城乡规划

规划编制 2016年，组织编制53项规划，涉及城市层面29项，小城镇总体规划、镇控制性
详细规划5项， 村庄规划19项。济莱协作区建设规划研究，根据《济莱协作区建设2016年
工作要点》和打造省会副中心城市的目标定位，配合编制《济莱协作区“十三五”经济和
社会发展总体规划》及交通、水利、环保等专项规划；城市总体规划修编，经过一系列法
定程序后，已完成总体规划草案公告和市人大常委会审议，报省住建厅正征求省直有关部
门意见，随后将上报省政府审批；各城区控制性详细规划、专项规划等规划的编制，认真
摸查中心城区控规编制基础数据，编制完善新一轮中心城区控制性详细规划，协调推进完
成钢城、高新区、经济开发区等片区49平方千米控规编制。坚持以人为本理念，加快基础
设施、公共服务设施建设，编制完成城市道路交通、绿地系统、给水系统、地下空间利用
4项专项规划， 指导督促各区（管委会）编制了城市组团各层次规划等；镇村规划编制，
督促完成全市所有镇总体规划的编制、审批，配合推进村庄规划编制，重点督促抓好“乡
村旅游和生态文明示范村三年提升工程”范围内村庄规划的编制工作。
规划服务 全年核发许可证291个，其中选址意见书47个；建设用地规划许可证122个，用
地面积383.51公顷（合5752.7亩） ；建设工程规划许可证114个，总建筑面积342.62万平
方米； 乡村建设规划许可证8个。先后为环保静脉产业园、济莱民营经济产业园等40多个
项目搞好服务， 对市“摸排消”指挥部摸排的涉及规划的冷链物流等5个项目靠上服务。
针对城市外环系统、城市道路交通、停车场、行人过街等热点问题进行专题研究，提出解
决方案；完成张家洼鲁中矿塌陷区土地利用研究。为全市30多项重点项目搞好服务，其中
市委党校新校区建设工程、北部新城“三合一”消防安全工程、城市生活用水水质提升工
程、莱芜市环保静脉产业园已核发工程证。市监管场所建设工程已另作选址，建设单位正
在办理土地预审手续。嬴牟大街公铁立交建设工程选址已公示。汶阳大街等城市道路重点
工程均已审定，正在施工。垃圾处理厂第二填埋区功能分区工程正在进行雨污分流。山东
财经大学莱芜校区项目已完成一期工程规划竣工核实，现已投入使用。解决城镇普通中小
学大班额问题涉及新建、改扩建的28所学校，已全部核发选址意见书或出具规划选址意见，
17所办理用地规划手续，13所办理工程规划手续。城市便民公共自行车工程施工及验收已
完成。雅鹿山公园一期、胜利公园均已出具规划范围图。城源水厂规划手续已完成，雪野
至莱城输水工程泵站已核发选址意见书，线路已核发工程证。辛大铁路以北供热方案通过
规审会审查，部分核发工程证。李梁坡、码头梁坡、沈家庄控规获市政府批复，李梁坡、
码头修规已经规审会审查通过， 李梁坡基本拆迁完成，码头拆迁进度达到92%，沈家庄村
拆迁户数比例达到20%。修规方案正在进行修改完善，码头梁坡村拆迁进度达到84%；李家
泉规划方案初稿基本完成；北山子后一期已核发用地证，马庄二期、赢牟社区三期工程规
划手续已办结。中心城区，东风北岭片区已核发工程证，东升、吴花园、北十里铺已核发
用地证，北埠已核发选址意见书；高新区孙故事、官厂已部分核发工程证。
规划管理 加强批后和依法行政监管，通过现场安装远程监控设备，配备电子执法仪器等，
逐步实现对规划实施的全程监管。严抓依法行政监管，每季度开展一次规划业务综合检查，
加强对依法许可、程序合规、档案齐全、项目统计分析等方面的调度检查，发现问题及时
整改，形成情况通报。严格落实城乡规划督察员制度，发挥督察员的层级监督作用，协助
督察员做好疑似违法图斑的处理工作。深化“阳光规划”工作机制，加强规划公开公示工
作， 拓宽公众参与规划渠道。在行政服务中心周边设立集中规划公示栏3处；探索搭建微
信公众平台，定期向关注用户推送规划信息；开辟微信客户端号，定期梳理规划编制、项
目审批等情况，以及需要重点推进的工作。推进技术审查与规划审批分离，在全省先行先
试，重点探索推进技术审查与规划审批分离，制定《完善技术审查与规划审批分离工作方
案》《建设项目规划及建筑方案审查受理标准（2016试行）》等，梳理32个规范标准，整
理形成《建设项目规划技术审查要点汇编》，逐步完善规划技术审查工作体系，为全省规
划系统开展这项工作提供了经验；探索实行信息化建设，打造完成全市规划行业的“一中
心一系统”，实现了大数据管理、网上报批，在全省首家实行批后监管电子远程监控系统，
全面提升了城乡规划管理工作的科学化、规范化和现代化水平。