第二节新兴服务业

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广告业 境内广告制作发布始于民间, 是从走街串巷的特定器具发出的响声和叫
卖广告开始的,如卖油条、熟食的高声叫卖,货郎担摇动货郎鼓,卖豆腐的敲梆子,卖香
油的打击小铜锣等。店面广告也是境内一种较原始的广告形式,如酒店外悬挂的旗帜或灯
笼、店铺门口的招牌或悬挂实物作为广告。
中共十一届三中全会后,广告业开始活跃起来。1979年,境内工商企业开始利用
广告宣传商品,出现报纸、电视、广播、墙壁广告。随着工农业生产的发展,商家改进传
统广告媒体,制作路牌、橱窗、霓虹灯、灯箱、壁画、模型等新形式的广告。20世纪80年
代初,境内工商企业利用广告宣传进行商品促销活动,出现车体广告、图文展板、有奖销
售广告、户外广告等。1984年11月,莱芜市第一家兼营广告单位——工艺美术公司广告部
成立,主要兼营广告宣传、橱窗设计装饰等。1985年后,随着全市经济的不断发展,莱芜
日报社、莱钢报社相继成立广告部,对外承揽广告业务,报刊广告增多。1986年10月10日,
莱芜电视台正式开播,莱芜人民广播电台也加大广告播放,媒体广告进入新的时期。至年
底, 城区有大型彩色广告牌1500平方米,霓虹灯广告34立方米,张贴广告栏600平方米,
广告经营单位新增2家。1989年,有广告经营单位11户,户外广告群点6处、1000多平方米,
汽车广告9个、 250平方米,各类电台、电视广告800次件,报纸印刷广告1100件。当年,
全市广告总经营额48万元。 1990年, 按照泰安市工商局《关于在广告经营单位统一使用
〈广告档案〉〈广告备案登记表〉的通知》要求,对广告经营单位进行整顿,全市广告经
营单位减少到10户,其中国营单位5户、经营人员50人,集体单位5户、经营人员42人。当
年,全市广告经营额38.1万元。1992年,生产厂家和广告经营业户侧重于生活用品的广告,
其经营额占总经营额的61%。
地级莱芜市建立后,为推动全市广告事业的发展,放宽对经营广告的限制。1993
年至1994年,有广告经营单位17家,广告经营者增加31人。1997年底,全市广告经营单位
发展到31家,广告经营额达1030万元。
进入21世纪,广告业加速发展。2000年,全市广告经营单位达到57家,从业人员
230人,广告经营额1836万元。2001年,全市广告业发展迅猛,广告经营额以30%的速度递
增, 经营单位不断增加。 2004年, 登记各类广告经营主体44家,户外广告登记156份。
2005年, 全市有广告经营户136家,广告公司40家,从业人员1215人,广告经营额达3717
万元。
家政 境内家政服务行业起步较晚。 20世纪90年代末,家政服务开始进入普通居
民家庭,多以婚介、搬家等中介服务为主。21世纪初,以保洁、保姆、钟点工为主的家政
服务公司开始起步。 2004年4月,莱芜爱心大姐家政服务中心开始营业,是莱芜最早的家
政服务工商注册单位。2005年,全市家政服务业呈现出快速发展的势头,服务项目主要有
技能培训、月嫂、保洁、医陪、老人护理、婴幼儿早期教育、母婴用品配送等10余种,免
费培训下岗职工,成为安置下岗女工和促进农村妇女劳力转移的重要载体。至年底,全市
各类家政服务企业30多个,从业人员1000多人,境内家政服务业逐步走向规范化、专业化。
物业 新中国成立初期, 公房一般由各建设单位自行管理。1985年,市政府组织
力量对机关、工厂、学校及县属集体单位办公室、仓库、宿舍等进行房屋普查,由市城建
局进行登记审查确权发证,兴建维修和使用仍各自负责。市房地产开发公司建设的楼房由
其成立小区管理委员会负责卫生、治安和维修,有偿服务。20世纪90年代,随着商品房建
设的发展, 境内物业逐步发展起来。1997年起,先后成立2家物业管理企业,全市所有新
建住宅小区全部推行物业管理,原有住宅小区通过整治改造也逐步实行物业管理。对暂不
具备物业管理条件的单位自建房等零星住宅的管理,采取与行政管理脱钩,推行社会化有
偿服务的办法,解决停止福利分房后原单位自有住房的使用与管理脱节问题。2000年后,
随着房地产业招商引资力度的加大,物业管理水平相应提高,智能化、网络化、自动化得
到较为广泛使用。2002年,莱芜泰山物业公司成立,具有国家二级物业管理资质,注册资
金人民币300万元, 有建设部颁发岗位证书的全国物业管理从业人员25人,其中具有中级
