综合 国民经济平稳较快增长。初步核算，2016年，全市实现生产总值（GDP）702.76亿元，
按可比价格计算， 比上年增长7.2%。其中，第一产业增加值55.12亿元，增长4.1%；第二
产业增加值352.36亿元， 增长8.5%；第三产业增加值295.28亿元，增长6.2%。人均GDP达
到51533元， 比上年增长6.0%。三次产业结构由上年的7.9∶51.7∶40.4调整为7.8∶50.2
∶42.0，服务业增加值占GDP的比重比上年提高1.6个百分点。
就业形势保持稳定。全年城镇新增就业2.18万人，其中失业人员再就业7519人，困难群体
再就业785人；新增农村劳动力转移2.5万人。年末城镇登记失业率为2.6%，城乡“双零家
庭”保持动态消零。
物价水平总体平稳。全年居民消费价格总水平比上年上涨1.8%。其中，服务项目价格上涨
1.9%， 消费品价格上涨1.8%。 工业生产者出厂价格上涨2.9%，工业生产者购进价格下降
1.1%。
民营经济继续壮大。 全市新登记注册私营企业4380家， 总量达到21585家， 比上年增长
21.14%； 新发展个体工商户9514户，总量达到62218户，增长15.42%。个体私营经济全年
新增就业5.46万人， 新增注册资金178.38亿元。民营经济实现税收收入21.08亿元，占全
部税收的比重28.7%，比上年提高0.8个百分点。
重点园区实力持续提升。 全年全市6大重点园区实现地区生产总值311.63亿元，比上年增
长8.1%；园区生产总值占全市地区生产总值的比重达到44.34%，较上年提高1.01个点。完
成公共财政预算收入18.23亿元，增长4.42%；规模以上工业增加值147.87亿元，增长9.93
%；固定资产投资395.66亿元，增长4.7%；社会消费品零售总额146.14亿元，增长8.4%。
“十大产业” 振兴提升成效明显。全年“十大产业”完成主营业务收入1743.81亿元，比
上年增长9.9%；完成税金21.44亿元，增长19.6%；实现利润28.08亿元，增长92.1%；完成
投资176.56亿元，过亿元项目71个；主营业务收入过百亿元的产业达到4个。
农业?农林牧渔业协调发展。全年完成农林牧渔业增加值55.73亿元，比上年增长4.1%。其
中，农业增加值41.8亿元，增长4.4%；林业增加值1.8亿元，增长7.1%；牧业增加值10.62
亿元，增长4.2%；渔业增加值0.88亿元，增长1.9%；农林牧渔服务业增加值0.61亿元，增
长2.7%。
农产品生产基本稳定。 全年粮食作物播种面积56.78万亩，粮食总产4.60亿斤；棉花播种
面积2.3万亩， 比上年增加0.8万亩，棉花产量3076吨，比上年增产97.3%；油料播种面积
12.3万亩，增加1.8万亩，油料产量2.36万吨，增产20.3%；烟叶播种面积2.04万亩，减少
323亩， 产量2763吨，减产0.9%；肉类总产量6.3万吨，增产1%；禽蛋产量3.3万吨，增产
3.4%；牛奶产量1807吨，减产4.9%；水产品产量3577吨，增产1.5%。
农业生产条件继续改善。 全年农林水事务财政支出10.02亿元，较上年增长7.1%。全市共
争取国家农机购置补贴资金1190万元，补贴农民购置各类机具6311多台（件），培育和发
展农机户累计达到2.6万户。争取省土地深松项目补贴资金220万元，土地深松补贴面积达
到5.5万亩， 辐射带动面积达10万亩。全市农业机械总值10.25亿元，比上年增长3.18%；
年末农业机械总动力101.33万千瓦， 农作物生产综合机械化水平达到84%，机电灌溉面积
达到28.89千公顷。
农田水利建设稳步推进。 全年开工建设雨洪资源利用项目2个， 综合治理水土流失面积
3.16千公顷。新增恢复有效灌溉面积1.67千公顷，全年有效灌溉面积达36.7千公顷；发展
节水灌溉面积4.16千公顷，节水灌溉面积达36.76千公顷。
农业现代化建设成绩斐然。 全年新增全国农民合作社加工示范社2家，省级示范社10家，
