工会共青团妇联工作

莱芜市总工会? 莱芜市总工会辖2个区（莱城区、钢城区）总工会，4个功能区（高新区、
雪野旅游区、 经济开发区、农高区）工会委员会，22个产业（部门）工会委员会和1个派
出工会委员会（工贸工会）。市总工会机关设办公室（加挂事业部牌子）、组宣女工部、
经济法律保障部、财务部，辖市工人文化宫、职工服务中心、经审办公室（挂职工技协办
公室牌子） 4个直属事业单位。截至2016年，全市建立基层工会委员会2676个，涵盖单位
11935个， 工会会员336999人；工会所在单位签订集体合同1923个，涵盖单位9077家；推
行厂务公开的单位2440家，工会主席进入董事会的202人、进入监事会的285人。全年全市
新增各种形式的联合工会383家。
“五好三争”主题竞赛活动。开展“五好三争”竞赛，推动“七项竞赛”和十大产业振兴。
开展“企业牵手? 班组共建”活动，举办医务、交通、财政、银联商务等11个行业单位行
业技能比武，组织开展行业特点鲜明的免疫工作岗位技能竞赛、交通系统重点工程竞赛、
镇（街）财政、收银员技能竞赛等技术比武，提升了各行业职工技能水平。举办第二届职
工创新成果展，采用实物与版面结合的方式，展示创新展板40余块，优秀创新成果近百项。
集中展示了全市广大职工围绕企业发展、技术进步、科技创新、管理创新等方面取得的技
术成果，提出的优秀合理化建议以及在工作实践中总结出的先进操作法，起到了较好的示
范带动作用。据统计，全市1600多家企业开展职工技术创新活动，涌现出9000多项职工技
术创新成果， 创建各类创新工作室46家，评选出“全国工人先锋号”1个、“山东省工人
先锋号”4个、“山东省职工创新能手”2个，3个单位获“山东省富民兴鲁劳动奖状”，5
人获“山东省富民兴鲁劳动奖章”。首次组织劳动模范和优秀一线职工疗休养，组织七批
400名优秀一线职工赴山东煤炭临沂温泉疗养院疗休养， 组织80余名省部级劳模到市人民
医院免费体检，调动了劳动模范和一线职工的积极性。开展职工素质提升活动，投资21万
元， 建立市级职工书屋20家，其中国家级职工书屋2家，为职工学习成长创造好的条件。
选树“省级模范职工之家” 2个、“模范职工小家”1个，“示范镇（街道）”1个，“优
秀工会工作者” 1名，促进了基层工会规范化建设，调动了工会干部的积极性。开展“赢
牟工匠”事迹宣传，在《莱芜日报》、莱芜电视台开辟栏目，对12名来自一线的优秀职工
进行宣传报道。
四级服务体系建设。 加快职工服务站点建设，各功能区、镇（街道）和300人以上的企事
业单位、建立工会组织的社区职工服务中心（站点）基本建成，完善了市、区、镇、社区
（企业）四级服务职工体系。做好“嬴惠卡”推广使用工作，召开工会、莱商银行和合作
商家发放工作三方座谈会， 设立赢惠卡公众号，发放3万多张，16大类百余商家成为加盟
合作单位， 合作商家举办各类打折优惠活动300多次，交易额1200多万元。深化“四季服
务” “春风行动”为450多名进城务工人员找到就业岗位，“夏送清凉”活动为奋战在高
温、露天生产一线职工送去防暑物品，“金秋助学”活动向40多名考取大学的困难职工子
女每人提供3000元助学金，“冬送温暖”活动慰问困难职工、劳模1590人次，发放帮扶资
金204万元。开展帮扶送教育，帮助300名困难职工特别是单亲困难女职工农民工子女完成
学业。做好城市困难职工解困脱困工作，按照精准识别、精准脱困等五个要求，集中精力
对困难职工进行精准排查摸底，实行建档立卡制度，保证每一名困难职工都能得到工会组
