第六节殡葬管理

新中国成立前，境内全部实行土葬，并以家族建立墓地，丧葬仪式繁琐铺张。新中国成立
后, 逐步进行丧葬改革。1966年至1977年，全县改革旧的丧葬习俗，城乡全部采取开追悼
会的方式举行丧礼，推行丧事简办。1968年，建立火化场，开始推行火葬。至1975年，除
少数民族外，全部实行火葬。各村建立骨灰堂（廊、墙），实行骨灰集中存放，有的深埋
不留坟头。1987年，全市农村均建立移风易俗理事会，遵循丧事简办的原则，负责操办丧
事。 至1990年，移风易俗理事会发展到1034个。1992年7月，在腰关乡召开“建立公墓，
实行骨灰多样化处理”的殡葬改革现场会。是年，又在口镇、张家洼召开移风易俗现场会，
成立有关部门参加的移风易俗稽查队，在全市实行全方位改革，普遍推行丧事简办。1993
年， 全市15%的乡镇建起殡葬服务站，100%的村建立殡葬理事会。1994年，成立市殡葬协
会， 进一步实行殡葬系列化管理服务，50%的乡镇建立殡葬服务站。1997年，改革丧葬仪
式，推行骨灰多样化处理，禁止骨灰乱埋乱葬，开展平坟还耕活动，全市平坟头8000余个，
还耕面积40余亩。投资60万元兴建莱芜市蟠龙山公墓，实行骨灰定点安葬。1998年，推广
莱城区方下镇鲁西村兴建殡仪服务厅的经验，变堵为导，实现文明节俭办丧事。随后制订
了全市殡葬工作规划方案，对殡葬机构和设施进行规划。2001年至2005年，严格执行《山
东省殡葬管理条例》，抽调人员组成殡葬执法稽查队，加强对殡葬市场、平坟还耕、移风
易俗等工作的巡查，遏止了乱建、乱埋、乱葬问题的发生，火化率达到98%以上。
莱芜市殡仪馆 1968年， 在莱城西北小曹村地段建起第一火化场，属民政局管理的事业单
位。 1973年，迁建在莱城东石家庄村东侧，占地14.1亩，建筑面积1715平方米，火化炉4
座。 1977年， 在口镇枣园建第二火化场， 1979年投入使用， 占地36.35亩， 建筑面积
1376.84平方米，有柴油火化炉3座。1985年12月，第一火化场改称莱芜市第一殡仪馆，第
二火化场改称莱芜市第二殡仪馆。2000年，因城市规划需要，第一、二殡仪馆合并为莱芜
市殡仪馆，馆址在原莱芜市第二殡仪馆，增设高档炉，实现火化自动化。
蟠龙山公墓管理处 1996年10月， 在莱城东郊蟠龙山规划建设公墓区，并成立蟠龙山公墓
管理处，工作人员10人，属民政局科级事业单位，其职责是建设、销售墓穴，搞好墓地管
理、 为墓主服务、绿化美化墓地。至2005年，蟠龙山公墓有墓穴1474个，年销售穴位263
个，安葬穴位225个。