市级农业重点龙头企业10家、示范社30家、示范家庭农场18家。年末省级以上农业龙头企
业达到18家。“三品一标”农产品达到286个，新增49个。其中，新认证绿色农产品34个，
新增无公害农产品15个。全市建立水肥一体化试验示范点50余处，主要农作物病虫害统防
统治面积累计达到104.5万亩。 新增市级农业标准化基地5个、省级农业标准化基地5个。
全市开展土地承包经营权股权化改革的村87个，入股土地面积9.22万亩；完成农村集体资
产股份化改革的村55个。
工业和建筑业?工业生产较快增长。年末规模以上工业企业发展到585家。全年实现增加值
286.81亿元， 增长9.51%。其中，轻工业实现增加值39.82亿元，增长6.26%；重工业实现
增加值246.99亿元，增长10.13%。钢铁与非钢产业结构由上年的40.2∶59.8调整为39∶61，
非钢产业占比提高1.2个百分点。
工业经济效益恢复性快速增长。 全年规模以上工业实现主营业务收入1919.63亿元，比上
年增长6.26%；实现利税74.99亿元，增长70.82%；利润45.44亿元，增长183.56%。规模以
上工业企业经济效益综合指数达到316.2%， 比上年提高35.24个百分点；全员劳动生产率
达到36.99万元/人，增长14.89%。
工业产品产销衔接良好。 主要工业产品产量保持稳定，其中，铁矿石原矿569.1万吨，下
降8.4%；生铁1805.3万吨，增长2.2%；粗钢1768万吨，增长5.0%；钢材1977.6万吨，增长
5.1%；粉末冶金零件3.1万吨，下降8.4%。工业品销售情况较好，销售率达到98.42%。
建筑业发展平稳。 全年建筑业实现增加值39.89亿元，增长5.3%；实现税收5.68亿元，下
降9.8%。房屋建筑施工面积430.08万平方米，房屋竣工面积246.88万平方米，其中：住宅
房屋竣工面积163.65万平方米。
固定资产投资? 固定资产投资低速增长。全年完成固定资产投资635.67亿元，增长2.7%。
从隶属关系看， 省及省以上单位完成投资28.07亿元， 下降43.8%； 地方单位完成投资
607.60亿元，增长6.8%。从资金来源看，民间投资完成475.57亿元，下降2.6%，占全部投
资的比重为74.8%。
投资结构进一步优化。第一产业完成投资15.27亿元，比上年增长29%；第二产业完成投资
365.83亿元， 下降5.0%；第三产业完成投资254.57亿元，增长14.7%。三次产业投资比重
由上年1.9∶62.2∶35.9调整为2.4∶57.6∶40.0， 服务业投资占比提高4.1个百分点。高
新技术产业完成投资102.99亿元， 增长19.8%，占全部投资的比重16.2%，比上年提高2.3
个百分点。
房地产市场持续向好。全年房地产业实现增加值26.43亿元，比上年增长10.1%。全市完成
房地产开发投资47.17亿元， 比上年增长48.1%。 商品房销售面积52.46万平方米， 增长
33.0%；销售额25.07亿元，增长36.6%。房地产业实现税收6.26亿元，增长11.98%。
国内贸易? 市场消费缓中趋稳。全年实现社会消费品零售总额347.80亿元，增长8.4%。按
消费类型统计，餐饮收入31.4亿元，增长20.6%；商品零售316.4亿元，增长7.3%。按经营
单位所在地统计，城镇消费品零售额281.45亿元，增长6%；乡村消费品零售额66.35亿元，
增长19.8%。
商品消费结构优化升级。从限额以上批发和零售业商品销售情况看，生活用品中的饮料类、
烟酒类、日用品类快速增长，分别比上年增长13.6%、9.3%、10.9%；与生产、生活密切相
关的煤炭及制品类、 机电产品及设备类商品增势强劲，分别增长51.9%和102.6%；发展及
享受类商品消费增长较快，化妆品类增长13.4%，体育娱乐用品类增长17%，电子出版物及
音像制品类增长47.1%。
对外经济? 外贸出口增长迅速。全年进出口总额完成112.57亿元，同比增长1.9%。其中，
