据统计，1949年新中国建立前的近400年中，平均2.6年发生一次旱灾。府、州、
县志多有“百里如焚，赤地千里，饿殍遍野，人相食”悲惨景象的记述。
中华人民共和国建立后，旱灾仍承历史成灾规律周期性发生，影响工农业生产和
人民生活。全区人民树立“人定胜天”的信念，在国家扶持下，发扬自力更生、艰苦
奋斗的精神，兴建了一系列引水、提水、蓄水工程，大大提高了抵御旱灾的能力，旱
灾损失减少到最低限度。
1955年春夏，全区降雨稀少，干旱成灾面积393万亩。中共惠民地委、惠民专署
和各县成立抗旱指挥部，抽调2000余名干部深入抗旱第一线，组织数群众打井、筑坝
、建设沟洫畦田，共引水、提水灌溉133万亩，浇水点种棉花、玉米、地瓜80万亩。
1960年春，全省普遍干旱，中共山东省委、山东省人委发出紧急通知，把抗旱作
为全党、全民的中心工作。全区地、县、社党委书记挂帅，三长到位，分片包干，组
织200万人投入抗旱，奋战30个昼夜，浇地600余万亩，保证了小麦正常生长和适时春
播。
1980年冬至1981年春，全区雨雪稀少，仅降雨98.8毫米，黄河、内河断流，230
0眼机井干涸，受灾面积达637万亩，7万亩水稻不能插秧，沿海95万人、2.8万头大牲
畜饮水困难。1980年冬，地委、行署发出紧急通知，动员干部群众抗旱双保，并在春
节前后组织15万人完成引黄灌区清淤600万立方米。1981年春，全区动员128万人上阵
，调集各种机械4257部，投入抗旱双保。至6月，共引黄、引河、提水12亿立方米，
浇地422万亩。全区在减少50万亩播种面积的情况下，小麦总产达5亿公斤，亩产115
公斤，比1980年亩增20公斤，取得了夏粮大丰收。
1983年11月～1984年5月，全区持续干旱，平均降水73.4毫米，内河断流、水库
坑塘干涸，8000余眼机井无法抽水，地下水位大幅度下降，受旱面积达587万亩，有
65.3万人饮水困难。地委、行署先后召开三级干部会议和农田基本建设会议布署抗旱
双保，县、乡、镇层层建立抗旱指挥部，发动83万人投入抗旱。至1984年5月底，共
新打机井1168眼，建扬水站20处，挖沟235条，清淤508万立方米，完成抗旱灌溉面积
509.8万亩，大旱之年取得了农业丰收。