管理机构 1994年9月，市外事侨务民族宗教办公室改称市外事侨务民族宗教旅游办公室，
为境内旅游管理机构。同时市旅游公司成立，为正科级事业单位，隶属市外事侨务民族宗
教旅游办公室， 经费全额拨款。1997年5月，市外事服务中心成立，为科级事业单位。同
月， 市归国华侨联合会办公室成立， 挂市海外交流协会办公室牌子，为科级事业单位。
2001年6月， 市旅游局成立（挂市政府外事办公室、市政府侨务办公室，市民族宗教事务
局牌子） 。设办公室、旅游科、外事侨务科、民族宗教科4个职能科室。2002年，齐鲁大
峡谷旅游区管理委员会办公室设立，为全额事业单位，同时加挂市齐鲁大峡谷旅游公司牌
子。2003年12月，市旅游公司更名为市旅游事业发展中心。至2005年，市旅游局有干部职
工20人。
行政管理 1996年， 市政府印发《莱芜市旅游涉外经营服务定点管理暂行办法》
《莱芜市旅游涉外宾馆（酒店）定点标准》《莱芜市旅游涉外宾馆（酒店）定点标准细则》
等有关规定和细则，引导规范旅游业发展。1997年起，坚持管理与服务并重的原则，加强
旅游饭店管理，对旅游涉外饭店实行年检制度。1998年，会同有关部门清理整顿旅游市场。
2000年， 查封无证无照经营旅游业务单位3家。2002年，印发《关于整顿规范旅游市场秩
序的通知》 ，规范全市旅游市场秩序，对3家擅自经营旅游业务、进行虚假旅游宣传的单
位和个人的进行调查和处理。加强旅游安全工作，市旅游局会同市爱卫会、市安监局对房
干、莱芜战役纪念馆等6处主要景区点进行为期2天的安全卫生检查。
2003年2月， 市旅游局与市安监局联合印发《关于进一步加强旅游安全管理工作
的通知》，进一步加强旅游安全工作；10月，印发《莱芜市旅行社管理暂行办法》和《莱
芜市导游人员管理暂行办法》；11月，对全市旅行社从业人员情况进行调查统计。2004年
2月，组织由各景区景点、星级饭店负责人组成的莱芜市旅游考察团一行37人先后赴烟台、
日照、连云港、临沂等市学习考察。印发《关于做好社会导游人员管理服务工作的通知》，
对全市社会导游人员进行规范管理。12月，完成星级饭店复核和旅行社年检工作。
2005年2月，在全市旅游行业中开展旅游细微服务达标企业评选活动；6月，召开
创建A级旅游区动员大会；9月，联合有关部门对全市旅游行业重点景区和企业进行全面安
全检查， 保障“十一”黄金周期间旅游安全；10月，为期2个月的全市旅游管理干部进修
班在市委党校开学，莱城区、钢城区分管副区长，市、区有关部门和部分乡（镇、街道）
的负责人40余人参加进修班；12月，完成2005年度全市二星级饭店复核工作。
教育培训 1997年， 市旅游办公室组织导游资格考试培训班，开办全市首届旅游
大专班。1998年，全市21人参加旅游大专班培训，9人参加旅游执法培训，8人参加全国导
游资格考试。 1999年4月、10月，市旅游办公室两次组织人员参加旅游管理培训和自学考
试；第四职业高中被确定为旅游专业教育定点学校，开设旅游课程；30人参加全国导游资
格考试； 4人参加全国旅行社总经理和部门经理资格考试培训， 并取得培训合格证书。
2000年，开办旅游知识讲座，重点对景区内各类服务人员进行教育培训；设立山东省旅游
学校莱芜分校。年内，市旅游办公室开办旅游景区景点等级质量标准评定培训班。2001年，
市旅游局对境内旅行社、饭店工作人员进行岗位资格考试，举办为期一周的首届导游培训
班。 2002年，130多人次参加全市旅游质监员、导游人员和旅游区（点）质量等级标准培
训班学习；市旅游局首次承担全省导游人员考试莱芜考点的考试组织工作，有15人考取旅
行社经理资格证， 20多人考取导游人员资格证。2003年，市旅游局举办各类培训班5期，
组织承办导游人员资格考试和旅行社经理资格考试， 参训和报考人员230多人次，获得旅
行社经理资格证书的人数达到28人，获得导游人员资格证书的达到67人。是年，莱芜市第
一所全日制中等教育旅游专业学校——市旅游学校成立，学校开设旅游管理、宾馆服务、
导游、日语、公关艺术、烹饪等专业。2004年，市旅游局举办导游人员培训班、导游年审
培训班等培训活动5次，参训人员200多人次，完成全省导游人员资格考试莱芜考点的考试
工作，有20人取得资格。至2005年，参加培训人员达到500多人次，有150多人次考取旅行
社经理、饭店经理和导游人员资格证书，其中140人获得导游资格证书。
