第二节历次（届）党代会

中国共产党莱芜县第一届代表大会 1956年5月23日至26日，中国共产党莱芜县第一届代表
大会第一次会议在莱城召开。大会的中心任务是总结检查过去几年的工作，充分发扬民主、
开展批评与自我批评，加强党的团结，提高党的战斗力，选举县委和党的监察委员会及出
席省党代会的代表，把握中央政治局提出的40条精神和省委实施农业发展纲要规划草案，
制定全县1956年至1967年的农业发展规划和1956年发展农业的具体计划。会议选举中共莱
芜县第一届委员会委员23人、 候补委员1人，山东省党代会代表8人。5月27日，第一次全
委会议选出县委常委9人， 选举杨东亮任书记，刘军山任第二书记，郭文灿、肖传璞任副
书记。同时选举山东省党代会代表8人。
中国共产党莱芜县第二届代表大会 1960年6月21日至23日，中国共产党莱芜县第二届代表
大会第一次会议在莱城召开， 出席会议的代表442人。会议听取并通过第一书记王翰卿代
表上届县委作的《高举毛泽东思想红旗，鼓足冲天干劲，为夺取1960年更大更好更全面的
跃进而奋斗》的工作报告。报告提出的主要工作任务是，继续贯彻社会主义建设总路线，
农业战线以粮为纲，争取粮、棉、油、麻全面大丰收，带动林、牧、副、渔全面大跃进；
搞好农业收益分配， 保证90%以上的社员增加收入，应分给社员的粮食和现金全部兑现；
按照中共八届六中全会《关于人民公社若干问题的决议》，做好人民公社的整顿巩固工作，
建立健全各项规章制度；工业战线以钢为纲，突出抓好铁、煤、矿石及焦炭生产，文教卫
生战线继续贯彻教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合和“两条腿走路”的方
针，全面贯彻团结、教育、改造知识分子的政策；加强兵役、民兵工作，实行全民皆兵，
执行国防军与民兵同时并举的方针，做好民兵整组与训练工作。会议选出中共莱芜县第二
届委员会委员29人、候补委员5人，出席济南市党代会的代表6人。第一次全委会选出县委
常委14人，选举王翰卿任第一书记，乔树荣、左彩堂、杨金岭、田光任书记处书记。
中国共产党莱芜县第三届代表大会 1963年10月9日至13日，中国共产党莱芜县第三届代表
大会第一次会议在莱城召开， 出席会议的代表400人，列席55人。会议总的精神是，以批
评和自我批评的精神，总结经验，吸取教训，进一步认清当前大好形势，明确今后任务，
加强党的建设，更好地发挥党的战斗堡垒作用，高举“三面红旗”，领导全县人民为争取
国民经济全面好转而奋斗。农业战线要进一步贯彻执行中共中央关于农村人民公社的各项
政策，巩固集体经济，调动广大农民的生产积极性；在继续发展粮食生产的同时，努力发
展棉、麻、油等经济作物，并且使林、牧、副、渔有相应发展，争取农业生产的全面丰收。
工业战线要适应农业技术改革的要求，继续贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，加
强经营管理，开展劳动竞赛，降低成本、费用，进一步扭转亏损，增加盈利，提高质量，
增加产量。商业战线，要根据“发展生产、保障供给”的方针，通过国营商业、合作商业、
集市贸易三条渠道，大力组织农产品和工业品、农村和城市的交流，供应农村更多的生产
资料、工业更多的原材料、城乡人民更多的生活必需品。文教卫生战线要认真贯彻党的各
项政策，提高工作质量，为发展工、农业生产，加强国防建设做出更大贡献。要坚决贯彻
中共中央、国务院关于提倡计划生育的指示，列入各级党组织议事日程，领导妇女、卫生
部门切实抓好计划生育和节制生育工作。会议选出中共莱芜县第三届委员会委员23人、候
补委员5人，山东省党代会代表10人。第一次全委会选出县委常委9人，选举姚光任书记，
乔树荣、曹学亮任副书记。
中国共产党莱芜县第四次代表大会 1971年3月11日至13日，中国共产党莱芜县第四次代表
大会在莱城召开，出席会议的代表1511人。大会听取并通过中共莱芜县革命委员会核心领
导小组组长朱云恒作的《更高地举起毛泽东思想伟大红旗，沿着毛主席的革命路线乘胜前
进》的工作报告。报告指出：要继续广泛深入地开展活学活用毛泽东思想的群众运动，充
分认识阶级斗争的长期性、复杂性，更加深入地开展“斗、批、改”运动，继续全面贯彻
执行“抓革命，促生产、促工作、促战备”的方针，进一步增强革命团结，相信群众，依