织的帮扶救助，全年实现解困脱困的比例达到建档困难职工的20%以上。
“十百千”建会行动。市、区总工会每位领导干部督导建立十个以上基层工会委员会、百
个以上工会小组（涵盖法人单位），实现千名以上职工入会。由各级工会领导班子成员带
头，组成专门指导督导小组，深入企业，宣传政策，积极发动，帮助解决建会中存在的困
难和问题，具体指导企业建会，形成建会一家，带动一片的示范效应。活动实行项目制和
台账制，每月调度一次，及时通报进展情况。市总工会协同各区、镇（街道）工会，集中
时间、集中人力加大对重点企业、重点领域组建力度，外贸企业、出租车行业、民办教育
医疗、新型社会组织建立工会组织。对市直机关事业单位工会进行整顿规范，市直所有机
关事业单位基本健全工会组织，办理法人登记，开设工会独立账户，实现了机关事业单位
工会组织建设新突破。 活动以来， 新建企业工会176家，行业工会3家，新发展工会会员
18530人。 为提高工会干部素质，举办了全市工会干部党的群团工作会议精神培训班，培
训工会干部236名， 市总工会领导班子成员结合工作实际分别授课，探索了工会干部培训
新形式，提升了培训工作的效能。
创新“三示”制度。针对职工“岗位操作最熟，基层安全最知”的特点，在企业中普遍实
施“查保促”“三示”制度，即在职工层面实行现场交接提示制度，班组层面实行隐患挂
牌告示制度，企业层面实行案例教育警示制度。召开全市推行“三示”制度现场推进会，
采取现场观摩、典型经验大会交流等形式推动了“三示”制度在企业落地生根。开展“职
工安全大讲堂”系列教育活动，增强了企业职工的安全意识。各企业工会健全完善配套制
度，建立奖惩机制，对查出的四级以上事故隐患第一发现人给予物质奖励，对该发现而未
发现，该提示而未提示，隐患未处理或未消除，该教育未教育或未及时教育而导致发生事
故的、影响安全生产造成不良后果的，则进行严肃追责。奖惩制度与严格管理相结合，使
“查保促”活动更加经常化、制度化、责任化。活动开展以来，推动全市1920个企事业单
位组织参与， 职工查出安全隐患1.1万项，整改完成了0.95万项，有效避免较大安全事故
100余起，《山东工人报》头版头条对莱芜市的做法作了宣传报道。
中国共产主义青年团莱芜市委员会? 团市委设办公室（组宣统战部）、工农青年部、学少
权益部三个科室； 下属事业单位青少年宫。辖团委154个（其中，市级直属团（工）委66
个），团总支92个，团支部2068个。全市现有14~28岁青年205446人，登记在册团员69091
名。
“青春扶贫·一起莱”扶贫攻坚专项行动。开展“希望工程圆梦行动”，募集善款48.7万
元， 资助149名贫困优秀大学新生迈入大学校门；建立贫困青少年工作台账，动员社会爱
心人士通过牵手结对等方式，为贫困青少年提供资助，全年累计资助100余名，捐助资金5
万余元。开展“心愿直通车”贫困青少年关爱行动，通过学校团队组织收集青少年心愿近
2000个，通过整合资源、宣传发动、结对认捐，实现贫困青少年心愿1000余个；壮大青少
年维权专家团队， 累计招募心理专家15人， 法律专家16人，依托社区青年志愿服务站、
12355维权平台、 青少年维权岗、青少年法治教育基地等平台，开展青少年心理疏导、法
律维权等服务近120场次， 服务青少年近2000人。开展“青年之家”学业辅导，争取社会
支持， 新建“七彩小屋”1处。依托建成的各类平台，面向农村留守儿童等群体开展学业
辅导、 亲情陪伴等服务活动500余次，服务青少年2000余人次。开展贫困青年创业培训，
