中华人民共和国成立前，境内旅店多由行栈、马车店和饭馆兼营，设备简陋，条
件极差，公用设施只一个水炉为客人烧水、烩干粮及做饭用。在县城内，条件略好，
店主可为客人做饭，介绍生意，并代存商品物资。
中华人民共和国建立后，旅店业逐渐兴起。1954年，北镇的刘传德放弃“益民号
”杂货铺生意，改营旅馆，并和国家共同投资盖平房20间，建起了全区第一家公私合
营性质的合作旅馆，后改名为“北镇红旗旅馆”。设单间双人、单间三人和通铺三种
房间，内设木床、两抽桌、茶具、脸盆和被褥等，客容量为50～60人。配有专职登记
员、服务员、内设旅客食堂、小卖部。1966年，全区有国营旅馆11处，职工56人；合
作旅馆一处，职工5人。1978年，全区旅馆发展到28处,床位4648个,职工320人，年营
业额132.4万元，创利润54.8万元。
中共十一届三中全会后，国营、集体、个体旅馆一起上，国营旅店业在竞争中扩
大服务领域，更新改建设备，提高服务质量，多数旅馆对客房进行改造。较好房间硬
床改软床，椅子换沙发，大都配备了电视机；高级房间增设了地毯、彩电、电话、沙
发床、浴盆等。1985年，全区有县以上旅馆23处，职工311人，营业额327.6万元，实
现利润62.4万元。规模较大的旅馆有:北镇东方红旅社、黄河饭店、渤海铺馆、邹平
旅社、惠民大众旅社，床位都在500个左右。