中华人民共和国建立后，经过三年恢复经济恢复时期，从1953年开始进入有计划
的经济建设时期。在第一个五年建设计划期间，到1956年，全区基本完成了对生产资
料私有制的社会主义改造，实现了生产资料公有制，国民经济逐步纳入计划管理的轨
道，实行“统一计划，分级管理”的原则和条块结合的办法对国民经济各部门实行集
中统一的计划管理。关系到国计民生的重要经济活动，都由国家按指令性计划直接安
排。这种计划管理体制开始阶段在促进国民经济发展中起了积极作用，但不适应商品
经济的发展需要，逐步显露出不少弊端。期间，虽经过中央与地方，上级与下级之间
几度下放分权和集权的变革，但由于没有摆脱高度集中统一的框架，工农业生产长期
在徘徊起伏中缓慢发展。 到1978年，全区工农业总产值比1952年增长196.32%，平均
每年增长4.3%。此后，逐步实行了指令性计划、指导性计划和市场调节相结合的管理
体制，全区国民经济开始出现生机与活力。到1985年，工农业总产值比1949年增长了
10倍，比1978年增长近两倍。