培养农村青年致富带头人。组建“青年创业导师团”，针对建档立卡的优秀贫困青年开设
“俺莱芜有BOSS”青春扶贫训练营，开设电商、焊接两个班，就网上开店、网店美工、金
属材料常识、焊接引弧训练等专业课程，为40名学员提供为期10天的免费培训。开展“青
年文明号助百村”“青联委员助力精准脱贫”“牵手关爱行动”等帮扶脱贫活动，与贫困
青少年结对508对，开展助贫活动270余次，累计为青少年捐赠现金、学习用品、生活用品
28万元。
阵地建设。 推进青少年线下阵地建设，建成“青年之家”19处，志愿者服务站9处；依托
“青年之家”“青年志愿者服务站”等线下实体阵地，开展“青年志愿服务进社区”特色
项目9个， 帮扶青少年近千人。加强新媒体线上阵地建设。推动“青年之声”互动社交平
台建设，目前平台访问量达740万次，为青年解答问题10523个，开展线下活动80余场；制
定共青团信息工作管理办法，加大对基层信息采纳力度；强化新媒体运用，提升团属微博、
微信影响力， 加强原创新闻编写，8月16日，原创图文消息《在莱芜，有一种节日叫七月
十五》单篇阅读量达47840，点赞324，列当期全国地市级团组织单周文章阅读量第二，两
次进入全国地市级团组织微信公号综合影响力排名前20名，微信公众号粉丝增加5万余人。
开展主题教育活动， 加强青少年思想引领。以“激扬青春 勇立潮头”为主题组织开展纪
念“五四运动”97周年主题教育活动，以“我们是共产主义接班人”“我的青春我的团”
“奋斗的青春最美丽”三个篇章展示全市团队工作；组织开展“嬴牟最美青年”“莱芜青
年五四奖章”“莱芜青年五四奖章集体”等评选活动，发挥先进典型的榜样示范作用。
青春创业行动。发挥金融团工委和金融挂职干部作用，继续加大对创业青年资金扶持力度，
启动“金融支持农村青年创业”活动，推进“鲁青基准贷”“鲁青担保贷”“团莱贷”等
优惠贷款，为156名青年提供优惠贷款4280余万元，选派4名金融挂职干部到团委挂职，继
续开展金融志愿服务进千村活动，加大对农村创业青年扶持力度。完善创业青年帮扶体系。
利用“赢在金融”栏目，开办新型青年农民创业培训班，培养农村青年致富带头人，培训
农村创业青年100名。 打造青年创业孵化基地，新建“莲河置业莱芜创客空间”青年创业
孵化基地1处，推报“莱芜数码港大学生创业园”和“莱芜职业技术学院大学生创业园”2
处省级青年创业孵化基地。“金孚瑞热能”项目获得团省委创业大赛一等奖。为就业青年
与企业搭桥牵线，举办阿里巴巴“筑巢引凤”跨境双选会，为20余家跨境电商企业提供电
商人才，开展“百校千企送岗”活动3期，为349家企业和1000多名青年实现双向选择。深
化“青年文明号”“青年突击队”“五小竞赛”等品牌工作，引导广大青年立足岗位创新
创业创优，为提高发展质量和效益探索新路径。
“青春绿色行动·扮靓莱芜城乡” 绿色环保系列活动。 壮大“青少年绿色联盟”力量，
从各级团组织、青年文明号、青年突击队、青年文明园区中吸纳10支队伍加入“青少年绿
色联盟” ，根据其自身特点开展活动，举办培训班4次，提高队伍专业水平。组建“青春
绿色行动” 志愿者服务队， 发动团员骨干、学校团干部、团员青年、少先队辅导员组建
130支青年志愿者服务队， 对全市及各区73条道路、部分重点小区进行责任分工，对占道
经营、 乱搭乱建等行为进行文明劝导，累计上岗15000余人次，向各沿街商铺、小摊贩经
营者发放倡议书、 明白纸4000余份。启动“青春绿色行动 扮靓莱芜城乡”绿色环保系列
活动，开展植树造林、生态环保实践等活动10次，参与人数2000余人。开展“绿色长征”
