莱城区 莱城区位于莱芜市西北部， 地处北纬36°02′48.11″-36°33′12.15″、 东经
117°19′32.43″-117°56′08.41″。 东邻淄博市博山区、沂源县，南邻钢城区、新泰
市， 西邻泰安市岱岳区， 北邻章丘市。 南北长56.2公里， 东西宽56.8公里， 总面积
1906.84平方公里（其中高新技术产业开发区35平方公里，泰钢工业园10平方公里）。
1992年11月， 设立莱城区，1993年1月15日正式挂牌办公，区委、区政府设在莱城，辖25
个乡镇（街道）。2000年12月，撤销10乡、4镇，设3个街道、11个镇、1个乡，共906个行
政村，1085个自然村。2001年5月、12月先后有8个行政村划归莱芜经济开发区。2002年10
月，有18个行政村划归莱芜高新技术产业开发区。2003年6月，有5个行政村划归莱芜高新
技术产业开发区； 10月，有10个行政村划归泰钢工业园区。2005年，全区辖3个街道、11
个镇、1个乡，865个行政村，1022个自然村，总人口941229人，其中农业人口602026人，
非农业人口339203人， 人口密度为每平方公里506人。除汉族外有回、满、壮、蒙古、布
依、朝鲜、侗、土家、维吾尔、苗、白、哈尼、藏、彝、傣、黎、傈僳、佤、畲、土、达
尔、布朗、锡伯族等23个少数民族，共3394人。
莱城区地处鲁中泰沂山区，地质构造受鲁中纬向构造及鲁西旋卷构造控制。纬向构造体系
中，东西断裂和鲁中旋卷构造控制莱芜盆地的形式。构造形迹以断裂为主，褶皱次之，至
今保留完好。地势南缓北陡，由东向西倾斜，北、东、南三面环山，中西部是低缓起伏的
平原， 呈半圆形盆地状，有大小山峰2000余座。地表中山区居多，占总面积的79%，平原
占21%。 北部为泰山余脉，近东西走向；南部为徂徕山余脉，与泰山余脉大体平行。位于
莱城区与新泰市交界的莲花山主峰海拔994米，为区内最高点；牛泉镇小庄村村西海拔148
米， 为区内最低点。区内有大小河流350余条，属汶河与淄河水系，汶河水系主要干流是
牟汶河， 最大支流是嬴汶河，主要河床一般宽500米；嬴汶河区内长50余公里，流域面积
700多平方公里，河宽一般300米；牟汶河、嬴汶河两大支流向西汇入大汶河；和庄河属淄
河水系， 境内长12公里，流域面积100余平方公里，河宽一般100至200米，自西向东流入
淄博市。区域内属暖温带大陆性季风气候，冬冷夏热，四季分明，阳光充足，空气湿润，
气候温和， 常年年平均气温13.5℃，全年光照时数平均为2443.8小时，光照率55%，适宜
多种动植物生殖繁衍。
区内土地总面积190683.63公顷，其中农用地123116.26公顷，占全区土地总面积的64.57%，
建设用地25571.37公顷、占13.41%，未利用土地41996公顷，占22.02%。有大中型水库7座，
总兴利库容2.27亿立方米， 小（一）型水库26座，小（二）型水库96座，塘坝864座，总
蓄水能力2680万立方米；地表水平均径流量4.78亿立方米，地下水可采资源近2.21亿立方
米。已探明的矿种有铁、煤、铜、铝、钴、金、石灰石、花岗石、大理石、燕子石、石英
和陶土等，其中铁矿石储量在全国占重要地位；莱城区又是全国地方煤矿重点产煤县（市、
区）之一；花岗石、大理石储量达20亿立方米，其中“莱芜黑”板材被誉为世界珍品。野
生动物中兽类有黄鼬、狐狸、獾、狼等；鸟类有山鸡、黄鹂、鹌鹑、鹰等；两栖类有蛇、
蟾蜍、 壁虎、鳖等；鱼类有鲤鱼、鲶鱼、马口鱼等；昆虫类有118种。野生植物中乔木、
灌木类有银杏、枸杞、迎春柳、赤梨子等；杂草类有金针、荠菜、苦菜、黄草、红百合等。
土特产品主要有生姜、花椒、大蒜、鸡腿葱等，1997年8月、1998年6月先后被中国特产之
乡推荐暨宣传活动组织委员会命名为“中国生姜之乡”和“中国花椒之乡”。黑红山楂、
牛心柿、板栗、核桃也独具特色。莱芜香肠为传统老字号食品，已有百余年历史。莱芜锡
雕、三叶虫化石（俗名燕子石）等为境内独有的工艺品。此外，“汶水流西”“龙峡雷鸣”
“深潭龙见”“凤岩仙踪”等旧景观依然焕发生机。齐长城古遗址、长勺之战古遗址、黄
