一、组织沿革
1938年，建立中共清河特委妇女部，负责区内妇女工作。1939年，清河特委妇女
部改为中共清河地委妇女工作委员会。1940年12月，建立清河区妇女抗日救国联合会，
清河区所属四个地委均建立妇女分会。1944年2月，渤海区建立妇女抗日救国联合总
会，境内各县均建立妇女工作委员会。1946年5月，妇女工作改由渤海区党委民运部
分管。1948年12月，恢复渤海区妇女救国联合会，辖四个分会。1950年8月，建立山
东省民主妇女联合会惠民专区分会。1966年“文化大革命”开始后，妇女团体受冲击，
陷于瘫痪。1967年2月－1973年7月，惠民地革委群工组取代地区妇女团体职责。1973
年8月，惠民地区召开第一次妇女代表大会，选出惠民地区第一届妇女联合委员会(简
称地区妇联)，设常委11人，主任一人，副主任三人。1980年4月，地区妇联改称山东
省妇女联合会惠民地区分会。
地区妇联负责人更迭
(1950年8月－1994年12月)
职务 姓名 任职时间
主任 盛晓岑 1950.8－1952.11
副主任 沈曦 1950.8－1951.10
张竞先 1951.10－1952.1
主任 张竞先 1952.1－1954.4
副主任 范培琦 1953.7－1954.11
宋耀 1954.11－1957.6
尹洪英 1955.1－1958.10
黄秀云 1956.8－1958.10
郭玉姗 1956.7－1958.10
主任 尹洪英 1960.3－1967.2
副主任 黄秀云 1958.10－1962.1
郭玉姗 1958.10－1967.2
主任 周健璞 1973.9－1983.10
副主任 魏兰英 1973.9－1980.4
步怀英 1973.9－1980.4
刘连省 1973.9－1976.12
张玉香 1974.4－1983.12
郭玉姗 1978.10－1983.12
刘连省 1980.4－1985.4
主任 赵玉兰 1983.10－1985.4
副主任 贾秀美 1984.10－1994.9
主任 刘连省 1985.4－1994.6
副主任 王悦华 1990.9-1993.3
李风莲 1993.3-1994.12
主任 董新敏 1994.6-1994.12
二、主要活动
1937年抗日战争爆发后，清河区以王月村、刘孟等为代表的爱国妇女，宣传抗日
救国，发动妇女参加抗日。1939年10月，中共清河地委妇女工作委员会创办《战地妇
女》，宣传抗日。1940年，清河区约有5万名妇女为八路军和游击队战士缝衣、做被、
做鞋，为伤员洗伤换药、喂水喂饭，女基干民兵为八路军站岗放哨、传递情报。1
941年，各级妇救会组织妇女办工厂、种菜、纺线、织布，大搞生产自救活动，支援
前线。1942－1943年，日军频繁“扫荡”，清河区各级妇救会留少数妇女干部坚持机
关工作，多数化整为零，转入“地下”进行隐蔽斗争，组织妇女建立“抗日家庭”、
“保垒户”、八路军联络站，掩护共产党员、干部、战士，配合全区军民进行反“蚕
食”、反“扫荡”斗争。1943年，清河、冀鲁边两区妇救总会组织妇女开展以纺织为
主的生产运动。1944年，渤海区约有50万名妇女参加纺织生产，满足军需民用。194
5年后，妇女干部配合各级政府发动妇女参加动员参军，支前等。1946年6月，解放区
各级妇救会，配合各级农救会开展土地改革运动，分发财物，丈量土地，反奸除霸，
为解放军缝制衣被、鞋袜等。1947年，国民党重点进攻山东，华东及鲁南、鲁中区党
政机关、学校、医院、部队等40余万人移驻境内黄河以北地区，各县妇女组织主动承
担他们的生活供应。在抗日战争和解放战争中，境内共有58名妇女为国捐躯，被追认
为烈士。
中华人民共和国建立后，惠民专区妇联分会发动和组织妇女参加生产劳动，宣传
贯彻《婚姻法》，教育妇女摆脱封建思想束缚，组织妇女上识字班,参加扫盲。1954
年,全区办妇女识字班6136个，入学妇女1.24万人。1956年，全区约有50万妇女参加
扫盲运动，在全区推广妇婴卫生，支持婚姻自主，组织广大妇女收购废品，开荒种菜，
养鸡养鸭，支援社会主义建设。“文化大革命”期间，妇女组织正常活动中断。1
978年后，全区各级妇联紧紧围绕经济建设开展工作。1980年，地、县妇联组织妇女
开展千名植棉能手和百名高产植棉竞赛活动。1981年，配合公安等部门开展打击拐卖
妇女、儿童的犯罪活动，发动妇女参与企业管理，完善职工代表大会制度，积极参加
文化补课及岗位技术练兵，开展维护妇女、儿童合法权益活动等，并根据妇女特点，
进行以自尊、自爱、自重、自强(简称四自)和“有理想、有道德、有文化、有纪律”
为内容的政治思想教育，开展评选“三·八”红旗手、优秀妇女干部、“五好”家庭、
植棉能手、先进幼儿教师、模范军属等活动。1985年，组织妇女参加经济建设，全区
以妇女为主的两户(专业户、重点户)达3.42万户，共办养殖、种植、纺织、绣花等技
术培训班7200期，培训妇女21万人次，建立各种信息站1317个，参加信息组的妇女达
9370人，还在全区妇女中开展了“万元大嫂”、“千元姑娘”竞赛活动。