公益健走活动， 为贫困地区捐赠树木1000余棵。以“小手拉大手 共筑碧水蓝天”行动为
总牵头， 全市近170所学校设计开展“植树护绿”“一起莱·跑”“环保进校园”“环保
创意比赛” 等活动210余场次， 带动10万余青少年、 40万余名家长参加，以实际行动为
“生态莱芜”建设作出贡献。利用新媒体平台，吸引大众参与。通过团属微博平台，发起
“我的城市我做主”“创城有我更精彩”等话题讨论，吸引2000人次参与话题讨论。采用
青少年喜闻乐见、易于接受的方式，在“青春莱芜”微信平台上推出“莱芜妮子”系列，
对市民最关心的创城、环保等问题进行解答，展现各级团组织及广大团员青年在建设生态
莱芜中的青春风采，刊发图文信息近30条，文章累计阅读量5万余次。
志愿服务工作。 创城期间，组织开展文明交通志愿服务行动培训会，500余名志愿者围绕
交通劝导、 规范有序停放等规定进行系统的学习。启动开展“告别不文明行为 争做文明
市民”行动，组织志愿者到交通路口、公交站点开展文明文明交通、排队上下车志愿服务
活动，累计服务时间近8000小时，参与志愿者达5000人次，以实际行动引领社会文明风尚。
强化志愿服务常态化建设。 “3·5” 学雷锋日、 “3·12”植树节、老人节、“五一”
“十一”期间，组织开展“学雷锋 做草根 争做‘三比三创’排头兵”、植绿护绿、爱老
敬老、文明旅游引导等志愿服务活动，累计开展活动300余场次，参与志愿者8000余人次，
服务群众近万人。创新活动载体，启动实施“青? LOVE”计划，组织20余支志愿服务队，
近300名志愿者， 深入社区开展权益维护、健康查体、家电维修等活动40余场次，服务群
众5000余人。加强志愿服务组织管理与项目培育，启动开展“志愿服务项目征集”和评审
活动，加强项目培育，征集设计项目12个，推报国网莱芜供电公司“爱心彩虹”志愿服务
项目获省志愿者服务项目大赛金奖，莱城区大学生村官张睿的“留·心计划”志愿服务项
目，获大赛铜奖。
莱芜市妇女联合会?市妇联辖莱城、钢城2个区妇联、20个镇（街道）妇联、1070个村（社
区）妇代会、40个市直妇委会、4个团体会员单位。
发展工作。与《莱芜日报》联合开辟《巾帼创业风采》栏目，市电视台同步拍摄专题片，
宣传报道部分优秀创业妇女典型，为广大妇女创业营造良好氛围。强化技能培训。依托莱
芜技师学院、 “农商一号”和“淘实惠”三个平台分别举行电商培训，361名贫困妇女与
“农商一号” 和“淘实惠”签订合作协议；依托市爱家家政有限公司等3家家政企业免费
培训2128名贫困妇女， 安置就业1247人。选派6名村妇女干部参加全省培训班，提高妇女
群众脱贫致富能力。依托已有的莱芜市嬴泰有机农业科技发展有限公司、莱城区明利特色
蔬菜种植专业合作社、 山东丘山农林开发有限公司3家全国巾帼现代农业科技示范基地，
通过托管、 培训、安置等帮扶模式帮助748人增收致富。争取财政、担保中心的政策向女
性创业者倾斜， 为152名创业妇女提供1487万元小额担保贷款；落实省级贷款贴息扶持巾
帼示范项目等政策，为4名女企业家争取省级贷款贴息10.32万元；联合人社局开展“春风
送岗位” 女性就业专场招聘会，组织151家招聘单位参加，提供女性就业岗位4276个，达
成就业意向931人。 在充分调研的基础上，形成《关于莱芜市家政服务业发展的调查与建
议》，分别在莱芜《信息专报》和《山东妇女》刊登。
巾帼建功。 选派3名干部参加“千名干部下基层”活动。驻企成员抓企业党建，设党员示
范岗，建职工书屋；接待11个非洲国家38名大数据专家，与两个国家签定合作意向；加强
