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第一节行政机构

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1946年3月,莱芜县人民政府建立卫生科,工作人员4人,柳建堂任副科长,因战乱,卫生
科无固定办公地点。1947年12月, 卫生科设在口镇(县政府驻地),由李向荣任副科长,
工作人员3人。1949年8月至1950年, 卫生科无科长,工作人员由4人增至6人。1950年3
月,撤销县卫生科, 建立莱芜县卫生院,兼管卫生行政工作,院址在口镇街的旧盐店,
院长张仲阳, 全院工作人员37人。是年7月,整编缩减为12人。1952年1月,恢复县卫
生科,地址仍在口镇,王传义任科长。1953年7月,卫生科随县机关迁至莱城县府院内。
1956年12月起,先后由朱明亮、王乐廉、姜美善、亓存义任科(局)长(1960年改成卫生
局) 。1967年4月,卫生局(计划生育办公室)并入县革委生产指挥部内务办公室。1968
年11月, 卫生局及其直属卫生单位合并成立莱芜县“六.二六”卫生公社革委会,并代
行卫生行政职权。办公地址在县人民医院内, 革委代主任宋广文。1969年11月由吴鉴
任主任。1970年12月1日, 恢复莱芜县革委卫生局,地址在县革委院内,由吴鉴任局长,
副局长3人。1976年8月, 吴熙斌任局长,地址在政府办公楼,后迁至城关西路9号。198
2年12月, 李光前任局长,副局长4人。1984年卫生局迁至康乐街8号,与卫生职工中专
学校同院。1984年4月改称市卫生局。1987年7月于建才任局长,李光前任局党委书记。
至1992年底地级莱芜市建立前,卫生局下设办公室、人事政工科、医政科、老干部科、
财务科、公费办、工会、纪委、党校。市局行政在编人员13人,其中局长1人,副局长4
人,书记1人,纪委书记1人,工会主任1人,调研员1人。至此,局辖11个市直卫生单位即:
人民医院、中医院、卫生防疫站、妇幼保健所、结核病防治所、药品检验所、皮肤病
防治所、卫生职工中专学校、食监所(1987年12月由防疫站划出独立)、红十字会血站
(1990年12月批准成立, 92年9月正式开业) 血栓病康复医院及30处乡镇(办事处)医院
(卫生所)。1992年底,全市市直卫生系统共有干部职工658人,其中卫生技术人员612人。
1993年1月, 地级莱芜市建立后,原县级莱芜市文化局、卫生局、体委、爱卫会
办公室四个正局级单位合并为莱芜市文化卫生体育委员会,列政府序列,为正县级行
政设立党委单位,陈长坤任主任。3月26日,中共莱芜市委、莱任(1993)83号文批准,
中共莱芜市文化卫生体育委员会成员由陈长坤、边荣海、于建才、何方庚、孙元龄五
同志组成, 陈长坤同志任书记,边荣海同志任副书记。文卫体委定编26人,实有2 4
人。 设主任一名,副主任4名。内设“一室四科”,即:办公室、人事政工科、文化
科、卫生科(红会办公室)、体育科。卫生科承担全市医疗卫生业务、卫生执法和专业
学会的管理指导工作, 由副主任于建才协助主任分管卫生工作。1993年4月,办公地
点由康乐街8号迁往花园北路7号市食监所办公楼。下属归属单位20个, 其中市卫生单
位是: 市人民医院、市中医医院(为正县级事业单位)、爱卫会办公室、市卫生职工中
专学校、市防疫站(为副县级事业单位)、市妇保院、市药检所、市结防所、市红十字
会血站、市皮防所、市康复中心、市食监所(为科级事业单位)12个单位(文体单位略)。
地级市建立,乡镇(办事处)医院分别归属莱城、钢城两区,其卫生行政职能及业
务工作由两区设立的区科教文卫体委员会承担。
1994年9月,市委、市政府对机构进行微调。莱芜市文化卫生体育委员会分设为:
市文化体育委员会、市卫生局两个正县级行政单位(10月21日,莱编(1994)51号文)。
1994年11月市卫生局正式挂牌办公。陈长坤任市卫生局局长兼党委书记。1996年12月
由孟庆辉接任局长兼党委书记。 1998年4月底,市卫生局办公地点迁往市政府办公大
楼。
至2002年底,市卫生局编制20人,实有行政在编15人。其职位编制设置图如下:
(图略)
随着地级莱芜市的建立和十年的发展,莱芜卫生系统组织机构发生了较大变化,其变
化图如下:

