中华人民共和国建立后，境内物资分配供应主要由专署计划委员会负责，商业部
门组织供应，实行在国家统一计划下，以专区管理和平衡为主的物资调拨供应体制。
对所属地方工业、农业、水利、交通运输、基本建设、公共事业等所需统配物资，按
地区国民经济计划所下达的物资分配指标，组织产需衔接，签订供货合同，组织供应，
采取统筹统配，差额调拨，及统配与差额调拨相结合的办法。主要材料和设备，由国
家统一分配；国家统配外的原材料、设备等重点物资，由省有关厅、局统一平衡、统
一调拨；上述范围以外的原材料和设备等由专区根据本地需要自行调配。国家、省与
专区调配的物资，均由专区计划部门统一控制分配。
1959年，全区的物资分配供应采取与省对口的办法，即: 对按行业、按用途归口
规划，分户记账的90种物资，由专区主管局在行业内统一分配；省计委管的87种统配
物资， 由专区计划部门编制计划分配；省各主管业务厅、局分配的416种物资，由专
区各对口局负责分配，其中的76种重点物资须报专区物资局审核。
“文化大革命”开始后，物资分配供应一度陷入无政府状态。1970年，全区物资
供应在国家统一计划下， 实行地区平衡， 差额调拨，品种调剂，保证上缴的办法。
1972年，物资分配实行计划部门与物资部门对口管理的办法，即: 凡属国家计委管理
的物资，由计划部门分配；国家计委统管以外的物资，由地区物资部门调拨和分配供
应。1976年，国家统配物资的供应，改为由计划部门管计划分配，物资部门组织订货、
进货与供应。全区重工、化工、轻工等80余个企业需要的钢材、木材、生铁、焦炭、
水泥等重要材料，实行指标到局，供应到厂。1978年，除对全局影响较大的燃料、钢
材、生铁、铜、铝、水泥、木材、橡胶、机床、汽车、锻压设备、发电机组、锅炉13
种物资仍由地区计委综合平衡外，其他统配物资均由物资局编报计划，由地区计委审
查后，上报下达，物资部门组织调拨供应。
1978年，中共十一届三中全会以后，随着改革、开放的进展，为适应发展社会主
义市场经济的要求，根据以计划经济为主，以市场调节为辅的方针，全区物资分配供
应体制开始进行改革。计划内供应物资逐年减少，采取横向联合、联营联销、互通有
无、物资协作等形式组织计划外物资的采购与供应，满足了全区经济建设的需要。1
985年，全区计划外物资供应额已占全区物资销售额的54%。