与银行沟通，到位资金8000万元，保障企业发展。驻村同志深入农户了解村情和群众疾苦，
帮助村制定发展规划及年度目标，建立健全各项规章制度；走访慰问老党员、困难户，为
他们筹集爱心善款，争取各项扶持资金20余万。严格按照创城标准开展文明创建活动和有
关档案材料的筹备工作；分区包片钢城区茶峪子社区，坚持领导带头靠在一线，发动全体
干部职工开展卫生集中清理工作，社区的内外环境得到明显改善，成为钢城区的先进典型。
同时，发挥妇联组织优势，发动全市广大妇女以主人翁的姿态积极投入创城工作。
“两个规划”。宣传巩固妇幼健康工程成果。2012年起积极推行免费婚检、免费孕检、免
费产检、新生儿先天性疾病免费筛查、农村妇女免费“两癌”筛查及困难救助。至此，新
生儿出生缺陷的三级预防措施全部实现免费，农村妇女“两癌”筛查及救助也形成三年一
个周期的长效机制。“三八”节前夕，在新闻媒体和政府广场举行集中宣传活动，提高了
政策的知晓率， 真正让更多妇女儿童享受改革发展的成果。通过全省终期监测评估。3月
30日至4月1日，省妇女儿童发展“十二五”规划终期监测评估组对莱芜市“两个规划”实
施情况进行终期监测评估督导。通过查看现场、听取汇报、查阅档案等工作，省督导组对
全市实施妇女儿童发展“十二五”规划工作总体情况给予充分肯定，指出“两个规划”工
作的实施，高起点、高定位，解放思想、大胆创新，妇女儿童工作亮点纷呈，创造出许多
很好的经验，很多工作走在了全省的前列。就妇女参政议政和创业就业问题向市委常委会
作专题汇报。针对落实提高“两代表一委员”女性比例和女性就业人员比例问题分别向市
人大、 市政协、市委组织部、市委统战部、市人社局等部门领导作出汇报，并于7月27日
向市委常委会作专门汇报。召开市妇女儿童发展“十三五”规划编制工作推进会议，成立
起草组、专家组、联络员组，吸收相关部门的意见反复论证修改，形成征求意见稿及审议
稿。 9月22日，召开全市妇女儿童工作委员会全体成员会议，审议通过《莱芜市妇女发展
“十三五”规划》（审议稿）和《莱芜市儿童发展“十三五”规划》（审议稿），10月10
日，莱芜市人民政府以莱政字〔2016〕57号文件形式正式颁布莱芜市妇女儿童发展“十三
五”规划，从进度和质量上都走在了全省前列。
爱心救助。 对全市6.7万名农村妇女进行“两癌”免费筛查，力争早诊、早治、早防，防
止因病致贫和因病返贫。加强救助。争取上级妇联及市慈善总会、红十字会等救助资金24
万元、市区专项救助资金20万元，救助“两癌”贫困女妇女125名。发挥“爱心妈妈联盟”
作用，筹集资金36.8万元，救助孤贫留守儿童1061人，精心组织一系列救助及表彰活动：
举行新年“爱心大篷车” 送温暖活动莱芜站启动仪式，1月14日，启动仪式在莱城区高庄
街道办事处育才小学举行，162名孩子收到了捐赠的总价值3万元的新年礼物——新棉衣和
新书包，在寒冷的冬天里感受到阳光般温暖；组织发动爱心妈妈联盟会员单位、个人走访
看望孤贫留守儿童， 春节期间，“爱心妈妈”们走访看望了长期帮扶的100名孤贫留守儿
童， 为他们送去了价值4万余元的“爱心大礼包”；联合济南日报社举办“知识共享·爱
心飞扬” 图书捐赠仪式，4月22日，通过济南日报报业集团牵线，《济南日报》读者爱心
人士将其购买的价值10余万元的200套幼儿图书赠送给全市45所幼儿园的孩子， 让2000多
名孩子从中接受国学智慧熏陶；举行“春蕾高中生”资助款发放仪式，经过市妇联的积极
争取，全国儿基会、省妇联将连续三年向莱芜四中的50名贫困高中女生提供资助（共计18
