质量管理 新中国成立后， 对建筑工程质量一般是建设单位和施工单位自查验收，有的实
行专查。施工单位在施工中出现技术质量等问题，由县基建管理部门协助解决。1985年10
月，市建委成立建筑工程质量监督站，对境内的所有建设单位（包括部、省、地驻莱厂矿）
的工业与民用建筑工程实行质量监督。发现违反规范和规程、无设计或不按设计施工或施
工质量低劣的，即令其停工或整顿改造；质量不合格即通知建设银行停止拨款。竣工工程
不经质量监督站验收评定不能交付使用。
1993年，全市竣工工程质量一次交验合格率达到100%，工程优良品率达到12.12%。莱城区
建安公司施工的花园小区37号楼被评为省级优良工程；有12个建安公司施工的21项工程被
评为市级优良工程，优良面积5.32万平方米。
1994年，市政府印发《莱芜市工程质量管理办法》和《莱芜市工程质量监督细则》，工程
质量纳入依法管理。全年受理质量监督工程389项，受监面积111万平方米，受监督工程覆
盖率达到85%以上。同时，加强监督服务，受理6起由各级法院委托的工程质量纠纷案件的
工程质量鉴定；下达20余份工程质量事故（隐患）通知单，为建设单位节约资金20余万元。
1995年，各建安企业结合开展“管理效益年”活动，工程质量合格率达到100%，优良率达
20%，杜绝重大质量事故和安全事故的发生。1996年，市工程质量监督检测站成立水电科，
强化水电安装全过程质量控制。1998年，推行建设监理制，监理公司受建设单位委托，依
据建筑工程合同和有关法律、法规规定，对工程建设行为实施监督管理。全年办理建筑工
程质监手续320份， 质检面积100万平方米， 核验竣工面积24万平方米，工程合格率达到
100%，优良率为20%。
2000年，市政府印发《关于开展创建无质量通病住宅工程活动的实施意见》《关于提高住
宅设计质量的若干规定》《莱芜市建筑工程质量“凤城杯”奖评选办法》。对全市建筑工
程单体面积在2000平方米以上的住宅工程质量和贯彻强制性标准的情况进行检查，发出工
程质量隐患整改通知书220份。 全年受监工程154项，受监建筑面积49.65万平方米，竣工
面积37.14万平方米，一次核验合格率为98%，优良率达70%，工程竣工验收合格率为100%。
创国家“鲁班奖”工程1项，省级“泰山杯”工程4项，获省级优良工程15项。2002年，全
年受监工程294项， 面积118万平方米，核验工程112项，面积45万平方米，工程核验合格
率100%，优良率68%，有4项工程获“泰山杯”奖，14项工程被评为省优工程。无质量通病
住宅工程达90%以上。
2005年， 全市有建设监理公司7家，从业人员330人。全年办理监督手续的工程222项，面
积79.7万平方米，有4项工程被评为“泰山杯”工程，79项工程被评为市级优良工程。
安全管理 20世纪70年代以前， 境内建筑施工企业的安全规章制度不健全。自80年代起，
县（市）建委依据1980年建设部颁发的《建筑安装工人安全技术操作规程》和1983年颁发
的《国营建筑企业安全生产工作条例》，加强对建安企业的安全管理。市建委除明确专人
抓安全生产外，每年组织2至4次安全生产大检查，评选出安全生产先进单位和先进工地，
进行奖励和颁发流动红旗。1993年后，市建委通过举办安全生产培训班，颁发上岗证书，
开展安全生产大检查等形式，加强对建筑施工企业的安全管理。全年未发生重大生产伤亡
事故，年轻伤事故频率为3.8%。钢城建安公司、市建筑安装总公司、市第一建筑安装工程
公司被评为“省级安全生产达标合格单位”。1997年，市建委成立建筑施工安全监督站，
依照《莱芜市建筑施工安全目标责任考核办法》，对各级安全生产责任制落实情况进行量
化考核，把施工企业安全工作实绩和企业资质、项目经理资格评审挂钩。2002年，贯彻执
行《中华人民共和国安全生产法》和《山东省建筑安全生产管理规定》，全年创建省级安
全文明示范工地2个， 省级安全文明优良工地14个，莱城中心组团范围内的施工现场全部
达到安全文明工地要求。
2005年，检查施工现场387个，建筑面积190万平方米，下达停工通知书52份，隐患整改通
知书485份，创建省级安全文明示范工地2个，省级安全文明优良工地12个，市级安全文明
工地104个。
招投标管理 1993年以前，境内建筑工程招标投标管理不规范。1997年7月，市建委成立莱
芜市建设工程招标投标管理办公室，对建设工程项目从招标申请到施工合同审查，实施全
过程管理。 全年办理招投标89项，招投标率达到90%。2000年，印发《莱芜市监理招标试
行办法》 ，把监理列入招标投标范围，全年进行市场交易工程100项，造价达2.34亿元，
其中公开招标工程89项， 工程造价1.29亿元，工程招标率达到100%。共监理工程160项，
监理建筑面积113.7万平方米。
2002年，扩大招投标范围，5000平方米以上的工程监理发包全部实行招投标，30万元以上
的装饰装修工程、消防工程以及大部分市政工程、园林绿化工程等也逐步纳入招标投标范
围， 全年应招标工程105项，应公开招标工程80项，工程应招投标率和应公开招投标率都
达到100%。2003年，将2000平方米以上的工程监理发包纳入交易市场，5000平方米以上的
工程监理发包全部实行招投标。2004年，将8项市政工程、1项勘察项目、5项装饰工程、2
项园林工程、2项材料招标项目纳入招投标范围。
至2005年，全市房屋及市政基础设施工程、消防工程、30万元以上的装饰装修工程和2000
平方米以上的工程监理发包逐步进入建设工程交易中心公开招标，应招标工程招标率和应
公开招标工程招标率均达到100%。
抗震管理 1978年后， 境内十分重视新建工程的抗震设防，多层建筑物的设计，均严格执
行建筑工程抗震设计规范。对楼房，通过深埋基础，设置基础圈梁构造柱等方式加强抗震
能力；对普通建筑和部分民房，一般设置钢筋混凝土圈梁。地级莱芜市建立后，进一步加
强新建工程的抗震工作，对多层建筑物的设计，严格执行建筑工程抗震设计规范。严格落
实工程质量和安全生产目标责任制，实行市级优良工程评审制度，严把图纸审查、持证上
岗、材料使用和检查验收四关。至2005年，市中心组团范围内2000平方米以上的建筑工程、
住宅小区工程和市政工程全部采用商品混凝土建设， 200平方米以上的建筑全部禁用实心
黏土砖，推广应用煤矸石多孔砖、粉煤灰砖和混凝土小型空心砌块。