靠群众，密切联系群众，团结一切可以团结的力量，争取更大胜利。大会选出中共莱芜县
第四届委员会委员32人， 山东省党代会代表11人。第一次全委会选出县委常委8人，选举
朱云恒任书记，刘太东、曹福长任副书记。
中国共产党莱芜县第五次代表大会 1980年9月3日至5日，中国共产党莱芜县第五次代表大
会在莱城召开，代表400人，出席会议的385人。大会听取并通过周兴礼代表上届县委作的
《加强党的建设，提高党的战斗力，为加速我县社会主义现代化建设而奋斗》的工作报告。
报告指出：为了贯彻执行党的总路线、总任务，加快全县“四化”建设的步伐，要进一步
解放思想，把经济搞活；发挥优势，搞好调整，争取更大的经济效益；认真贯彻党的政策，
切实加强经营管理；大力加强科学技术；规划长远，狠抓当前，努力搞好工农业生产和其
他各项工作。 争取到1985年，全县工农业总产值达到33000万元，平均年递增5.2%，其中
工业总产值13000万元， 农业总产值20000万元；粮食总产量达到38750万公斤，平均年递
增2.3%，人均占有粮食421公斤；花生总产量达到1250万公斤，大麻总产量达到400万公斤，
其他经济作物产量也要有一个大的提高；人均分配达到150元；人口自然增长率下降到5‰。
大会选出中共莱芜县第五届委员会委员33人、候补委员6人，山东省党代会代表4人，同时，
选举产生中共莱芜县委纪律检查委员会。第一次全委会选出县委常委11人，选举周兴礼任
书记，孙启松、毕翠禄、杨庆蔚、何心振任副书记。
中国共产党莱芜市第六次代表大会 1984年11月28日至12月2日，中国共产党莱芜市第六次
代表大会（撤县设市后， 延续县党代会届次）在莱城召开，出席会议的代表407人。大会
听取并通过朱应铭代表上届县（市）委作的《解放思想，勇于改革，全面开创莱芜工作的
新局面》的工作报告。报告根据中共十二大精神，确定莱芜今后一个时期经济建设的总任
务是：继续贯彻中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策，以《中共中央关于经济体
制改革的决定》为指针，进一步解放思想，一切从实际出发，全面系统地开展以城市为重
点的经济体制改革，深入搞好农村产业结构调整，巩固发展农业；突出抓好冶金矿山、煤
炭化工、建筑建材、农副产品加工、轻纺等重点建设；重视智力开发，学习应用科学，推
进科技进步；工农业年总产值，在1983年36000万元的基础上，提前两年即1988年翻一番，
达到72000万元； 1998年再翻一番，达到144000万元。大会还听取并通过王振彩代表市纪
委作的工作报告。 选出中共莱芜市第六届委员会委员33人、候补委员6人，市纪委委员15
人。市委第一次全委会选出市委常委10人，选举朱应铭任书记，亓志文、何心振、卢诗琢、
房逢玉任副书记。市纪委第一次全委会选举纪委常委8人，何心振任书记。
中国共产党莱芜市第七次代表大会 1987年10月24日至27日， 中国共产党莱芜市第七次代
表大会在莱城召开， 出席会议的代表453人。 大会听取并通过朱应铭代表上届市委作的
《沿着改革的道路阔步前进》的工作报告。报告提出这次代表大会到下次代表大会期间的
主要任务，即全面落实中共十三大精神，继续深入地进行经济体制改革，有步骤、有秩序
地进行政治体制改革，不断推进物质文明建设，大力加强精神文明建设，健全社会主义民
主与社会主义法制，按照改革和“两个文明”建设的需要搞好党的建设，改善党的领导。
继续坚持以经济建设为中心的指导思想，加强和改善对经济工作的领导，搞好经济体制改
革，按照所有权与经营权分离的原则，进一步搞活企业，促进和发展横向联合；建立和完
善社会主义市场体系，在公有制为主体的前提下，积极发展多种经济成分和多种经营方式；
从强化农村商品经济服务机制入手深化农村改革；积极进行政治体制改革；遵循实事求是、
量力而行、尽力而为的原则，力求把各项建设计划建立在积极稳妥的基础上，保持社会总
需求和总供给的基本平衡，努力促进全市经济持续、稳定、协调发展，走上速度比较快、
效益比较好、人民能够得到更多实惠的新路子，力争1990年工农业总产值在1980年的基础
上翻两番，达到13亿元。大会还听取并通过董立兴代表上届市纪委作的工作报告。选出中
