地方法规 1980年， 莱芜县印发《莱芜县城镇建设管理办法》，明确提出建设要按照规划
进行。1984年，市政府印发《莱芜市城市建设管理办法》，明确建设项目要按照规划进行
审查审批。1986年，市政府印发《莱芜市城市规划管理试行办法》。1990年，市政府印发
《莱芜市城市规划管理暂行办法》。1993年，市政府印发《莱芜市城市规划管理办法》。
1995年，市建委印发《莱芜市城市临时建设、临时用地规划管理办法》。1998年，市建委
印发《莱芜市广告标志设置规划管理暂行办法》。1999年，市政府印发《关于进一步加强
城市规划建设管理工作的通知》。2003年，市政府印发《莱芜市城市规划决策与审批工作
制度》。
规划审批 1990年， 《中华人民共和国城市规划法》颁布实施后，莱芜市将规划区的土地
利用和工程建设纳入规划管理，对建设项目实行“一书两证”审批制度和放线、验线制度。
1993年， 办理规划许可证61份。1994年发放建设用地规划许可证36份，占地面积37.16万
平方米；建设工程规划许可证48份，建筑面积9.45万平方米。1996年，核发建设项目选址
意见书17份、建设用地规划许可证11份、建设工程规划许可证80份、临时建设工程规划许
可证60份。
1997年， 发放选址意见书62份，建设用地规划许可证62份，建设工程规划许可证107份，
临时建设用地规划许可证和临时建设工程规划许可证69份。1999年，审查确定规划设计方
案159个，核发选址意见书30份、建设用地规划许可证36份、建设工程规划许可证159份，
发证率100%。 2000年，规划设计方案200个，核发选址意见书98份、建设用地规划许可证
98份，核发建设工程规划许可证151份，发证率达100%。
2002年，对新竣工建设项目开始核发建设工程竣工规划验收合格证。核发建设工程竣工规
划验收合格证11份。2003年，市委办公室、市政府办公室印发《莱芜市城市规划决策与审
批制度》，对规划建设项目实行市城市规划委员会、市城市规划审查（定）会、市城市规
划业务会三级会审，同时推行城市规划公示制度，对建设项目实行批前批后公示，听取社
会意见，接受群众监督，使城市规划管理工作走上科学民主决策的轨道。执行建设工程竣
工规划验收制度和建设工程放验线制度，核发建设工程竣工规划验收合格证27份，先后现
场实施工程放线、 验线269项。全年核发建设项目选址意见书79份、建设用地规划许可证
143份、建设工程规划许可证210份、临时建设工程规划许可证105份。
2004年， 受理各类规划许可申请1530项，核发建设项目选址意见书403份、建设用地规划
许可证478份、建设工程规划许可证325份、建设工程规划竣工验收合格证70份、村镇规划
选址意见书270份、临时建设用地规划许可证3份、临时建设工程规划许可证66份、广告规
划许可证15份、管线规划许可证24份，符合规划的建设项目发证率达100%。加强建设项目
批后管理，现场实施建设用地拨地定桩367宗、工程放线132宗，工程验线90宗，工程放验
线合格率达到100%，实施道路穿线测量25.6公里。2005年，受理各类建设审批事项1482项，
核发建设项目选址意见书311份、建设用地规划许可证306份、建设工程规划许可证205份、
建设工程竣工规划验收合格证81份、临时建设工程规划许可证131份、工程放线单113份、
工程验线单110份，建设用地拨地定桩389宗，符合规划的项目发证（单）率达到100%。
规划监察 1994年， 市建委查处违法建设项目13个。1996年，市政府印发《莱芜市工程勘
察设计管理办法》，开展全市设计市场清查活动，对原有17家设计单位进行清理整顿，吊
销资质4家，限期整顿4家。1997年，查处违法用地116起，违法建设工程6起，查处率达到
100%。1999年，建立建设项目巡回监察制度，对查出的17起违法建设案件，依照法定程序
给予处理。
2000年，对50项工程进行施工验线。依法立案查处违反城市规划建设行为75起，其中给予
经济处罚的49起， 责令限期拆除的26起。2001年，依法查处和纠正违反城市规划行为144
起，立案查处35起，其中给予经济处罚28起，责令限制拆除7起，下达罚款金额9.4万元，
拆除违法建筑面积2.54万平方米。2003年，加大违法建设案件查处力度，全年依法查处违
法建设案件354起，维护了城市规划的权威性和严肃性。2004年，查处违法建设131起，其
中按简易程序查处120起、一般程序11起，违建查处率达100%。
2005年，查处违法建设行为400余起，按一般程序查处60余起，简易程序查处340余起。其
中，对严重违反规划的80余起建设项目进行了强制拆除，实施当场处罚21起，限期整改项
目227起，责令补办规划许可证26起。