中华人民共和国建立前，水产品为自由购销，除部分由渔民自产自销外，另有私
营渔行通过鱼贩购销。渔行的主要经营方式是代存代销，有的也大量收购，然后再向
外批发或零售，从中牟利。
1945年境内解放。翌年，人民政府在无棣县埕口成立渔业合作社，负责渔民的渔
需物资供应和收购推销海产品。1948年4月，建立渔业代理店，沾化县称“福顺栈”、
无棣县称“福顺昌”，对内统称“渔业供销合作社”。1949年夏，在沾化县建立“山
东省下洼渔业联合社”，各县代理店名称随之改称渔业供销合作社。沾化、无棣两县
建立渔业推进社，负责供应渔业原料工具、推销海产品，办理渔民信用贷款，渔业技
术指导等。1949年10月，境内水产供销工作以沾化县下洼镇渔业推进社为领导中心，
下设郭局子、埕口、下洼、义和庄、四河盐场、陈庄六个渔盐民合作社。1950年下半
年成立山东省下洼渔业合作社总社，负责境内沿海各县水产供销行政、业务的领导工
作。下洼渔业合作总社下设下洼渔业合作社、埕口渔业合作社、富国渔业合作社、陈
庄渔业合作社、羊口(潍坊市寿光县地)转运站等五个基层单位。1956年，对资本主义
工商业的社会主义改造基本完成后，建立了以国营水产供销公司为主体的全民所有制
水产购销企业，在海堡、渔港设水产品收购站(1960年后曾设海上收购船)，包揽了全
部水产购销业务，按国家分配计划，由国营水产商店独家经营。
1958年1月，国家首次把水产品划为二、三两大类。二类水产品共有21个品种:海
带、紫菜、冻粉、鱼翅、鱼肚、海参、干贝、海米、大黄鱼、小黄鱼、带鱼、墨鱼、
对虾、虾皮、鱿鱼、鱼粉、青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、黄河鲤鱼。山东省又增加了七
个品种: 湖米虾、淡水毛刀鱼、海蜒、石花菜、大小鲨鱼、鳓鱼、鲐鱼。实行统一收
购，差额调拨。事实上，不管二类或三类水产品统归水产供销公司收购，实行“产什
么，收什么，产多少，收购推销多少”的包购包销措施，这一统购包销政策一直持续
到1981年。
1981年7月， 山东省首次对集体渔业实行派购和议购相结合的政策。对虾，全额
派购；其余一律派购60％，议购40％，水产品经营开始重新走向集市。1983年，山东
省人民政府规定，集体渔业海产品中的二类产品为13种: 大黄鱼、小黄鱼、带鱼、鲅
鱼、鲳鱼、鳓鱼、墨鱼、黄姑鱼、鳕鱼、鲱鱼、海米、海参、对虾。其中对虾全额派
购，其余12种派购60％，议购40％，实行鱼、油挂钩，渔民平价交售部分渔货，国家
供应相应数额的平价燃料油。 1983年，全区水产品收购5665吨，调入1180吨，销售5
000吨， 调出1560吨。1984年10月，山东省又规定，除对虾外，其余水产品一律议购
议销，全区水产供销部门收购水产品1871吨，调入1072吨，销售2308吨，调出606吨。
1985年， 国家将水产品全部列为三类产品， 实行议购议销， 水产部门收购水产品1
105吨，调入370吨，销售2148吨，调出99吨。
1956～1985年全区水产品购销情况
单位：万吨
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│年度│收购│调入 │销售│调出│年度│收购│调入 │销售│调出│
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│1956│1.45│0.53 │0.10│0.99│1964│0.49│0.001 │0.35│0.07│
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┤
│1957│2.30│0.07 │0.43│0.33│1965│0.87│0.003 │0.50│0.11│
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┤
│1958│1.75│- │- │- │1966│0.96│0.05 │0.54│0.21│
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┤
│1959│1.77│- │- │- │1967│1.12│0.08 │0.60│0.26│
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┤
│1960│1.44│- │- │- │1968│0.88│0.02 │0.64│0.40│
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┤
│1961│0.74│- │- │- │1969│0.99│0.04 │0.54│0.23│
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┤
│1962│0.39│- │0.27│0.03│1970│1.44│0.09 │0.77│0.29│
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┤
│1963│0.42│0.001 │0.36│0.14│1971│1.34│0.17 │0.93│0.28│
└──┴──┴───┴──┴──┴──┴──┴───┴──┴──┘
续表
┌──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│年度│收购│调入│销售│调出│年度│收购│调入│销售│调出│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1972│1.36│0.20│1.07│0.24│1979│1.26│0.12│0.56│0.50│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1973│1.50│0.24│1.96│0.26│1980│1.06│0.19│0.76│0.41│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1974│1.68│0.30│1.40│0.29│1981│0.85│0.16│0.67│0.26│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1975│2.12│0.20│1.45│0.35│1982│0.88│0.16│0.55│0.29│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1976│1.76│0.26│0.77│0.40│1983│0.57│0.12│0.50│0.16│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1977│1.83│0.20│1.35│0.33│1984│0.19│0.10│0.23│0.06│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1978│1.45│0.23│0.58│0.56│1985│0.11│0.04│0.22│0.09│
└──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