万元） ，帮助她们完成高中学业；“六一”期间，“爱心妈妈”集中开展送温暖，共有5
个单位会员、 458名个人会员参与爱心行动，共收到捐助款物20余万元，救助孤贫留守儿
童496名； 选树典型表彰先进，传递社会正能量，市妇联、市爱心妈妈联盟对20个爱心集
体、30名爱心个人、20名优秀工作者、10名优秀春蕾女童予以表彰；组织巾帼志愿者队伍
深入农村社区，面向贫困妇女儿童开展心理辅导、法律援助、健康教育等服务。
维权工作。联合市人大内司委、市人大常委会法工委、市政府法制办，建立莱芜市法规政
策性别平等咨询评估机制，通过法规政策性别平等咨询评估机构开展工作，在出台涉及性
别平等的地方性法规、地方政府规章、其他规范性文件及执行过程中，充分考虑两性的现
实差异和妇女的特殊利益，真正落实到经济发展各领域和社会生活各方面。联合市广播电
视台，制作反家暴专题宣传片和新闻片，分析当前家庭暴力现状，解读该法亮点内容以及
妇女遭受家庭暴力时如何依法采取应对措施等；在《莱芜日报》开辟专栏，专题介绍该法
的亮点与特色，引导广大妇女学会使用这一新的法律武器，捍卫自己的合法权益；邀请妇
女维权法律服务团资深律师分别在市政府大楼和石花园社区举行反家暴专题巡回讲座，就
如何防范家庭暴力、对家庭暴力案件的受害者有哪些救助措施、家庭暴力实施者应负哪些
法律责任等方面进行全方位讲解， 受益群众400余人。此外，妇女维权法律服务团还深入
公安系统， 就家庭暴力的本质、认定，基层派出所、110接警人员应承担的法律责任，对
家庭暴力案件的处理程序等方面作了详细说明，为广大干警上了一堂生动精彩的法律知识
课。 充分利用12338热线，发挥信访窗口作用，认真做好妇女群众的来信来电来访工作，
化解各种矛盾纠纷，2016年以来共接待来信来电来访87件，处结率和满意率均为100%。
家庭教育。召开全市家教指导中心工作会议，讨论通过市家教指导中心工作章程与组织机
构，调整充实了家庭教育指导服务工作者队伍，吸收周晶等18名家庭教育志愿者加入队伍，
为普及家庭教育知识，提高覆盖率、知晓率，提升家长科学教子水平，推动莱芜家庭教育
事业发展奠定坚实基础。在全市城市社区挂牌成立家长学校，组织市家教指导中心15名家
庭教育专家志愿者， 以“培育智慧父母 传承良好家风”为主题，在全市家长学校开展家
庭教育知识巡回讲座，举办讲座36场，广泛普及家庭教育知识，受益家长6000多人次。自
4月开始在全市开展寻找“最美书香家庭” “最美孝德家庭”，在莱芜妇女网、“莱芜市
妇女联合会”官方微博上，积极寻找和展示各类“最美家庭”。宣传展示各类“最美家庭”
50个，2万妇女、1万多家庭参与了寻找活动。在此基础上，推选第一届省级文明家庭6户，
评选出第一届市级文明家庭20户。开展亲子共读书指导活动，聘请市家教指导中心专家志
愿者， 深入高新区鹏泉街道等基层单位进行现场指导， 约600余名家长参加活动； 开展
“我爱我家? 同悦书香”亲子阅读活动，向广大家长推荐优秀读物，发放全国妇联儿童工
作部精选出的数百种优秀读物书目明白纸2000余份，引导他们多读书、读好书；组织“我
家最爱读的一本书” 推荐活动，向广大家庭征集优秀书目，并从中选出5册推荐省妇联；
组织“我家的创意阅读分享” 与“阅读小达人”推荐活动，向省妇联推荐创意阅读家庭1
个， 阅读小达人3位；与市广播电台联合开展第三届“美德在我家”儿童少年书画摄影比
赛， 筛选出21幅美术作品、9幅书法作品参加省妇联和山东省网上家长学校评选，14幅作
品获最佳形式奖，4幅作品获最佳表现奖。