以上职称的18人。至2005年底,全市共有13家物业服务企业,物业管理项目类型由初期单
一的住宅小区,逐步涵盖住宅小区、商业用房、办公楼、工矿企业、学校、医院等各种类
型物业, 托管物业项目总面积达190余万平方米。物业管理服务项目包括房屋共用部位共
用设施设备的维修养护、环境卫生保洁、日常秩序维护和安防、绿化管理等多个方面。
担保 历史上,境内担保多是民间借贷担保,属个人行为,没有单独的担保行业。
境内现代担保行业是从政策性担保机构起步的。 2000年4月,全市第一家担保机构——莱
芜市中小企业信用担保中心成立,为市财政局全额拨款事业单位,其经营不以盈利为目的,
主要为政府重点项目和社会事业服务。随着经济社会的发展,民间资本进入担保行业后,
担保行业始以经营盈利为目的,经营对象以市场经济主体为主,资金来源也逐渐由国有资
本过渡到以民间资本为主。 2003年2月,市国际税收研究会与13户民营企业联手成立金桥
担保有限责任公司, 主要为中小企业提供贷款担保, 成为全市第一家商业性担保机构。
2005年6月,第一家民营担保机构——中信投资担保有限公司成立,其投资人均为自然人。
至年底,境内新增担保机构5个,总数达到8家(详见财税金融编)。
拍卖 1998年, 境内第一家综合性的拍卖企业——山东莱芜拍卖行成立,是全市第一家司
法委托拍卖机构和政府指定公物拍卖企业, 主要从事罚没物资拍卖。2004年4月,山东佳
益拍卖有限公司成立。 至2005年底,全市共有拍卖行2家,经营范围从单一的罚没物资拍
卖,拓展至社会经济生活的各个领域,包括无形资产、房产、土地、矿产资源、债权、股
权及各种有价证券、汽车及牌照、通讯、文化、体育、古董、字画、邮品物资等。
典当 典当作为一种非金融融资手段,进入21世纪后开始复兴。2003年7月,莱芜第一家典
当行——莱芜市汇融典当有限责任公司注册成立,主要经营质押典当、房地产抵押典当、
限额内绝当物品变卖、 鉴定评估及咨询服务业务。2005年7月,莱芜市金信典当有限责任
公司成立,主要经营物资(民品)典当、房地产典当、机动车典当、黄金典当、股票典当、
权利质押及鉴定评估业务。至2005年底,全市共有典当行2家,累计发放当金25288万元。
会展 20世纪90年代, 随着会议、演出等活动的增多,境内会展开始起步。进入
21世纪后,会展服务逐步发展起来,但无专门会展机构和场所。2004年10月,莱芜会展中
心建成投入使用;12月,成立莱芜会展中心管理处,并从全市各行各业抽调16名工作人员,
加强会展管理。2005年4月,莱芜会展中心召开推介恳谈会,有6家行业协会、16家省内外
展览公司和6家新闻媒体加盟, 会展中心与12家省内外展览公司签订14个协议;9月9日,
莱芜会展中心与济南舜耕国际会展中心合作,共同出资成立舜莱展览展示有限公司,自主
培育、运作展会;9月16日至18日,承办2005山东农业生产资料暨农产品展览会,吸引120
多家省内外参展单位, 展位数量达140多个;10月11日至17日,承办中国(莱芜)钢铁博
览会,签约项目376个,签约总额282.5亿元,德国宙兹高能球磨设备公司、宝钢、莱钢、
中科院沈阳金属研究所、 青岛港务局等119家国内外钢铁生产、科研、物流企业参加产品
及科技成果展示。 至2005年底,莱芜会展中心成功举办中国(莱芜)钢铁博览会等112次
活动,累计134天,约35万人次;接待参观团体232个,累计约4万余人次。
保安 1994年7月,莱城区公安分局和钢城区公安分局分别成立治安大队,由两区
公安分局分管治安的副局长分管。主要职责是人力防范、门卫、巡逻守护等。1996年,更
名为莱城区公安分局保安大队和钢城区公安分局保安大队。1999年,按照中共中央办公厅、
国务院办公厅《关于印发〈政法机关不再从事经商活动的实施方案〉的通知》和《关于印
发〈政法机关保留企业规范管理若干规定〉的通知》精神,公安机关与保安企业在经济上
彻底脱钩, 保安公司实行独立核算。1999年2月,改称莱城区保安服务公司和钢城区保安
服务公司,业务仍归公安局管理。2001年,莱芜经济开发区保安服务公司经省公安厅批准
正式成立。同年,公安部印发《关于做好2000式保安服装换发工作的通知》,全市保安队
员换发2000式保安服装。保安业务逐渐由单一的人力防范,发展为人防、技防、犬防、押
运、保安咨询、劳务输出等为一体的全方位保安服务。除由公安机关批准和认可的正规保