进口47.78亿元，下降14.8%；出口64.80亿元，增长19.1%。从主要出口商品来看，农产品
出口37.73亿元， 增长30.2%；钢材出口3.05亿元，增长26.7%；纺织服装出口4.68亿元，
下降5.1%；?机电产品出口额9.46亿元，下降1.7%。
外贸企业队伍不断壮大。 年末全市有进出口实绩的企业达到304家，新增15家。其中，进
出口额过亿元的企业有14家， 过10亿元的企业达到3家。市场多元化战略步伐加快，全市
进出口市场达到151个国家和地区，新增7个。
实际利用外资快速增长。 全年新批利用外资项目6个，年末外商投资企业达到74家，比上
年新增28家。 全年合同利用外资13.30亿元，比上年下降21.4%；实际利用外商投资10.33
亿元，比上年增长25.19%。
国际经济合作继续深化。 全年实际境外投资达到2145.5万元，比上年增长55.9%；境外劳
务输出2431人，比上年增长6.6%。
交通、邮电和旅游?交通运输业稳步发展。年末全市公路通车里程4404.51公里，增长1.84
%。 其中，高速公路124.62公里，一级公路198.41公里，二级公路368.19公里。公路密度
达到196.1公里/百平方公里。年末公交营运车辆达到1438辆，新增339辆；营运线路123条，
新增18条； 线路总长达2565公里， 增长9.4%；营运出租汽车1600辆。全年公交运客总量
5700万人次。
邮电通信业平稳发展。 全年完成邮电业务收入8.50亿元，比上年增长3.49%。其中，电信
业务收入6.47亿元， 增长1.93%；邮政业务收入2.03亿元，增长8.8%。快递业务收入0.71
亿元，增长14.94%；快递业务总量577.3万件，增长48.54%。年末固定电话用户15.80万户，
下降13.23%。 其中， 城市电话用户7.28万户， 农村电话用户8.52万户。 移动电话用户
131.47万户，增长0.74%。固定互联网宽带接入用户27.76万户，增长12.62%。手机上网人
数达到70.89万人，比上年增长15.18%。
旅游业发展良好。全年共接待国内外游客1035.7万人次，比上年增长7.8%；实现旅游消费
总额59.95亿元， 比上年增长12.7%。拥有国家AAA级以上景区9处；国家AA级景区1处；全
国、 省级工农业旅游示范点15处；省级旅游度假区1处。特色旅游业发展势头强劲，拥有
山东省旅游强乡镇6个，山东省特色旅游村14个，乡村旅游专业合作社9家，省级精品采摘
园21家，省级开心农场2家，好客人家星级农家乐147家。
财政、金融和保险? 财政收支稳定增长。全年完成公共财政预算收入53亿元，增长7.1%，
税收占公共财政预算收入比重达到73.11%。完成税收总收入73.40亿元，比上年下降5.57%。
其中， 国税收入43.82亿元，增长0.08%；地税收入29.58亿元，下降12.86%。全市公共财
政预算支出完成86.58亿元，增长3.26%。财政支出结构优化，重点事业发展得到保证，教
育、 科学技术、 社会保障和就业、医疗卫生与计划生育支出分别增长10.94%、15.26%、
8.16%、15.14%。
金融市场运行稳健。 全年金融业实现增加值35.68亿元，比上年增长7.9%。年末，全市金
融机构人民币各项存款余额907.67亿元， 比年初增加78.32亿元。其中，住户存款538.66
亿元，增加49.21亿元；非金融企业存款185.93亿元，比年初增加27.26亿元。人民币各项
贷款余额661.25亿元， 比年初增加41.65亿元。其中，短期贷款426.83亿元，比年初增加
8.51亿元；中长期贷款155.43亿元，增加8.92亿元。
保险业发展势头较好。全市共有保险机构27家，全年实现保费收入25.92亿元，增长32.28
%。其中，财产险保费收入5.73亿元，增长4.27%；人身险保费收入20.19亿元，增长43.19
%。 共支付各项赔款与给付8.23亿元，增长45.37%。其中，财产险支付赔款与给付2.96亿
