一、函件
1898年(清光绪二十四年)，阳信县设代办邮柜，办理平常函件，销售邮票。190
5年(清光绪三十一年)，邹平等县邮政局开始办理信函、明信片、印刷品等函件业务
。后增瞽者文件、贸易契、挂号邮件等业务，民国时期又增加货样，保险信函业务。
1941年3月，清河区战时邮政总局正式发行邮票，办理收寄各解放区的平信及挂
号函件，邮资使用“北海币”，平信及公文每重两公分，资费五分，挂号费加收一角
，报纸每两收费半分，书籍及宣传品每重一两收一分。1948年，各县都办理信件、稿
件、印刷品、商务传单、货样、挂号、回执、汇总、保价等业务。
中华人民共和国建立初，函件业务除明信片外，又分为平常邮件、单挂号、双挂
号、平快、单挂快、双挂快。1953年，开办“航空”业务，快件业务停办。1957年，
实行解放军战士交寄平信，加盖“军邮免费”三角戳记(1969年停办，1985年又恢复
)。1960年，开办“特种挂号业务，对粮票、布票、户口、粮油关系迁移证、共青团
关系转移证等均可互寄。1966年，使用邮资总付制度，收寄大宗挂号和印刷品采用记
清单计费。至1985年，函件投递办法没有新的变化。
二、包裹
1905年(清光绪三十一年)，邹平县邮政局开始办理包裹业务，民国初停业。193
5年，邹平、阳信等县又开始办理包裹业务，分为普通、保价、快递、大宗四类。19
37年，因抗日战争爆发，包裹业务停业。1947年，阳信县战时邮局开始收寄山东解放
区内一市斤以下的包件。1948年，渤海区战时邮局包裹业务扩大到全国各解放区，并
开办了“小包邮件”、“保价包裹”、“保价小包”、和超额包裹业务。包裹每件限
制5公斤。1949年，收寄包裹范围扩大到24个省(市)区，省内达54个县(市)。1950年
2月1日，开始执行全国统一邮政资费标准，恢复快递小包、代收货价包裹业务。197
9年9月，实行“甲乙类保价包件”。1980年开始收寄商品包裹业务。至1985年，包裹
投递办法没有新的变化。
三、汇兑
1902年(清光绪二十八年)，邹平县邮政局开办汇兑业务(当时叫汇寄银票业务)。
1914年，开办普通汇票业务。1922年，开办代售印花税票业务。1942年7月，汇兑暂
采用挂号信寄现款的办法。1947年，阳信县战时邮局开始办理山东解放区汇兑业务。
1948年，邹平、长山邮电局也开办汇兑业务。1953年1月起，邮局只办理个人汇款和
小额汇款，每张汇票最高限额为300元。1959年放宽限额到1000元。1961年，开始配
有汇兑检查员。1962年，汇款限额恢复为300元。1981年7月1日，汇款最高限额放宽
为5000元。至1985年，汇兑办法没有新的变化。
四、报刊发行
1941年，中国共产党领导的清河区战时邮政总局开始发行和投递报刊。1945年8
月，渤海区主要报纸发行量为6.9万份，其中《渤海日报》为1.2万份。1950年3月，
实行计划发行和按季预订制度。1954年3月，实行报刊可破月、杂志可破季的预订制
度。1966～1976年“文化大革命”期间，报刊发行量有所下降。中共十一届三中全会
后，各种报刊相继复刊，发行量持续增长，由于当时纸张紧缺，部分报刊不能满足订
户的需要，采取限额发行。1979年，开办报刊零售业务。1980年，全区建机关、学校
、工厂报刊发行站(点)51个，有报刊发行员92人；农村建报刊发行站4776个。1985年
，全区增建零售网点14个(自办一个，委办13个)，报纸期发份数32.73万份，杂志期
发份数40.5万份，零售报刊259种、4.50万份。
五、代购业务
1904年(清光绪三十年)，邹平等县邮局曾办“代货主收购”业务，中华邮政期间
停止。1951年，开办“征询”及“代购”业务。1954年，增加“代收货物”业务，1
962年停办。
六、机要通信
1939年，中共清区特委侦通站负责传递机密文件。1942年，邹平县战时邮局成立
，负责传递普通文件和党政机关的机密文件。随军邮局传递军事机密文件。中华人民
共和国建立后，随政务活动的扩展，机要通信业务量逐年增加，1985年为3.34万件。
1985年全区邮政综合情况
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│项目 │单位│地区局│惠民 │滨县 │阳信 │无棣 │沾化 │博兴 │邹平 │高青 │合计 │
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│邮电局所 │处 │6 │22 │12 │13 │17 │17 │13 │18 │7 │125 │
├───────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│邮路总长度 │公里│242 │244 │98 │49 │240 │215 │90 │166 │71 │1415 │
├───────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│邮运汽车 │辆 │4 │2 │- │1 │1 │1 │2 │2 │1 │14 │
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│邮运摩托车 │辆 │5 │2 │4 │3 │5 │3 │4 │8 │3 │37 │
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│证件函件(出口)│万件│164.25│82.81 │37.38 │49.41 │61.70 │31.04 │50.41 │70.79 │43.08 │590.87│
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│包件(出口) │万件│19.2 │133 │83 │73 │1.99 │169 │93 │1.79 │166 │739.98│
├───────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│计费机要文件 │件 │28061 │766 │95 │612 │795 │722 │552 │939 │1076 │33618 │
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│计费汇票(出口)│万张│5.68 │2.09 │1.47 │1.14 │1.42 │1.32 │2.36 │2.75 │1.22 │19.45 │
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│报刊期发份数 │万份│3.94 │5.96 │2.11 │3.75 │3.18 │2.8 │3.03 │5.63 │2.33 │32.73 │
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│杂志期发份数 │万份│10.89 │5.18 │2.79 │3.09 │2.77 │2.67 │3.56 │6.74 │2.81 │40.5 │
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注：地区局所数含滨州市