共莱芜市第七届委员会委员33人、 候补委员6人，市纪委委员15人。10月27日，第七届市
委举行第一次全委会议，选出市委常委10人，选举朱应铭任书记，汪明培、周长银、房逢
玉任副书记。市纪委第一次全委会选举纪委常委7人，董立兴任书记。
中国共产党莱芜市第八次代表大会 1990年6月3日至6日，中国共产党莱芜市第八次代表大
会在莱城召开， 出席会议的代表397人。大会听取并通过汪明培代表第七届市委作的《加
强和改善党的领导，团结带领全市人民夺取社会主义建设新胜利》的工作报告。报告提出
从这次代表大会到1993年的三年间，是搞好治理整顿，全面深化改革的关键时期。做好这
三年的工作，对于实现国民经济的长期持续、稳定、协调发展，具有极其重要的意义。总
的指导思想是：坚定不移地贯彻执行党的基本路线和治理整顿、深化改革的方针，坚持以
提高经济效益为中心，进一步调整经济结构，强化农业基础，增强经济实力，提高管理水
平，注重科技进步，促进国民经济持续稳定协调发展。
报告指出，面对国内外敌对势力的渗透、颠覆和“和平演变”，保持政治、经济、社会的
稳定发展，切实加强党的领导有着特别重要的现实意义。必须根据新形势的要求，努力把
全市各级党组织建设成为充满生机和活力，团结带领全市人民进行社会主义两个文明建设
的坚强核心。实际工作中，要加强党的思想建设，普遍提高党员队伍素质；要加强党的基
层组织建设，充分发挥其政治核心作用；要加强各级领导班子建设；要继承和发扬党的优
良传统，保持和发展党与人民群众的血肉联系；要严肃党的纪律，维护党的团结和统一。
大会听取并通过董立兴代表市纪委作的工作报告。选出中共莱芜市第八届委员会委员30人、
候补委员5人， 市纪委委员15人。6月6日，第八届市委举行第一次全体会议，选出市委常
委10人，选举汪明培任书记，孟昭章、房逢玉、苏灿华任副书记；市纪委第一次全委会选
举纪委常委7人，董立兴任书记。
中国共产党莱芜市第九次代表大会 1993年5月9日至11日， 中国共产党莱芜市第九次代表
大会（升格为地级市后， 延续原县级莱芜市党代会届次） 在莱城召开，出席会议的代表
240人。 大会听取并通过张敬茂所作的《抓住机遇，加快发展，建设富裕文明的新莱芜》
的工作报告。报告提出经济发展的指导思想是。以党的十四大精神为指针，以升格为地级
市为契机，围绕加快发展这个主题，加大改革力度，实行全方位对外开放，突出农业、基
础工业、基础设施三个重点，打好外向型经济、第三产业和科教兴莱三个硬仗，培植主导
产业，发展拳头产品，努力把莱芜建设成为以钢铁工业为龙头，以农业为基础，一、二、
三产业协调发展，城乡一体的现代化新型工业城市。根据这一指导思想，经济发展的战略
重点是：以发展优质高产高效农业和乡镇企业为重点，全面振兴农村经济；加快以钢铁工
业为龙头的现代化工业基地建设，全面实施工业立市战略；以搞活流通和基础设施建设为
重点，大力发展第三产业。报告提出加强党的建设和改善党的领导的措施和要求：用建设
有中国特色社会主义理论武装头脑，提高广大党员的思想政治素质；坚持干部“四化”方
针和德才兼备原则，加强各级领导班子建设；加强党的基层组织建设，提高党的战斗力；
密切党员群众的联系，坚决克服消极腐败现象；建立健全民主集中制，维护党的团结和统
一。大会印发了市纪律检查委员会的工作报告。大会选出中共莱芜市第九届委员会委员23
人、候补委员3人，市纪委委员19人。5月12日，第九届委员会第一次全体会议选举市委常
委8人， 选举张敬茂任书记，时立军、姜开文、李明启、王玉章任副书记。市纪委第一次
全委会选举纪委常委7人，李明启任书记。
中国共产党莱芜市第十次代表大会 1998年9月16日至19日，中国共产党莱芜市第十次代表
大会在莱城召开。代表310人，出席会议的代表305人。大会听取并通过时立军代表中共莱
芜市第九届委员会作的题为《高举邓小平理论伟大旗帜，为实现我市跨世纪宏伟目标而努
力奋斗》的报告。报告指出，今后五年全市工作总的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗
帜，全面贯彻党的十五大精神，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本
方针，弘扬莱芜精神，以经济建设为中心，全面推进各项改革，建立社会主义市场经济体