元，增长4.72%；人身险支付赔款与给付5.27亿元，增长86.01%。
科学技术? 科技创新成果丰硕。新争取省重点科技计划项目32项，获扶持资金3280万元。
获省以上科技进步奖1项， 获省科技金桥奖9项，获中国技术市场金桥奖3项。全年发明专
利申请量545件， 增长21.7%； 授权量297件，增长33.2%。年末全市有效发明专利拥有量
900件，比上年增长39.3%。拥有省级企业科技创新平台58个，其中工程技术研究中心23个，
院士工作站17个， 重点实验室2个，产业技术联盟4个，国际技术合作平台3个。全年共签
订技术合同53项， 技术合同成交额5.49亿元。年末全市共4家企业跨入省级知识产权示范
企业行列。
高新技术产业较快发展。 新增省级高新技术企业8家，年末达到60家。全市高新技术产业
实现产值386.11亿元， 增长9.34%，占规模以上工业总产值的比重达到21.36%，比年初提
高1.51个百分点。
教育、文化、卫生和体育?教育事业稳定发展。年末全市共有各级各类学校188所，全年共
招生4.11万人， 在校学生人数15.64万人。共有幼儿园365所，在园幼儿36073人。学前三
年教育普及率达到98%。小学、初中入学率均保持100%，巩固率小学100%，初中99.8%。
文化事业繁荣活跃。 年末全市拥有公共图书馆2个，博物馆14个（含11个民办博物馆），
文化馆2个。 拥有艺术表演团体120个（含民营剧团），文物保护管理机构3个，乡镇文化
站20个，村（社区）综合性文化服务中心915个，全市共有国家级重点文物保护单位4处，
省级16处， 市级30处。全市90%的村（社区）建成符合标准的综合性文化服务中心，全市
20%的村（社区） 完成村史展室建设。拥有广播电台1座，电视台1座。全年广播节目播出
时间1.28万小时，电视节目播出时间2.19万小时。年末，全市有线电视用户达21.12万户，
有线电视光缆传输覆盖网络达到6930公里，全市有线电视综合入户率达到59.9%。
卫生服务能力不断提升。 年末全市拥有各类医疗卫生机构326个（不含村卫生室），其中
医院（卫生院）42个。各类卫生机构拥有病床床位6737张；卫生技术人员（不含乡村医生）
7918人，其中，执业医师及执业助理医师3219人，注册护士3202人。每千人拥有床位4.90
张、卫生技术人员5.76人。城市社区卫生服务机构30处。全年医疗机构、门诊诊疗人次数
为839.36万人次；健康检查人数为47.86万人。
体育事业取得新成绩。 全市体育场地有3387个，总面积达到345.45万平方米，承办了9项
省级及以上比赛。全年获得省级以上重大比赛金牌15枚、银牌15枚、铜牌32枚，其中，国
际比赛金牌1枚； 全国比赛金牌14枚，银牌15枚、铜牌32枚。群众体育和全民健身运动广
泛开展，共举办市级群众体育比赛43项，增长13.1%；新培训社会体育指导员560名，总数
达到6360名；全年新增体育协会3个，健身俱乐部7个，非营利性体育协会及健身俱乐部达
到59个；新增城乡健身设施65处，镇级健身设施覆盖率达到100%，村居健身设施覆盖率达
到94.8%；销售体育彩票2.45亿元，比上年增长49.8%。
城乡建设? 城市综合承载能力增强。全年城市基础设施建设完成投资14亿元，城区主干道
路的配套改造建设步伐加快，更新改造道路面积52万平方米，年末实有道路面积达到1827
万平方米。 建成区绿化覆盖面积达到5420公顷，覆盖率45%，城区公园绿地面积达1416公
顷。天然气供气总量11317万立方米，其中，居民家庭用气2173万立方米，居民用户14.39
万户， 城市居民管道天然气普及率80%。供热面积达到1618万平方米，城市集中供热普及
率70%。 城区供水日综合生产能力19.3万立方米，供水总量3390万吨；污水日处理能力12
万立方米，城市污水处理率达到95%；垃圾无害化处理率达到100%。
村镇居住环境明显改善。 村镇基础设施建设投入加大，全年开工建设项目136个，完成投
