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第三辑 城建管理

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一、环境卫生
中华人民共和国建立初,各县城环境卫生无专门管理机构,街道卫生靠各商号和
沿街单位自扫门前,粪便靠筹集肥料的农民清运。
1953年,北镇成立卫生清扫队,开始对新城区的环境卫生实行专业管理,清扫工
人由附近农村的农民组成,陆续增加到20余人。1960年,清扫队工人增至28名。1973
年, 清扫队扩编为清扫大队,下设三个小队,人员增至100余名,负责对渤海七路、
黄河三路以及影院、 剧场、车站等公共场所进行不定期清扫。1979年8月,建立北镇
卫生管理站,先后隶属地区卫生局、北镇镇政府领导。清扫保洁和垃圾清运的范围扩
展为渤海五、 六、七、八路和黄河二、三、四、五路。1985年2月,滨州市成立市容
环境卫生管理处,环卫工作开始走上正轨。到年底,滨州市环卫队伍发展到67人,清
扫面积47万平方米,年清运垃圾4万余吨。
各县城环卫事业比滨州市发展较慢。1975年后,惠民县城才雇有临时工清扫街道,
早晚两次,主街设垃圾箱,按时清运。1983年,邹平县成立城区清洁卫生队和垃圾运
输队,有清运工30余人,其它各县城的环境卫生事业也都是在此期间逐渐开展起来的。
1985年底,全区有环卫工人228名,拥有环卫车辆14台,清扫面积100.1万平方米,全
年完成垃圾清运量3.89万吨,年清运粪便3.89万吨,建有公共厕所30座。

二、园林绿化
中华人民共和国建立后,北镇和各县城街道、庭院及居住区绿化开始发展,尤以
专区机关驻地为最,路旁、庭院遍植杨、柳,参天大树遮天蔽日,站在高处相望,万
绿丛中,偶露点点红瓦房,非常美丽壮观,且隐有一种神秘之感。后因道路几经修整
和房屋翻建,树木大量砍伐。1970年后,北镇城区的杨林、国槐、柳林等逐渐地枯死。
1975年后,北镇及各县开始编制园林绿化专业规划,北镇城区开始栽植白腊等早青晚
凋类乔木,道路分隔带种植冬青、紫叶李等。1985年底, 全区共有城区园林绿地面积
110万平方米,绿化覆盖率达到9.9%,建有滨州蒲湖公园、邹平黄山公园。

三、住宅建设
中华人民共和国建立前,境内各县城小商业及手工业多系农民兼营,除极少数富
户为砖瓦房外,绝大多数居民住宅为土坯房,低矮窄小,布局杂乱,拥挤不堪。

中华人民共和国建立初期,城区办公、住宅一律为砖瓦结构的平房,以集体宿舍
或办公、住宿混居为主要形式。1953年,专区新华书店建成北镇第一座楼房,共两层,
建筑面积400余平方米,办公、营业兼宿舍。1960年,专区水利学校修建两层楼一座,
教学、办公兼宿舍,此为北镇第二楼。1960年后,城镇女工和双职工家庭逐渐增多,
排房住宅应运而生。1970年后,北镇各机关、企事业单位才开始建办公和住宅楼。中
共十一届三中全会后,住宅建设渐现高潮,由过去的土坯房、砖木结构的平房,发展
为混合结构和钢筋混凝土结构的单元式楼房。到1985年底,全区累计完成城市房屋建
筑面积588.88万平方米, 其中住宅建筑面积290.69万平方米, 人均居住面积达到
7.22平方米。

1985年全区城市园林绿化情况

┌───┬─────────┬────┬─────┬────────┬────┬─────────┐
│单位 │园林绿地面积(公顷)│绿化覆盖│人均占有公│公园 │苗圃面积│备注 │
│ ├───┬─────┤率% │共绿地面积├──┬─────┤(公顷) │ │
│ │合计 │其中: │ │(平方米) │合计│面积(公顷)│ │ │
│ │ │公共绿地 │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼────┼─────┼──┼─────┼────┼─────────┤
│滨州市│57 │27 │8.1 │3.1 │1 │24 │20 │蒲湖公园 │
├───┼───┼─────┼────┼─────┼──┼─────┼────┼─────────┤
│滨县 │3 │- │10 │3.9 │- │- │- │ │
├───┼───┼─────┼────┼─────┼──┼─────┼────┼─────────┤
│惠民 │30 │1 │10 │2.99 │1 │3 │1 │孙武故园(仅有规划)│
├───┼───┼─────┼────┼─────┼──┼─────┼────┼─────────┤
│阳信 │0.5 │0.5 │7.3 │0.8 │- │- │1.2 │ │
├───┼───┼─────┼────┼─────┼──┼─────┼────┼─────────┤
│无棣 │5 │0.5 │2.5 │10 │1 │15.2 │1.5 │塔影公园(仅有规划)│
├───┼───┼─────┼────┼─────┼──┼─────┼────┼─────────┤
│沾化 │ │- │14.5 │ │- │- │- │ │
├───┼───┼─────┼────┼─────┼──┼─────┼────┼─────────┤
│博兴 │ │- │3 │2.3 │- │- │0.1 │ │
├───┼───┼─────┼────┼─────┼──┼─────┼────┼─────────┤
│高青 │ │- │8 │9.7 │- │- │2.4 │ │
├───┼───┼─────┼────┼─────┼──┼─────┼────┼─────────┤
│邹平 │15 │13 │13 │5.5 │1 │8 │- │黄山公园 │
├───┼───┼─────┼────┼─────┼──┼─────┼────┼─────────┤
│合计 │110.5 │42 │9.9 │9.2 │4 │50.2 │26.2 │ │
└───┴───┴─────┴────┴─────┴──┴─────┴────┴─────────┘

1985年全区城市住宅情况

┌───┬──────┬──────┬──────┬───────┬──────┐
│单位 │房屋建筑面积│住宅建筑面积│住宅居住面积│居住人口(万人)│人均居住面积│
│ │(万平方米) │(万平方米) │(万平方米) │ │(平方米) │
├───┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┤
│滨州市│220 │117 │46 │8.60 │5.35 │
├───┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┤
│滨县 │20.07 │11 │2.1 │0.33 │6.36 │
├───┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┤
│惠民 │92.03 │50.38 │32.28 │3.00 │10.76 │
├───┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┤
│阳信 │20.30 │7.61 │2.40 │0.38 │6.32 │
├───┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┤
│无棣 │42.58 │24.13 │12.43 │1.41 │8.82 │
├───┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┤
│沾化 │54.12 │23.66 │18.93 │1.37 │13.82 │
├───┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┤
│博兴 │53.85 │23.68 │20.86 │2.59 │8.05 │
├───┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┤
│高青 │44.11 │20.79 │5.40 │1.18 │4.58 │
├───┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┤
│邹平 │41.82 │12.44 │7.47 │1.62 │4.60 │
├───┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┤
│合计 │588.88 │290.69 │147.87 │20.48 │- │
└───┴──────┴──────┴──────┴───────┴──────┘