机构 1980年，莱芜县侨联小组成立，组织归侨开展活动。1984年5月，市政府设立外事侨
务办公室， 副局级单位， 主管全市的外事侨务工作。 1985年3月，升格为正局级单位。
1993年1月，外事侨务民族宗教办公室成立，为副县级单位。1994年9月，更名为外事侨务
民族旅游办公室。1996年4月，升格为正县级单位并更名为外事办公室（政府侨务办公室、
民族宗教事务局、 旅游局）。2001年4月，外事办公室（政府侨务办公室、民族宗教事务
局、旅游局）更名为旅游局（外事办公室、政府侨务办公室、民族宗教事务局），仍主管
全市的外事侨务工作。 2005年，旅游局内设办公室、旅游科、外事侨务科、民族宗教科4
个职能科室。
外事工作 地级莱芜市建立前， 外事工作主要是对出国组团进行材料预审，审批权在泰安
市和省外办。地级莱芜市建立后，市政府制定印发《关于加强外事工作管理的意见》《关
于加强全市外事工作的规定》 《关于因公出国审批管理工作的通知》等8个规定性文件，
对出国组团严格按“少、小、精”的组团原则进行审核，对无实质性出访内容的严禁出访；
对不合理的团组进行压缩调整，力求团组人员精干内行、熟悉业务，出访路线合理，对团
组在外停留时间进行控制。
加强与中国驻外机构和外国驻华机构的联系。先后与驻美国、马来西亚、乌克兰、韩国、
印度尼西亚、德国、日本、加拿大、瑞典、几内亚、喀麦隆、科特迪瓦、尼日利亚大使馆
和外国驻华使领馆取得联系，向对方寄发宣传莱芜、促进招商的各种宣传材料。与韩国驻
青岛领事馆、澳大利亚南澳州驻济南办事处、德国巴伐利亚州驻济南办事处及荷兰贸易促
进委员会驻济南代表处加强交往，就贸易往来等问题进行探讨。
加强同外国友好组织的交往。与日本的日中学会社会科学部、瑞典的瑞中友协、乌克兰的
乌中友协、澳大利亚的澳洲联邦市长理事协会等保持经常的书信和资料交流。1992年起，
日中学会社会科学部每年都到莱芜进行考察，并把莱城区房干村、孟花园村作为对中国农
村考察的定点单位。 通过与该会联系，莱芜市3次组团到日本进行考察访问。澳洲联邦市
长理事协会理事长也到莱芜进行访问、考察。2004年，接待韩国京畿道抱川市议会代表团，
并达成建立友好合作关系的意向；向日本驻华大使馆递交“利民工程无偿援助”项目申请
书；邀请韩国驻青岛领事馆总领事辛亨根到莱芜市进行正式友好访问并参加钢博会。2005
年，莱芜市与澳大利亚南澳洲西托伦斯市，美国的网瑟兰特市、康布兰市、布他克市签订
缔结友好城市意向书； 与美国亚利桑那州图森市、曼市委托人草签结好意向书；先后与7
个国家的21个城市进行友好城市建设方面的探讨；与韩国抱川市结为友好合作关系，这是
莱芜市首个国外友好城市。
地级莱芜市建立后至2005年，市政府共接待外宾236批、986人次，主要来自日本、美国、
加拿大、德国、新加坡、荷兰、阿联酋等十几个国家。
侨务和港澳工作 新中国成立初期， 中共莱芜县委除对归侨、侨眷适当安置，还注意改善
侨汇物资供应。社会主义改造时期，对归侨、侨眷进行适当照顾。进入社会主义现代化建
设新时期后，适应对外开放新形势，邀请侨胞回乡探亲，支持归侨、侨眷境外会亲。1980
年，莱芜县侨联小组成立，组织归侨开展活动。1981年起，归侨韩顺祥及侨眷吕德全、亓
承先、亓家振任县（市）政协委员。1984年，莱芜市人民政府设立外事侨务办公室，专管
侨务工作。是年，韩顺祥任市政协副主席。1987年，境内已知居住在外国的华侨华人及香
港同胞有87户、490人；在境内居住的外国人有日本人1人、朝鲜人1人。
1993年至2002年，广泛宣传《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，在全社会形成保护
归侨侨眷合法权益的良好氛围。市政府侨务办公室在发放归侨侨眷身份证的同时，详细了
解情况，掌握第一手资料，不断完善华侨、华人、港澳同胞档案库、归侨侨眷档案库、招
商引资信息库、引进智力人才库。有关部门建立联席会议制度，设立热线电话，安排专人
负责接待、受理侨商的咨询和投诉，帮助归侨侨眷解决实际困难。与有关部门配合，妥善
处理侨胞的房产、归侨的就业和户口、侨眷的经济纠纷及医疗保健等问题。帮助侨资企业
搞好生产经营， 通过对全市侨资企业的调查，选出5家影响较大、实力较强的企业作为联
系点， 给予重点支持和帮助。向海外发出邀请函260份，其中邀请华侨华人社团29个，先
后有118名华侨到莱芜考察、 访问、讲学和合作；市政府侨务办公室分别聘请美国、加拿
大、日本、埃及等国家和地区的12名重要人士为海外工作顾问。先后组团和随团出访澳大
利亚、美国、加拿大、奥地利、法国、德国、意大利、阿联酋、新加坡、泰国等国家和中
国香港地区， 拜访29个侨团、商会，会见和探望侨胞398人次。加强与慈善机构和人士的
联系、沟通，牵线搭桥，推动“侨爱心工程”，做好华侨捐赠工作。至2005年底，争取捐
赠项目5个， 捐助金额140余万元。 其中，香港（沈炳麟）“应善良福利基金会”分别于
2000年、2003年捐建苗山镇常庄东邢小学和牛泉镇圣井联小。2004年，香港企业家陈国威
捐建牛泉镇国威第八希望小学，香港华材有限公司董事长黄成华捐建莱城区华材希望小学。
2005年，香港王金辉慈善教育基金会（金城实业集团）捐建口镇陈林金城中心学校。
2003年，认定发放归侨侨眷身份证16件，对符合条件的“三侨”高中生建立档案，为12名
侨眷子女办理升学手续。 2004年，开展“侨法宣传月”活动，选拔推荐1名侨眷作为特邀
代表参加全国归侨侨眷第七次代表大会， 有1名侨眷被表彰为全国归侨侨眷先进个人。
2005年，对修改后的《中华人民共和国归侨侨眷保护法》及其《实施办法》进行广泛宣传，
为10名侨眷考生出具证明，使他们享受到高考降分政策的照顾。全市各级侨务部门走访慰
问归侨侨眷20多户、 80多人次，发放慰问品、慰问金2万多元。至年底，莱芜市有华侨华
人、 港澳同胞169户、788人。其中，新移民165人，分布在美国、日本、加拿大、澳大利
亚等18个国家和地区；归侨侨眷189户、767人，其中归侨12户、35人。