一、出版
抗日战争时期，境内抗日民主政权和部队出版的刊物有：《血花》半月刊 (八路
军山东抗日人民游击队第三支队政治处主办)、《青年人》月刊(清河区青年救国总会
主办)、《战地妇女》月刊(清河区妇女救国总会主办)、《群众画刊》半月刊(中共清
河区党委机关业余漫画研究会编辑)、《渤海画报》(中共渤海区党委宣传部、渤海军
区政治部主办) 、《火线画报》(渤海军区主办)和清河行署教育处编写出版小学课本
一套。1940后，群众报社出版的图书有：年画和劳动模范四扇屏、毛泽东《论联合政
府》 、 朱德《论两个战场》、郭沫若著《甲申三百年祭》和卡片画《渤海子弟兵》
(全套32张，128开)。1946年，渤海新华书店专事图书出版发行，共出版图书14类310
多种。中华人民共和国建立后，境内无专门出版机构。1958年惠民专区与淄博市合并
后，成立淄博人民出版社，出版图书39种。1976年3月，建立惠民地区出版办公室 (1
984年1月改为山东人民出版社惠民地区办事处) ，到1985年，共出版文学、医学、历
史、科技、美术等读物46种。
二、发行
1919年“五·四”运动后，境内各县均有私人经营的书店、书社、书局相继开业，
并有一些个体书商串乡卖书。1937年抗日战争爆发后，私营书店大部停业。渤海日报
社等单位大量发行图书。 1945年1月，渤海区新华书店成立。1946年10月，改称渤海
新华书店总店，进行编、印、发三位一体的出版发行工作，各县也相继建立了新华书
店支店，并配有流动发行员。1947年，渤海新华书店总店改为新华书店渤海总分店，
为山东新华书店分支机构。1948年，渤海书局并入渤海新华书店，壮大了出版发行队
伍。 自此，渤海新华书店全部承担了图书、课本的印刷、出版、发行工作。1949年3
月，渤海总分店改为山东新华书店渤海分店。1946～1948年，渤海区出版、发行图书、
课本500多种、237.5万册。
1950年山东新华书店渤海分店撤销。 7月1日，建立新华书店惠民中心支店，195
2年5月1日， 改称惠民支店，并由惠民县城迁往滨县北镇。1953年，全区发行图书36
7.3万册。1953～1957年，全区发行图书3167.3万册，年均递增18.33％。1958年，新
华书店北镇支店改称山东省惠民专区新华书店。是年，图书发行盲目追求高指标，单
纯追求发行数量，全区图书发行达1224.4万册，比1957年增30.92％。1963年4月1日，
惠民专区新华书店改称山东省新华书店惠民专区店。“文化大革命”时期，书店大批
图书下架封存，图书发行量锐减。1976年，地区书店设外文部，开展外文书刊的进销
业务。1980年后，书店增加发行网点，加强农村图书发行工作。1985年，全区发行图
书1772.78万册。
三、藏书
地区图书馆1973年始建，1979年元旦正式对外开放。占地面积3200平方米，建筑
面积2301平方米。馆内设辅导部、外借部、阅览部 (含儿童阅览室、报刊装订室、资
料室) 、采编部等。藏书7.98万册，报刊合订本1.05万册。除节日和周二半日职工学
习外，其他时间对外开放。1985年，图书流通量4.49万册，读者2400人。
县图书馆1907年(清光绪三十三年) 邹平县成立图书馆，藏书700余种。1914年滨
县、无棣县成立图书馆。尔后，长山、蒲台、齐东、惠民、阳信等县图书馆相继成立，
惠民县图书馆藏书最多。1928年后，各县图书馆并入民众教育馆。抗日战争爆发后，
各县图书馆先后关闭。
中华人民共和国建立初，县文化馆内设图书室，后陆续独立建图书馆。1956年、
1957年，滨县、邹平县图书馆先后成立。1974年，惠民县图书馆成立。1978年后，先
后成立沾化、无棣、博兴、阳信、高青县图书馆。1985年，各县图书馆共藏书近40万
册。
惠民地区新华书店历年图书发行数量
┌──┬────┬────┬───┬──┬────┬────┬───┐
│年份│发行数量│发行金额│利润 │年份│发行数量│发行金额│利润 │
│ │(万册) │(万元) │(万元)│ │(万册) │(万元) │(万元)│
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1951│263.4 │35 │1.06 │1966│1424.6 │182.3 │9.44 │
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1952│365.4 │52.2 │49.4 │1967│1114.2 │181.9 │-1.73 │
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1953│367.3 │57.8 │1.7 │1968│1289.8 │168.8 │4.04 │
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1954│464.3 │73.5 │4.83 │1969│679.8 │106.9 │4.77 │
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1955│585.1 │91.3 │6.04 │1970│740.1 │124.1 │1.72 │
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1956│979.9 │153.4 │4.09 │1971│1148.1 │187.8 │4.37 │
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1957│770.7 │128.7 │-1.77 │1972│785.6 │151.7 │1.86 │
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1958│1224.4 │168.5 │4.08 │1973│1199.9 │229.8 │12.12 │
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1959│176.6 │275.3 │3.05 │1974│1053.4 │176.9 │7.2 │
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1960│1520.5 │256.4 │9.13 │1975│1524.8 │245.8 │13.18 │
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1961│322.8 │54.5 │-5.39 │1976│1524.4 │272.9 │9.86 │
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1962│413.3 │69.5 │-3.75 │1977│1715 │342.4 │1.08 │
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1963│425.3 │90 │-0.29 │1978│1414.4 │353.3 │10.83 │
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1964│584.7 │116.6 │-0.13 │1979│1712.6 │458.3 │2.59 │
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1965│663.3 │127 │-6.2 │1980│1859.6 │55.09 │36.59 │
└──┴────┴────┴───┴──┴────┴────┴───┘
┌─────────────────────────────────┐
│续表 │
├──┬────┬────┬───┬──┬────┬────┬───┤
│年份│发行数量│发行金额│利润 │年份│发行数量│发行金额│利润 │
│ │(万册) │(万元) │(万元)│ │(万册) │(万元) │(万元)│
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1981│2412.54 │688.16 │39.4 │1984│1657.63 │528.67 │29.27 │
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1982│1579.68 │740.15 │44.47 │1985│1772.78 │79.07 │3.73 │
├──┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤
│1983│2629.48 │813.33 │51.16 │ │ │ │ │
└──┴────┴────┴───┴──┴────┴────┴───┘