一、专业队伍
清末及民国初期，境内仅有少量农业技术人员、民间中医及手工业中的能工巧匠。
抗日战争和解放战争时期，在抗日根据地和解放区内，民主政府重视专业人才，培养
了一大批新型知识分子，团结、教育、改造了一批旧知识分子，各行业涌现出许多土
专家、纺织能手、种田能手、修枪制炸药能手等。根据从事专业和技术水平授以了技
正、技士、技佐、技术员或技师等职称。1950年，全区自然科学人员中具有大专以上
学历的20人，中专学历的66人，主要集中在教育、卫生和农业系统。1956年，全区自
然科学技术人员中具有大专以上学历的53人， 中专学历的354人。1957年，专业科技
队伍发展速度加快，技术系列面由窄到宽，学历水平也有较大提高。1965年底，全区
专业技术干部发展到7379名，其中属事业机构编制的6953人，属企业机构编制的4 26
人。
“文化大革命”期间，大批专业技术人员被打成反动“学术权威”和“技术权威”
下放劳动，科技人员培养遭到破坏。技术职务被废止，专业科技队伍素质下降，并呈
现“青黄不接”现象。
1977年后，各类大、中专院校恢复考试制度，各类成人教育相继广泛开展，加快
了科技人员的培养。知识分子政策逐步落实，先后有152名用非所学的科技人员归队，
还从社会上吸收录用531名科技人员,并恢复专业技术职称，进行了职称套改，全区科
技队伍不断发展壮大。到1980年, 全区共有自然科技人员8936人，其中，研究生学历
者3人， 大专学历者2971人， 中专学历者5341人，其它学历者621人；工程技术人员
1772人,农业技术人员1995人，卫生技术人员3287人，教育1571人，科研人员149人，
其它162人；35岁以下4267人，36-55岁4575人，56岁以上94人。至1985年底, 全区专
业技术人员35746人,其中，研究生1人，大学本科2093人，大专4791人，中专19175人，
大中专肄业220人，高中以下9466人。科技人员中具有专业技术职称的8802人，其中，
副高级职称13人， 中级职称1159人，初级职称7630人，未定职称的26944人。在国家
所定的21个专业技术系列中，境内除无海关人员外，其余均有分布，其中工程、农业、
卫生、教育等系列人员较多，翻译系列人员最少。
1985年全区专业技术人员情况
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│项目人数系列 │总计 │学历 │职称 │
│ │ ├───┬──┬──┬───┬──┼──┬──┬──┬────┤
│ │ │研究生│大学│大专│中专 │其它│高级│中级│初级│未定职称│
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│合计 │35746 │1 │2093│4791│19175 │9686│13 │1159│7630│26944 │
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│高等学校教师 │240 │1 │158 │73 │7 │1 │1 │50 │43 │146 │
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│实验人员 │38 │- │1 │14 │18 │5 │- │1 │3 │34 │
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│中等专业学校教师│573 │- │135 │281 │140 │17 │- │73 │129 │371 │
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│中小学教师 │14359 │- │401 │1992│8716 │3250│- │67 │39 │14253 │
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│自然科学研究人员│35 │- │11 │8 │13 │3 │- │4 │20 │11 │
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│社会科学研究人员│13 │- │1 │2 │7 │3 │- │- │2 │11 │
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│工程技术人员 │3073 │- │520 │518 │1549 │486 │1 │359 │1607│1106 │
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│农业技术人员 │1672 │- │194 │123 │1220 │135 │- │197 │1053│422 │
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│卫生技术人员 │4699 │- │363 │704 │2648 │984 │11 │277 │3731│671 │
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│技工学校教师 │60 │- │10 │26 │14 │10 │- │2 │13 │45 │
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│经济专业人员 │2114 │- │27 │76 │466 │1545│- │14 │66 │2034 │
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│会计人员 │2320 │- │9 │51 │736 │1524│- │20 │410 │1890 │
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│统计人员 │739 │- │7 │17 │254 │461 │- │6 │91 │642 │
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│体育教练 │53 │- │6 │18 │17 │12 │- │2 │- │51 │
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│新闻专业人员 │42 │- │2 │16 │10 │14 │- │1 │- │41 │
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│翻译人员 │5 │- │- │4 │- │1 │- │- │- │5 │
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│播音员 │7 │- │- │- │1 │6 │- │- │- │7 │
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│出版专业人员 │6 │- │2 │1 │3 │- │- │- │- │6 │
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│图书、文博人员 │133 │- │9 │19 │51 │54 │- │- │- │133 │
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│档案、资料人员 │167 │- │- │20 │37 │110 │- │1 │16 │150 │
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│工艺美术人员 │43 │- │1 │5 │16 │21 │- │- │1 │42 │
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│艺术人员 │178 │- │2 │6 │63 │107 │- │1 │3 │174 │
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│其它人员 │5177 │- │234 │817 │3189 │937 │- │84 │403 │4699 │
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二、群众科技队伍
1952年，在农业合作社和互助组内开始培训农民技术员。1956年，全区实现农业
合作化后，农业合作社设技术股或技术组，生产队设技术员，受县、区两级农业技术
推广站的指导，负责本社、队的农业技术工作。县、区农业技术推广站根据需要，以
召开会议和举办短期培训班等形式传授先进技术，培训农业技术人员，形成技术网络。
1968年，各县由县农科所、公社农科站、大队农科队、生产队农科组构成四级农
业科学网，试验、示范、推广农业新技术、新成果，培训农业技术人员。1979年，有
县办农科所八处，研究人员32人；公社农科站85个，研究人员2271人；生产大队农科
队3220个，研究人员24413人，有“三田”(种子田、试验田、丰产田)12.87万亩；生
产队农科组6724个，人员21142人。
1980年，全区70％以上的生产大队实行了各种形式的生产责任制，以“四级农科
网”为主要形式的农村科技推广组织解体。一大批有文化、懂经营的农民靠科学创高
产，广开生产门路，积极发展多种经营，成了农村中有影响的科技户。1981年春，阳
信、惠民等县顺应科技户的发展，组建了联户农科网。是年11月，地区科委、农办、
团地委、科协联合拟定了《关于对农民技术员进行考核、定级、发证的意见》，对农
民技术员的评定范围、任职条件、方法步骤作了相应规定，随后在博兴、高青、阳信、
邹平、沾化五县的10处公社进行了试点，有543人报名参加，361人参与考试、考核，
185人取得相应技术职称， 其中一级农民技术员38名，二级农民技术员65名，三级农
民技术员82名。1982年8月，全区考核评定农民技术员工作正式展开，到1983年7月，
全区共评定一、二、三级农民技术员1000余名。是年8月，全区联户农科网发展到415
处， 拥有科技户5.77万户，占全区农业户数的7.3％，平均13.8户中有一个科技带头
人。