1992年至2002年莱芜市卫生机构变化图
图二
图三
表1-1卫生局(科)历届领导人更迭名单

┌────────────┬───┬───┬────────┐
│机构名称 │职务 │姓名 │任职起止年月 │
├────────────┼───┼───┼────────┤
│莱芜县卫生科 │副科长│柳建堂│1946.3--1947.8 │
│ │副科长│李向荣│1947.12--1949.8 │
│ │负责人│亓景民│1949.8--1950.3 │
├────────────┼───┼───┼────────┤
│莱芜县卫生院 │院长 │张仲阳│1950.6--1951.6 │
│ │院长 │王继德│1951.6--1951.12 │
├────────────┼───┼───┼────────┤
│莱芜县卫生科 │科长 │王传义│1952.1--1956.10 │
│ │副科长│孙丙奎│1955.5--1961.12 │
│ │科长 │朱明亮│1956.12--1960.5 │
│ │副科长│吕子平│1956.5--1957.8 │
├────────────┼───┼───┼────────┤
│莱芜县卫生局 │局长 │王乐廉│1960.5--1961.11 │
│ │副局长│苗守田│1960.5--1966.4 │
│ │局长 │姜美善│1961.11--1964.4 │
│ │局长 │亓存义│1964.4--1969.11 │
│ │副局长│冯炳汉│1965.9--1968.11 │
│ │副局长│景干忱│1966.3--1968.11 │
├────────────┼───┼───┼────────┤
│莱芜县六.二六卫生公社革 │代主任│宋广文│1968.11--1969.11│
│委会筹备小组 │副主任│赵新勤│1968.11--1971.9 │
│ │副主任│陈州业│1968.11--1971.9 │
│ │副主任│王延河│1968.11--1969.11│
├────────────┼───┼───┼────────┤
│莱芜县六.二六卫生公社革 │主任 │吴鉴 │1969.11--1971.9 │
│委会 │副主任│亓存义│1969.11--1971.9 │
│ │副主任│吴熙斌│1969.11--1971.9 │
├────────────┼───┼───┼────────┤
│莱芜县卫生局 │局长 │吴鉴 │1971.10--1976.8 │
│ │副局长│王玉璋│1970.12--1976.8 │
│ │副局长│景干忱│1970.12--1975.12│
│ │副局长│冯炳汉│1970.12--1974.5 │
│ │局长 │吴熙斌│1976.8--1982.8 │
│ │副局长│王玉璋│1976.8--1982.12 │
│ │副局长│任绪江│1977.12--1982.11│
│ │副局长│秦振义│1976.12--1978.1 │
│ │副局长│李光前│1979.5--1982.12 │
│ │副局长│邢攸文│1979.5--1982.12 │
│ │局长 │李光前│1982.12--1987.7 │
│ │副局长│邢攸文│1982.12--1984.6 │
│ │副局长│任绪江│1982.12--1984.6 │
│ │副局长│王玉璋│1982.12--1983.12│
│ │副局长│于建才│1983.5--1987.7 │
└────────────┴───┴───┴────────┘

表1-2卫生局(科)历届领导人更迭名单

┌───────┬────┬───┬────────┐
│机构名称 │职务 │姓名 │任职起止年月 │
├───────┼────┼───┼────────┤
│莱芜市卫生局 │副局长 │李长华│1984.5--1988.12 │
│ │副局长 │李蕴实│1984.8--1991.9 │
│ │副局长 │张贵润│1985.5--1988.3 │
│ │局长 │于建才│1987.7--1993.1 │
│ │副局长 │陈延华│1990.7--1993.1 │
│ │副局长 │万玉琛│1991.4--1992.2 │
│ │副局长 │王志新│1990.7--1993.1 │
│ │副局长 │孙广田│1992.2--1993.1 │
│ │副局长 │王化民│1990.11--1993.1 │
├───────┼────┼───┼────────┤
│莱芜市文卫体委│主任 │陈长坤│1993.1--1994.11 │
│ │副主任 │边荣海│1993.1--1993.4 │
│ │副主任 │于建才│1993.1--1994.11 │
│ │副主任 │卓鸿礼│1993.1--1993.2 │
│ │副主任 │何方庚│1993.2--1994.11 │
├───────┼────┼───┼────────┤
│莱芜市卫生局 │局长 │陈长坤│1994.11--1996.12│
│ │副局长 │于建才│1994.11--2001.6 │
│ │副局长 │李长华│1995.8--1998.10 │
│ │局长助理│郭向芳│1995.8--1996.9 │
│ │副局长 │郭向芳│1996.10-- │
│ │局长 │孟庆辉│1996.12-- │
│ │副局长 │霍太林│1999.3-- │
│ │副局长 │董海燕│2002.4-- │
│ │副局长 │高振海│2002.4-- │
└───────┴────┴───┴────────┘