1932年，国民党政府行政院制定《行政督察专员公署暂行条例》，规定省以下设
行政
督察专员公署，为省政府的辅助机关。1936年，国民党山东省政府又颁发《山东省分
区设置行政督察专员公署暂行规程》，拟设12个行政督察专员公署。10月，设第五行
政督察专员公署，驻惠民县城，辖滨县、惠民、阳信、邹平、长山、青城、高苑、桓
台、商河九县。公署最高行政长官称专员，其主要职责是秉承省政府之命，督察辖区
内各县行政，维持辖区治安，推行法令，在不抵触中央及省令的范围内可发布署令，
但应呈报省及行政院备案。专员公署工作机构设两室三科，即：秘书室、视导室和一
、二、三科。抗日战争爆发后，国民党山东省政府在省内流亡，1938年9月在惠民县
设鲁北行署，并在全省先后设17个行政督察专员公署。境内设有第五和第十两个督察
专员公署。专署下设两处四科，即秘书处、视导处和民政科、财政科、建设科、教育
科。1945年区内解放后，两专署流亡济南。1948年5月，第五专署撤销，其辖区并入
第十专署。1948年9月，济南解放，第十专署专员徐振中被俘，国民党第十行政督察
专署寿终。
一、国民党第五行政督察专员公署专员更迭
姓名 任职 时间
赵明远 1936.10～1937.11
刘景良 1938.2～1944.2
张子良 1944.5～1945.9
刘麟绂 1946.4～1946.11
高登海 1946.11～1948.5
二、国民党第十行政督察专员公署专员更迭
姓名 任职 时间
梁建章 1938.2～1939.5
薛儒华 1939.5～1943.3
戴镐东 1943.3～1945.6
王椿元 1945.6～1946.10
谭子琦 1946.10～1948.5
徐振中 1948.5～1948.9