旅游规划 1998年， 市旅游局对全市18处景点实地考察，完成旅游资源普查、整
理归档工作，拟订《莱芜市旅游发展规划纲要（草案）》，理清了全市旅游业发展思路。
1999年，市旅游局对齐长城开发修复做了前期准备工作，绘出齐长城形象图，提出开发设
想和建议。对雪野乡邢家峪村、鹿野乡房干村、里辛镇碁山等12处景点实地考察。房干村
制订的旅游开发总体规划设想项目报省旅游局。2000年，对发展规划纲要修改和完善，将
齐长城、房干九龙大峡谷、雪野湖、碁山、莱芜战役纪念馆确定为旅游重点开发项目报省
旅游局。 2001年，编制完成《山东省莱芜市旅游发展总体规划》（2001-2020年）及齐鲁
大峡谷、 雪野和碁山等3个重点景区的详细规划。2002年，《山东省莱芜市旅游发展总体
规划》 （2001-2020年）编制工作的技术标准和内容分别通过专家组的评审和省旅游局审
批，并通过市委、市政府和市人大常委会审议。总体规划理清了莱芜市旅游发展的思路，
明确全市旅游业发展近、中、远期发展目标，确定发展布局和“一山一水一峡谷”的景区
开发重点。2005年，市旅游局制订《“十一五”全市旅游业发展规划》；莱芜战役纪念馆
编制《2005-2007重点红色旅游景区规划方案》 ；钢城区艾山街道和颜庄镇编制景区建设
详细规划，年底全市17个景区完成控制性详细规划编制工作，保障全市旅游业快速起步和
健康发展。
景区建设 早期境内景区建设， 多由附近村民自发组织。1997年，莱城区鹿野乡房干村成
立旅游开发公司，投资近亿元开发九龙大峡谷，建设龙顶山、金泰山、石云山、天门峡、
生态观光园、情人谷等旅游景点。2000年始，全市按照围绕“一个中心”，突出“三个重
点”，开拓“五条路子”，推进“三项建设”的工作思路（围绕“一个中心”即针对全市
旅游业尚处于起步发展阶段的实际，紧紧围绕景区建设这个中心，加大旅游资源开发力度
和景区景点建设步伐；突出“三个重点”即按照规划确定的“一山一水一峡谷”三个重点，
突出加快齐鲁大峡谷旅游区、雪野休闲度假区和碁山游览区的开发建设；开拓“五条路子”
即大力开拓招商办旅游、民营办旅游、股份办旅游、集体办旅游和单位办旅游等“五条路
子”，鼓励和引导多种形式办旅游，加大景区建设资金投入；推进“三项建设”即推进景
区基础设施、服务设施和景观设施建设），加快景区开发建设步伐。是年，利用民间资金
开发莲花山景区， 先后投资5000余万元修建莲梗峪、 魔幻峪、天瀑峪、白云岭等景点。
2001年、2002年，景区建设投入分别达到1500万元、5221万元。莱城区牛泉镇庞家庄村先
后投资1000万元开发笔架山景区，修建中国王羲之碑林、华夏名亭园、摩崖石刻等景点。
莱城区大王庄镇王石门村投资6000余万元开发“天上人家”景区，修建九天大峡谷、石门
大峡谷、 槐花谷、 九天湖、九龙湖等景点。2003年，全市景区（点）开发建设资金投入
2.16亿元， 其中村办旅游投入1.2亿元，民营投资4000多万元。有30多处景区（点）在开
发建设，比2002年增加10余处。其中，金来建筑集团公司投资5000万元开发龙山景区，修
建潭龙道场、万亩樱桃园、龙山公园、八仙洞、大小葫芦峪、旋风顶等景点。2004年，新
启动景区开发12处，全市各景区共新修和完善区内外道路161公里，植树328万株，新建凉
亭、 纪念馆等景观设施72处，新建宾馆、饭店、休闲房、别墅、购物商店等服务设施142
处， 资金投入达到1.4亿元。围绕开发齐鲁大峡谷（两镇九村一林场），成立市、区、乡
镇、村四级合作的齐鲁大峡谷旅游区管理委员会，同时成立齐鲁大峡谷旅游开发有限公司。