安服务公司外,一些物业公司、商场、娱乐场所也自行聘用保安。至2005年,全市有莱城
区、钢城区和经济开发区3家保安服务公司,从业人员600余人。
超市物流 20世纪90年代, 随着社会主义市场经济体制的逐步建立和经济的迅速发展,以
连锁经营、物流配送、专卖代理和电子商务为重点的新型流通业态逐步发展起来。1998年,
境内连锁经营初具规模,益寿堂药业有限公司、顺香斋南肠厂、大地集团等连锁企业经营
规模不断扩大。至2001年,连锁分店分别达到55家、33家、21家。此后,九州、凤鸣、上
海华联、 馨百等超市相继开业,超市总数达20多家,专卖店、便利店达500多家。物资系
统的汽车,商业系统的服装,供销系统的家具、农资,大地集团的家电等总经销、总代理
业务相继扩大。2002年始,物流配送业开始发展,汇通和农资站两家物流中心开始运营,
石油公司、烟草公司、盐业公司、医药公司等物流配送体系逐步完善。2004年,以连锁经
营、物流配送为主要形式的流通现代化建设步伐加快。新星超市、馨百超市钢城店相继建
成开业。 全市新发展较规范的连锁企业10家,连锁企业总数达到28家、门店298家,经营
额11.5亿元,新增物流配送企业2家,流通领域物流配送企业发展到8家,配送额1.8亿元。
2005年,馨百超市、上海华联、益寿堂药业有限公司、泰钢娱乐城超市等连锁企业继续增
加连锁分店, 全年新发展连锁企业8家,门店38家。泰钢娱乐城超市在市区设门店16家,
并延伸到重点乡镇。益寿堂药业有限公司发展连锁店56家,形成品牌优势。物流配送业继
续发展, 全市比较规范的物流企业有200多家, 年营业额达23亿元。 其中,年营业额在
5000万元以上的企业有20家,泰捷信物流、汇通物流、钢城云通物流、鲁能卓越物流、金
叶物流、金桥物流、铁农物流等企业年营业额都在亿元以上。
山东馨百商贸有限公司
2002年4月成立,总资产8000万元,总营业面积30200平方米。公司位于莱芜市鲁中东大街,
是一家大型现代化连锁零售企业,下设馨百购物中心、馨百百货商店、馨百购物广场、馨
百钢城店4家连锁分店及馨百物流配送中心。馨百购物中心占地9.12亩,营业面积1万平方
米,年销售额1亿元;馨百百货商店占地1.6亩,营业面积2000平方米,年销售额6000万元;
馨百购物广场占地6.05亩,营业面积3200平方米,年销售额4000万元;馨百钢城店占地12
亩,营业面积1.5万平方米,年销售额1亿元。公司货源供应丰富,配备先进的冷冻、储藏、
结算、 保安、智能化微机管理系统。先后被评为“省级消费者满意单位”“AAA级特级信
誉企业”“百城万店无假货先进商店”“省级食品安全经营单位”等称号。2005年,实现
销售收入3亿元。
山东益寿堂药业有限公司 1997年成立, 按照国际先进连锁经营模式运作,是全省第一批
药品零售跨地区连锁经营试点企业。 2003年,通过国家药监局GSP认证,对所有分店进行
规范管理,形成统一商号、统一采购、统一配送、统一核算、统一布局、统一经营策略、
统一服务规范、统一价格的“八统一”管理模式,并借助微机联网实现基础数据的信息化
管理。 公司先后被评为“市文明示范窗口” “山东省执行物价计量政策法规最佳单位”
“山东省十佳零售药店”“山东省最佳零售药店”“全国医药系统先进集体”“医药商品
质量管理全国示范药店” 。至2005年,在济南、泰安、淄博、东营等市建有7家跨区连锁
分店,市内连锁分店达到56家。
莱芜汇通国际物流中心 2001年6月开工建设, 占地面积220亩,总投资7000万元。位于莱
芜高新技术开发区东首,毗邻济莱青高速、滨博高速、泰莱高速的连接处,辖国际集装箱
运输有限公司、国际货运代理有限公司、海关监管场站、货运信息配载中心、汽车检测中
心、汽车维护中心、加油中心、餐饮中心等单位,是集海关监管、进出口口岸直通、国际
货代、集装箱堆存、国际集装箱运输、国内国际物流、信息配载、汽车检测和修理及加油、
餐饮服务等多种管理和经营于一体的大型综合性物流实体。2001年,经外经贸部批准为一
级国际货运代理企业,可直接为莱芜及周边地区的进出口企业承办海运、陆运、空运等国
际货运代理业务,具体办理租船订舱、运输、报关、报检、报验、保险、运费结算等代理
业务。2002年,经外经贸部批准,物流中心又获得自营和代理各类商品及技术的进出口业
务经营权。至2005年,物流中心先后承接莱钢集团、泰钢集团、泰山造纸厂、泰丰集团、
岱银集团等38家集团公司的国内国际物流及运输服务。