第三节中共莱芜市委统战工作

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地级莱芜市建立后,市委、市政府高度重视统战工作,协助各民主党派严格标准,注重质
量,有计划、按比例发展新成员;支持和引导各民主党派、各界人士为全市经济发展献计
出力;注重做好非公有制经济人士工作,推动非公有制经济健康发展。加强党外知识分子
和党外干部工作,建立了一支政治素质高、业务水平强、社会影响大的代表队伍;加强对
党外后备干部队伍的管理,选派党外干部参加各类培训班、研讨班,做好党外干部的培训
工作。加强港澳台和海外统战工作,成立海外联谊会,与海外统战对象保持经常性联系;
开展赴港澳经贸考察活动,做好海外人士来莱芜接待服务工作。全市统战工作充分发挥优
势,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,不断巩固和壮大爱国统一战线,为全
市经济社会发展提供广泛的力量支持。
民主党派工作 1993年至2005年, 市委、市政府召开或委托市委统战部召开多种形式的民
主协商会、座谈会、情况通报会60多次,同各民主党派负责人、无党派代表人士,就全市
政治、 经济、人事安排等重大问题进行协商。各民主党派、工商联先后提交调研报告214
篇、提案378件。
在中共莱芜市委的帮助下,民主党派加强组织建设,相继成立民盟莱芜市委、农工党莱芜
市委、民建莱芜市支部委员会、致公党莱芜市支部、民革省属莱芜支部。市政府14个职能
部门与各民主党派、工商联建立对口联系制度,各政府部门和司法机关累计聘请党外特约
监察员、 检察员、审计员、教育督导员等200余人,支持各民主党派、无党派人士参与反
腐倡廉、环境保护、土地管理等专项监督检查活动,拓宽民主监督渠道。党外人士参加重
要内事外事活动形成制度。各民主党派顺利完成领导班子成员新老交替和政治交接,思想
建设、组织建设、制度建设得到加强。
各民主党派学习“三个代表”重要思想和胡锦涛关于科学发展观、构建和谐社会等一系列
重要论述,学习党的路线方针政策,加强对广大成员的党史教育和优良传统教育。召开各
民主党派负责人座谈会,研究民主党派组织建设问题,形成莱芜市各民主党派《关于做好
民主党派组织发展工作座谈会纪要》,协助各民主党派严格标准,注重质量,有计划、按
比例发展新成员,保证新发展成员素质的提高。加强民主党派领导班子建设,建立民主党
派领导班子后备干部队伍。建立市委统战部领导班子成员与各民主党派负责人联系制度,
协助各民主党派建立健全工作制度、学习制度、民主生活会等制度,民主党派工作走向制
度化、规范化。
党外知识分子和党外干部工作 1993年起, 党外干部的培养、选拔、安排、使用工作得到
完善和加强,推广市医药管理局党委重视培养使用党外干部的经验。当年,莱城区配备党
外副区长。1996年,钢城区配备党外副区长。实施《2001- 2005年全市党外干部工作规划》,
按照“一职二备”的要求,制定《关于做好推荐县级党外后备干部工作有关问题的通知》
《关于进一步做好培养选拔党外干部工作的意见》,建立党外副县级后备干部队伍名单,
加强对党外后备干部队伍的管理,做好市、区两级政府职能部门和法检两院党外领导干部
的培养选拔推荐工作, 对200多名副科级以上党外干部逐人建档立卡,摸清县级以上党外
干部的任职情况。市、区两级人大、政府、政协按要求配备党外领导干部,对政府部门和
司法机关党外干部任职积极推荐人选。至2005年,全市累计安排地(厅)级党外领导干部
6人,县(处)级19人。
对全市党外知识分子和社会新阶层党外知识分子进行调查摸底。 至2005年,为1.8万名党
外知识分子和500多名社会新阶层党外知识分子建立管理档案, 成立莱芜市社会新阶层党
外知识分子联谊会,为广大社会新阶层党外知识分子建立交流信息、进行自我教育、开展
联谊活动的平台。在市委党校加挂莱芜市社会主义学院牌子,全市统战两支干部队伍学习
培训工作走上系统化和正规化的轨道,每年都联合组织、人事部门和党校制定党外干部培
训计划,选派党外干部参加上级组织的各类培训班、研讨班,在市委党校举办五期党外干
部进修班。建立市委统战部领导班子成员与党外知识分子代表人物联系制度,协助党外知
识分子联络员做好反映情况、建言献策等工作。
对台工作 1993年,市委对台工作坚持以交往交流、经贸工作为重点,全面开展台胞接待、
对台宣传、对台联络等工作。1997年,为推进发展爱国统一力量,联系促进岛内成立莱芜
同乡会。2001年,莱芜市教育考察团一行5人赴台进行交流考察,入台交流实现零的突破。
鼓励引导广大台属勤劳致富,先后帮助扶持养殖专业户谷体强和逢伦铸造厂等25家台属企
业, 帮助台属解决实际困难400余件。经常走访定居台胞和台资台属企业,召开台属代表
座谈会,叙亲情、盼团圆、话统一,对台胞宣传党的“和平统一,一国两制”基本方针。
2002年起,市委、市政府积极扩大交往交流,加大招商力度,扎实开展对台经济工作,调
动台商在莱芜投资的积极性。积极开展调查研究,把对台招商引资工作纳入重要议事日程,
做好经贸交流的牵线搭桥工作,邀请台商到莱芜观光、考察、投资办企业。2005年,贯彻
执行《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实
施细则》,主动到台资企业调研、召开座谈会,协调处理台商投诉,维护双方的合法权益,
促进台资企业的正常发展。至年底,全市有台胞2800人,台属4500人,境内台资企业36家。
港澳台及海外统战工作 加强与港澳台爱国人士、 民间社团和海外华人社团的联系。1994
年,对莱芜市海外人士情况和常住莱芜市海外人士情况进行调查摸底的基础上,成立海外
联谊会,有23位海外人士参加海联会,其中中国台湾15人,中国香港4人,美国1人,加拿
大2人, 意大利1人;名誉会长1人,副会长3人,常务理事12人,理事7人。此后,联谊会
成员不断增加,至2005年,海外联谊会共召开二届理事会议。通过海联会换届,结识了一
大批港澳台和海外朋友,宣传、推介莱芜。加强同海外工商社团及各界人士联系,为招商
引资和祖国统一服务。制订《与台港澳海外人士建立联系交友制度的意见》,明确广交朋
友、增进了解的措施;建立全市海外统战对象人员名单,保持经常性联系;做好“三胞”
的接待工作,对到莱芜的“三胞”,户户登门,人人见面,联谊交友,当面做细致的宣传
疏导工作,增进感情,扩大共识。充分利用春节、中秋、元旦等节日,运用贺卡、发信、
电话等渠道加强与“三胞”联系,扩大与海外的交往交流,激发莱芜市海外人员的爱国热
情。