当年完成投资3300万元， 新修和完善区内外道路32公里，增加水面1.5万平方米，植树34
万株，新建景观、服务设施38处。2005年，全市已有和正在开发建设的景区（点）由2001
年19处增加到48处， 各景区新修和完善区内外道路80多公里，植树90多万株，增加水面3
万多平方米，新建旅游服务设施60多处。其中，香山旅游区投资3840万元，建设香水湖、
七郎峪、黑峪、香山、道沟、上石屋和朱家峪等景点。
宣传推介 1996年， 市旅游局与莱芜电视台联合拍摄 《莱芜行》 旅游风光片。
1997年， 全市7家旅游企业23人参加山东旅游博览会，发放宣传资料3000余份；山东旅行
社在雪野召开雪野湖新景区新闻发布会，驻济南18家新闻机构及单位参加。1998年，境内
7家旅游企业参加山东旅游博览会， 发放宣传材料3000余份；市有线图文台推出“旅游在
莱芜” 节目。1999年，境内5家旅游企业参加山东旅游商品展销会；开通莱芜市旅游信息
网。2000年，省、市12家旅行社对房干、碁山、雪野、莱芜战役纪念馆实地考察，推出一
批较有影响力的宣传资料。
2001年，境内旅游促销工作进一步加强。“五一”前夕，在济南新闻大厦与山东生活日报
社联合举办房干生态旅游推介会，吸引省城50多家旅行社、旅游交通客运公司和30家新闻
单位参加； 8月，在雪野湖举办省内18家新闻单位和5家旅行社参加的新闻发布会；9月，
首次组团并租用展台，参加在济南举办的中国（济南）国际旅游交易会；11月，首次组团
参加在云南举办的中国国际旅游交易会，加强旅游景区（点）的宣传推介。为巩固和扩大
莱芜主要客源市场，先后5次举办新闻发布会、推介会、说明会。年内，房干生态旅游区、
碁山省级森林公园、天上人家王石门等景区景点分别试办生态旅游节、旅游文化节、槐花
节、 山会和庙会等节庆活动6次。2002年，先后组团参加南京中国国内旅游交易会和济南
中国国际旅游交易会及孔子旅游文化节。 4月，房干生态景区举办生态旅游节，并在北京
举办旅游宣传推介会；王石门“天上人家”景区举办天上人家槐花节，并举办新闻发布会，
推介“齐鲁第一峡谷群”的品牌。碁山和华山森林公园分别举办旅游文化节、森林节。
2003年4月，首次组团以“旅游大篷车”形式到主要客源市场举办旅游推介会；9
月，组团随“山东之旅”号专列赴外地宣传；10月，会同市委宣传部举办“莱芜旅游风光”
画展。年内，组团参加在郑州举办的中国北方旅游交易会。2004年，围绕“龙舞大峡谷，
山映雪野湖，生态旅游到莱芜”的主题，先后举办首届鲁中（莱芜）旅游推介会、莱城区
首届旅游文化节、钢城区桃花节、房干生态旅游节、华山森林节等节庆活动，组织旅游大
篷车赴外地宣传促销，组织参加烟台、济南、杭州等地的旅游交易会，扩大客源市场。
2005年，先后举办第二届鲁中（莱芜）旅游推介会、第二届莱城区生态旅游文化
节、钢城区桃花节、房干生态旅游节、华山森林节等节庆活动；通过市场运作方式，举办
首届莱芜旅游小姐大赛等大型旅游宣传活动。市旅游局与莱芜电视台制作播出《忘情山水
间——快乐旅游》 系列节目；与网通公司合作开办“168旅游指南”热线。是年10月，组
团参加中国（济南）友好城市旅游大会，并制作花车，以“绿色钢城·中国莱芜”为鲜明
主题，参加“欢乐泉城花车大巡游”宣传活动。至年底，共参加旅游交易会、博览会20多
次，举办新闻发布会、推介会和各类节庆活动30多次。通过各级报纸、电视、电台、网络
等媒体发布大量旅游信息，宣传莱芜旅游资源，拓展旅游客源市场。通过宣传推介，莱芜
客源市场在继续巩固济南、淄博等周边客源市场的基础上，向省内各市和苏北、河北、天
津、北京等地区扩展，国外游客也逐年增加。