资24亿元； 农村新社区建设取得明显成效， 年末农村新型社区达到82个。全年建设农房
4917户， 建筑面积50万平方米；改造危房1397户，建筑面积7.6万平方米；完成农村改厕
4.5万户。小城镇生活污水处理率达85%，垃圾集中处理率100%；村村通公路、通客车、通
网络基本实现，自来水普及率100%。
环境保护和安全生产? 环境保护工作扎实有效。全年新建水污染物减排设施14个，新建废
气污染物减排设施9个。工业固体废物综合利用率达到96.5%。化学需氧量、氨氮、二氧化
硫、氮氧化物排放量分别为1.75万吨、0.20万吨、6.95万吨、5.58万吨，分别比上年削减
2.6%、 2.7%、5.4%、5.4%。年末全市拥有各级环境监测站3个，河流断面水质监测点位11
个，达标断面9个，达标率为81.8%，比上年提高27.3个百分点。年末细微颗粒物（PM2.5）
平均浓度为73微克/立方米，同比改善13.1%；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为127微克/
立方米，同比改善4.5%。市区空气质量优良率54.4%，空气质量达标天数199天，全年“蓝
天白云，繁星闪烁”天数为226天，比上年增加29天。
安全生产形势平稳。 全年累计发生各类安全事故62起， 死亡39人， 重伤5人，经济损失
382.98万元。其中，道路交通事故累计发生60起，死亡36人，重伤5人，经济损失82.98万
元；工矿商贸事故2起，死亡3人，无重伤，经济损失300万元。
人口、人民生活和社会保障? 人口总量平稳增长。年末全市常住人口为137.58万人，比上
年末增加2.42万人， 其中城镇人口为84.09万人，比上年增加4.56万人，城镇人口占总人
口比重为61.12%，比上年末提高2.28个百分点。全年出生人口18267人，出生率为14.10‰；
自然增长率为8.38‰。
居民生活水平继续提高。 全年全市居民人均可支配收入24759元，比上年增长8.0%；人均
消费支出15001元，增长7.8%。其中，城镇居民人均可支配收入32364元，增长7.1%，人均
消费支出18523元，增长7.0%；农村居民人均可支配收入14852元，增长8.3%，人均消费支
出10413元，增长8.3%。农村居民收入增幅超过城镇居民收入增幅1.2个百分点，城乡居民
收入之比由上年的2.20∶1下降为2.18∶1。
社会保险覆盖面持续扩大。 年末全市城镇职工基本养老保险参保人数达到30.15万人，比
上年末增加0.14万人； 工伤保险参保人数达到26.56万人，增加0.13万人；失业保险参保
人数达到21.26万人，增加0.23万人；生育保险参保人数达到18.97万人，增加0.23万人。
医疗保险参保人数达119.56万人， 城乡居民养老保险参保人数50.91万人， 参保率达到
99.68%。
社会福利和社会救助事业稳步发展。全市享受城市居民最低生活保障7427人，全年发放最
低生活保障金2788.8万元；月人均保障标准480元，比上年提高10元；月人均补差298.5元，
比上年提高14.5元。 全市享受农村居民最低生活保障32702人，全年发放最低生活保障金
7055.1万元， 增长3.6%；月人均补差176元，提高14元。全年发放农村五保供养金1679.4
万元， 农村五保对象供养率达到37%。年末全市共有提供住宿的社会服务机构数20个，床
位2797张， 收养1266人。 社会福利企业35家，安置残疾人员1789人；社区服务机构总数
594个。全年销售社会福利彩票2.01亿元，筹集社会福彩公益金1800万元。
注：1.公报中部分统计数据为初步统计数或快报数，正式统计数据以《莱芜统计年鉴》为
准。
2.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
3.公报中全市生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。