新中国成立前，服务行业主要是餐饮、住宿、理发、修理业，规模小，设备简陋，大多分
布于人口较稠密的城镇。
1956年，境内饮食服务业实行全行业公私合营，旅馆纳入供销合作社，个体小食
店、修理业则成为合作商店或合作组，经营条件、设施都有较大改善。20世纪60年代初，
经济困难，社会物资奇缺，服务业经营陷入困境。“文化大革命”时期，服务业受到限制，
服务质量下降，大部分饮食服务业店铺停业。
中共十一届三中全会后，实行改革开放政策，服务业发展迅速，境内服务业呈现
出国营、集体、私营、外资等多种形式的经营体制，餐饮、旅馆、理发美容、洗浴、摄影
摄像、维修等服务业得到恢复和发展。1987年，全市服务业经营户1476家，从业人员9801
人。
地级莱芜市建立后，服务业档次和水平不断提高。20世纪90年代后期，随着经济
社会的快速发展和消费结构的升级，传统服务业已不能满足人们的需要，服务业从低档向
中高档发展，从单一餐饮向旅游、住宿和娱乐的综合性经营发展。同时，以商品宣传为主
的广告公司，以住宅小区服务为主的物业公司等新兴服务业迅速发展，为居民生活提供便
利，也促进服务业的结构升级。
进入21世纪后，服务业发展方式呈现多样化趋势，规模不断扩大。家政服务、贷
款担保、 会展服务、 行业协会、信息服务等中介服务兴起。2005年，市委、市政府印发
《关于进一步加快服务业发展的意见》，推动全市服务业的发展。