第三节旅游管理
管理机构 1994年9月，市外事侨务民族宗教办公室改称市外事侨务民族宗教旅游办公室，
为境内旅游管理机构。同时市旅游公司成立，为正科级事业单位，隶属市外事侨务民族宗
教旅游办公室， 经费全额拨款。1997年5月，市外事服务中心成立，为科级事业单位。同
月， 市归国华侨联合会办公室成立， 挂市海外交流协会办公室牌子，为科级事业单位。
2001年6月， 市旅游局成立（挂市政府外事办公室、市政府侨务办公室，市民族宗教事务
局牌子） 。设办公室、旅游科、外事侨务科、民族宗教科4个职能科室。2002年，齐鲁大
峡谷旅游区管理委员会办公室设立，为全额事业单位，同时加挂市齐鲁大峡谷旅游公司牌
子。2003年12月，市旅游公司更名为市旅游事业发展中心。至2005年，市旅游局有干部职
工20人。
行政管理 1996年， 市政府印发《莱芜市旅游涉外经营服务定点管理暂行办法》
《莱芜市旅游涉外宾馆（酒店）定点标准》《莱芜市旅游涉外宾馆（酒店）定点标准细则》
等有关规定和细则，引导规范旅游业发展。1997年起，坚持管理与服务并重的原则，加强
旅游饭店管理，对旅游涉外饭店实行年检制度。1998年，会同有关部门清理整顿旅游市场。
2000年， 查封无证无照经营旅游业务单位3家。2002年，印发《关于整顿规范旅游市场秩
序的通知》 ，规范全市旅游市场秩序，对3家擅自经营旅游业务、进行虚假旅游宣传的单
位和个人的进行调查和处理。加强旅游安全工作，市旅游局会同市爱卫会、市安监局对房
干、莱芜战役纪念馆等6处主要景区点进行为期2天的安全卫生检查。
2003年2月， 市旅游局与市安监局联合印发《关于进一步加强旅游安全管理工作
的通知》，进一步加强旅游安全工作；10月，印发《莱芜市旅行社管理暂行办法》和《莱
芜市导游人员管理暂行办法》；11月，对全市旅行社从业人员情况进行调查统计。2004年
2月，组织由各景区景点、星级饭店负责人组成的莱芜市旅游考察团一行37人先后赴烟台、
日照、连云港、临沂等市学习考察。印发《关于做好社会导游人员管理服务工作的通知》，
对全市社会导游人员进行规范管理。12月，完成星级饭店复核和旅行社年检工作。
2005年2月，在全市旅游行业中开展旅游细微服务达标企业评选活动；6月，召开
创建A级旅游区动员大会；9月，联合有关部门对全市旅游行业重点景区和企业进行全面安
全检查， 保障“十一”黄金周期间旅游安全；10月，为期2个月的全市旅游管理干部进修
班在市委党校开学，莱城区、钢城区分管副区长，市、区有关部门和部分乡（镇、街道）
的负责人40余人参加进修班；12月，完成2005年度全市二星级饭店复核工作。
教育培训 1997年， 市旅游办公室组织导游资格考试培训班，开办全市首届旅游
大专班。1998年，全市21人参加旅游大专班培训，9人参加旅游执法培训，8人参加全国导
游资格考试。 1999年4月、10月，市旅游办公室两次组织人员参加旅游管理培训和自学考
试；第四职业高中被确定为旅游专业教育定点学校，开设旅游课程；30人参加全国导游资
格考试； 4人参加全国旅行社总经理和部门经理资格考试培训， 并取得培训合格证书。
2000年，开办旅游知识讲座，重点对景区内各类服务人员进行教育培训；设立山东省旅游
学校莱芜分校。年内，市旅游办公室开办旅游景区景点等级质量标准评定培训班。2001年，
市旅游局对境内旅行社、饭店工作人员进行岗位资格考试，举办为期一周的首届导游培训
班。 2002年，130多人次参加全市旅游质监员、导游人员和旅游区（点）质量等级标准培
训班学习；市旅游局首次承担全省导游人员考试莱芜考点的考试组织工作，有15人考取旅
行社经理资格证， 20多人考取导游人员资格证。2003年，市旅游局举办各类培训班5期，
组织承办导游人员资格考试和旅行社经理资格考试， 参训和报考人员230多人次，获得旅
行社经理资格证书的人数达到28人，获得导游人员资格证书的达到67人。是年，莱芜市第
一所全日制中等教育旅游专业学校——市旅游学校成立，学校开设旅游管理、宾馆服务、
导游、日语、公关艺术、烹饪等专业。2004年，市旅游局举办导游人员培训班、导游年审
培训班等培训活动5次，参训人员200多人次，完成全省导游人员资格考试莱芜考点的考试
工作，有20人取得资格。至2005年，参加培训人员达到500多人次，有150多人次考取旅行
社经理、饭店经理和导游人员资格证书，其中140人获得导游资格证书。