊量 │率 │率 │ │
│ │ │ │(平方米)│(张)│计 │其中：卫生│(％) │(人次)│(％) │(％)│ │
│ │ │ │ │ │ │技术人员数│ │ │ │ │ │
├────────┼───┼────┼────┼──┼──┼─────┼───┼───┼───┼──┼──────────────────────────────┤
│高青县第一人民医│田镇 │1945.10 │9770 │156 │162 │109 │77.4 │394.42│74.3 │2.4 │内科、外科、妇产科、小儿科、保健科、中医科、五官科、手术室 │
│院 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │、治疗室、针灸室、理疗室、药剂科、检验科、放射科、脑电图室 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │、心电图室、胃镜室、超声波室 │
├────────┼───┼────┼────┼──┼──┼─────┼───┼───┼───┼──┼──────────────────────────────┤
│高青县第二人民医│青城镇│1962 │3800 │75 │92 │70 │45.3 │129.3 │81 │0.9 │内科、外科、妇产科、中医科、五官科、牙科、检验室、放射室、 │
│院 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │药房、防疫股 │
├────────┼───┼────┼────┼──┼──┼─────┼───┼───┼───┼──┼──────────────────────────────┤
│惠民县人民医院 │惠民城│1950 │5740 │112 │159 │116 │69.1 │145 │83.2 │2.6 │内科、外科、妇产科、小儿科、五官科、中医科、药剂科、放射科 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │、检验科、理疗室、超声波室、心电图室 │
├────────┼───┼────┼────┼──┼──┼─────┼───┼───┼───┼──┼──────────────────────────────┤
│沾化县人民医院 │富国 │1952 │14537 │180 │203 │162 │92 │198 │86.1 │2.1 │内科、外科、妇产科、小儿科、五官科、口腔科、中医科、老干部 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │病科、放射科、检验科、心电图室、特检科、药剂科 │
├────────┼───┼────┼────┼──┼──┼─────┼───┼───┼───┼──┼──────────────────────────────┤
│邹平县人民医院 │邹平城│1950.10 │16337 │262 │303 │246 │83.1 │355 │- │2.3 │内科、外科、妇产科、小儿科、五官科、中医科、保健科、理疗科 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │、针灸推拿室、药剂科、检验科、放射科、B超室、心电图室 │
├────────┼───┼────┼────┼──┼──┼─────┼───┼───┼───┼──┼──────────────────────────────┤
│邹平县第二人民医│魏桥镇│1950 │8315 │100 │146 │110 │- │250 │72.3 │2 │内科、小儿科、外科、妇产科、五官科、手术室、急症科、病理科 │
│院 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │、中医科、放射科、药剂科、检验室 │
├────────┼───┼────┼────┼──┼──┼─────┼───┼───┼───┼──┼──────────────────────────────┤
│博兴县人民医院 │博兴城│1950.8 │11483 │159 │236 │195 │- │299.3 │71.1 │2.6 │内科、外科、妇产科、小儿科、中医科、眼科、耳鼻喉科、牙科、 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │急症室、手术室、理疗室、化验室、放射室、B超室、心电图室、药 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │剂科 │
├────────┼───┼────┼────┼──┼──┼─────┼───┼───┼───┼──┼──────────────────────────────┤
│博兴县第二人民医│陈户镇│1984.7 │2712 │60 │79 │58 │96.2 │140 │78.1 │0.4 │内科、外科、妇产科、五官科、牙科、手术室、治疗室、药剂科、 │
│院 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │放射科、化验室、B超室、心电图室 │
├────────┼───┼────┼────┼──┼──┼─────┼───┼───┼───┼──┼──────────────────────────────┤
│滨县人民医院 │新滨城│1950 │11631 │126 │184 │118 │65.81 │112.3 │77.94 │2.4 │内科、外科、妇产科、小儿科、五官科、牙科、中医科、干部病科 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │、急症室、检验科、放射科、药械科、手术室、理疗室、心电图室 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │、激光室 │
└────────┴───┴────┴────┴──┴──┴─────┴───┴───┴───┴──┴──────────────────────────────┘
续表
┌───────┬───┬────┬────┬──┬────────┬───┬───┬──┬──┬─────────────────────────────┐
│医院名称 │驻地 │建立 │建筑 │病床│职工数 │病床使│日均门│治愈│病死│设置业务科室 │
│ │ │时间 │面积 │数 ├──┬─────┤用率 │诊量 │率 │率 │ │
│ │ │ │(平方米)│(张)│计 │其中：卫生│(％) │(人次)│(％)│(％)│ │
│ │ │ │ │ │ │技术人员数│ │ │ │ │ │
├───────┼───┼────┼────┼──┼──┼─────┼───┼───┼──┼──┼─────────────────────────────┤
│阳信县人民医院│阳信城│1950 │7559 │181 │203 │169 │81.9 │146.4 │74.5│2.3 │内科、外科、妇产科、小儿科、中医科、五官科、药剂科、放射科│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │、检验科、B超室、心电图室 │
├───────┼───┼────┼────┼──┼──┼─────┼───┼───┼──┼──┼─────────────────────────────┤
│无棣县人民医院│无棣城│1950 │14600 │200 │201 │151 │- │280 │96 │3.67│内科、外科、妇产科、小儿科、口腔科、眼科、耳鼻喉科、放射科│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │、药剂科、检验科 │
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│滨州市立医院 │滨州 │1985 │2164 │38 │121 │103 │93 │127 │83.8│0.6 │内科、外科、妇产科、骨科、儿科、牙科、中医科、口腔科、眼科│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │、理疗针灸科、急症室、检验科、放射科、治疗室、特检科 │
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│阳信县中医医院│阳信城│1959.9 │4363 │100 │71 │58 │- │- │- │- │内科、眼科、针灸推拿科、外科、化验室、放射科、药剂科供应室│
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│邹平县中医医院│邹平城│1983.3 │3074 │80 │89 │47 │85.5 │119.7 │56.7│0.9 │内科、骨伤科、妇产科、五官科、针灸科、药剂科、心电图室、检│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │验科、放射科 │
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│无棣县中医医院│无棣城│1984.3 │1200 │- │32 │23 │- │99 │- │- │一、二中医诊室、西医诊室、治疗室、放射室、煎药房 │
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│博兴县中医医院│博兴城│1984.7 │3170 │55 │81 │71 │65 │127.4 │69 │0.9 │内科、妇产科、牙科、放射科、检验科、社会卫生科、妇科、骨伤│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │科、痔瘘科、眼科、心电图室 │
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│惠民县中医医院│惠民城│1985.12 │872 │- │17 │13 │- │71 │- │- │内科、外科、妇科、眼科、针灸科、痔瘘科、药剂科、放射科、化│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │验室、心电图室、理疗室 │
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