制，提高对外开放水平，加大结构调整力度，优化区域经济布局，强化基础设施建设，发
展科技教育事业，全面加强党的建设和精神文明建设，促进国民经济持续快速健康发展和
社会全面进步。基本工作思路是：实现一个确保，建设三个基地，强化一个功能（即：确
保经济有一个较快的发展速度，人均主要经济指标跨入全省先进行列；建设钢铁能源基地、
以新材料为主的高科技产业基地和特色农业基地；强化城市的综合服务和辐射带动功能）。
主要奋斗目标是：今后五年，国内生产总值年均增长10%以上，财政收入年均增长12%以上；
科技进步对经济增长的贡献率达到52%； 高新技术产业增加值占地方工业增加值的比重达
到15%以上； 城镇居民人均生活费收入和农民人均纯收入年均增长6%以上；人口自然增长
率控制在6‰以内。 在巩固提高小康成果的基础上，逐步使人民生活向富裕型迈进，全市
经济实力明显增强，社会文明程度普遍提高，努力把莱芜建设成区域优势明显、经济特色
突出、环境优美、富裕文明的新兴工业城市。报告要求围绕新时期党的建设总目标，从思
想上、组织上、作风上全面加强党的建设，进一步增强各级党组织的凝聚力、号召力和战
斗力。坚持用邓小平理论武装广大党员干部；努力建设高素质的干部队伍；进一步提高基
层党组织的战斗力；坚持党的民主集中制；切实加强党的作风建设；深入开展反腐败斗争。
中共莱芜市纪律检查委员会向大会作书面报告。大会选出中共莱芜市第十届委员会委员29
人、候补委员6人，市纪委委员21人。9月19日，第十届委员会第一次全体会议选举市委常
委12人，选举时立军任书记，于希信、姜开文、李明启、杜焕常任副书记。市纪委第一次
会委会选举纪委常委9人，董立兴任书记。
中国共产党莱芜市第十一次代表大会 2003年2月10日至12日，中国共产党莱芜市第十一次
代表大会在莱城召开， 出席会议的代表306人。大会听取并通过李玉妹代表中共莱芜市第
十届委员会作的题为《发展开放型经济，促进文明进步，为把莱芜建成全面小康社会而奋
斗》的报告。报告指出，本世纪头二十年是全面建设小康社会的重要战略机遇期，未来五
年是为全面建设小康社会打基础的关键五年。一定牢牢抓住发展这个第一要务，聚精会神
搞建设，一心一意谋发展，大力发展开放型经济，促进文明进步，为把莱芜建成全面小康
社会而奋斗。报告提出，今后一个时期全市工作的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，
全面贯彻“三个代表”重要思想，以十六大精神为指导，以全面建设小康社会为目标，坚
持“一二四三”的工作思路，深化改革，扩大开放，实施新城带动和园区带动战略，加快
新型工业化、城镇化和市场化步伐，全面加强党的建设、社会主义精神文明建设和民主法
制建设，大力增强全市经济综合实力和区域竞争力，提高人民生活水平，促进社会全面进
步。
报告提出，全市今后一个时期的主要奋斗目标是：从现在起到2020年，实现三步跨越，全
面建成小康。 围绕这一目标， 努力促进全市经济在近几年保持比较快的发展速度，力争
2005年，国内生产总值突破200亿元，年均增长13%左右，人均超过2000美元；地方预算内
财政收入达到10亿元，年均增长15%；社会固定资产投资85亿元，年均增长20%。在这个基
础上，再经过五年努力，到2010年国内生产总值达到350亿元，年均增长11%左右，人均超
过3000美元。到2020年国内生产总值在2010年基础上翻一番，达到700亿元，年均增长7.5
%左右， 人均超过6000美元。届时，人均主要经济指标跨入全省先进行列，全市经济综合
实力和区域竞争力以及人民生活水平跨上一个新的台阶。同时，促进人的全面发展，推动
社会全面进步，努力把莱芜建设成为“全面开放、工业发达、群众富裕、环境优良、文明
进步”的新兴工业城市，全面建成小康社会。报告强调，适应新形势、新任务的要求，紧
紧围绕发展开放型经济，全面加强党的思想、组织、作风建设，把全市各级党组织建设成
为履行第一要务、全面建设小康社会的坚强核心。大会印发了市纪律检查委员会的工作报
告。大会选出中共莱芜市第十一届委员会委员29人、候补委员6人，市纪委委员21人。2月
12日，第十一届委员会第一次全体会议选举市委常委11人，选举李玉妹任书记，刘富春、
张正泉、 孙振文、王本群任副书记。市纪委第一次全委会选举纪委常委7人，张正泉任书
记。