1940年，境内开始建立公营商店。1945年，各县设16个总商店，领导和管理全区
28个商店、34个酒店。1950年，境内国营贸易机构有粮食、百货、花纱布、油脂等公
司。1956年，全区国营商业建立百货、纺织、木材、专卖、食品、石油、医药等系统，
共有151个单位， 其中分公司六个，支公司两个，县公司84个，县以下机构59个，共
有人员2315人。5月，紧缩国营商业地 区级分(支) 公司，增加县公司，下伸县以下
机构，原有分公司除煤建分公司仍为管理机构并兼营外，纺织品、专卖、百货、木材、
食品等五个分公司的批发业务划交各县公司，改为管理机构, 全区国营商业企业设纺
织、百货、烟酒、食品、木材、文化用品、贸易、煤建、糕点糖果、医药、石油、药
材、五交化等13个专业公司。1957年末，全区商业企业机构855个，5548人。1958年,
各专业公司大都改为生产资料、生活资料、棉烟麻、土产废品、蔬菜、食品等经理部。
1961年，各专业公司恢复建立。1965年末，全区国营商业有石油、食品、饮食服务、
烟酒、百货、五交化、煤建、药材、水产等系统。此后，按经济区域设置经营机构，
撤销部分县公司，建立东营、博兴、无棣等百货分站。1970年，又按行政区域设置或
恢复国营专业公司，同时三级批发下放当地商业局领导。1978年末，全区国营商业机
构643个，8190人。1984年9月，北镇五金交电化工采购供应站、北镇百货采购供应站、
地区副食品公司和北镇冷藏厂下放滨州市。1985年末，全区国营商业企业机构439个,
其中批发机构16个， 零售网点151个， 其它企业272个，共有职工6661人，固定资产
4904.2万元，年销售额26144.6万元，税金302.1万元，实现利润615.8万元。