巢殉难处、莱芜战役指挥所等遗址得到有效保护。随着旅游业蓬勃发展，新开发九龙大峡
谷、房干生态旅游区、雪野风景区、华山森林公园、云台山、笔架山等一批旅游景区。
经济发展 1993年，全区完成国内生产总值23.5亿元，工农业总产值73.54亿元，社会消费
品零售总额10.72亿元，外贸出口收购总额2.5亿元，地方财政收入3862万元，农民人均纯
收入1228元。1995年，区委、区政府以建立社会主义市场经济体制和实现小康为目标，加
强实施农业产业化和科教兴区战略，加快由经济大区向经济强区跨越步伐。2005年，全区
完成国内生产总值147.38亿元， 是建区之初的6.27倍，其中第一产业增加值15.53亿元，
是建区之初的2.37倍； 第二产业增加值81.89亿元，是建区之初的8.94倍；第三产业增加
值49.96亿元， 是建区之初的6.41倍； 全社会固定资产投资总额70亿元， 是建区之初的
8.48倍； 社会消费品零售总额63.5亿元，是建区之初的5.92倍；实现外贸出口总额34049
万美元， 是建区之初的10.9倍；地方财政收入24105万元，是建区之初的6.72倍；农民人
均纯收入4670元， 是建区之初的3.8倍；城镇居民可支配收入10500元，是建区之初的3.7
倍。
农业。全区“三辣”、大棚菜、畜牧、干鲜果四大商品生产基地初具规模，农业产业化体
系初步形成。2005年，“三辣”（生姜、大蒜、鸡腿葱）面积2.16万公顷。区内标准式蔬
菜大棚10956个。 果品总产量7.13万吨。 畜牧小区620个， 畜牧专业村740个，肉类总产
5.71万吨，禽蛋奶类总产3.36万吨。水产品养殖面积2000公顷，产量8082吨，产值5083万
元。
工业。 境内有鲁中冶金矿山总公司、莱城电厂等9家中央和省属大中型企业，30多家市属
企业， 外商投资企业158家，逐步形成机械加工、钢铁、铸造、纺织服装、造纸、橡胶轮
胎、建材等出口商品生产基地。2005年，全区各类企业5707家，实现利税10.8亿元；规模
以上工业100家， 销售收入84.5亿元，利税6.93亿元，销售收入过亿元、利税过千万元的
企业17家， 其中九羊公司销售收入突破20亿元，利税近2亿元；泰山纸业销售收入突破10
亿元， 利税突破亿元。全区工业企业完成工业总产值122.1亿元，工业增加值33.7亿元，
限额以上工业企业完成产值89.3亿元，工业增加值25.04亿元。
民营经济。 全区个体工商户和私营企业分别为33036户和4204家，民营经济增加值完成65
亿元，占GDP的42.7%。建成批发市场和农村集贸市场153个，其中省级文明市场6个，商品
成交额2.8亿元。外经外贸。2005年，全区共完成自营进出口贸易总额34049万美元，其中
出口22130万美元，实际利用外资4304万美元，获得自营进出口权的企业96家。
基础设施 全封闭的泰莱、 博莱、莱新高速公路，直达济南的莱明二级公路，直达青岛的
莱马二级公路等7条公路干线与京沪、 京福、济青等高速公路干线纵横交织。离济南遥墙
机场仅100公里，距青岛港口只有300公里。磁莱、辛泰铁路在莱城交汇，与胶济、京沪两
铁路相连， 交通极为便利。邮电通讯设施齐全，网络具有国内先进水平，与国内500多个
大中城市及180多个国家和地区联网。 境内有120万千瓦和37万千瓦的电厂各1处。小城镇
建设步伐加快，完成投资3.97亿元，建筑面积52.6万平方米。农村公路改造工程全面铺开，
2003年至2005年共完成投资3.9亿元，改造道路1558公里，实现了“村村通油路”的目标。
乡镇（街道）驻地主要街道硬化率达到70%以上，自来水普及率达到87.5%。
社会事业 科技。 全区共组织实施省级以上“火炬计划”、重点科技攻关及高新技术产品
开发项目168项，其中国家“863”计划项目2项，国家科技型中小企业创新基金项目32项，
国家重点产品计划1项；取得市级以上科技成果160项，其中获省级奖励28项，获市级奖励
132项。有14家企业被认定为山东省高新技术企业，其中2家企业被认定为国家级重点高新
技术企业。
教育。 2005年，全区有各类学校、幼儿园659所，其中中小学231所，民办学校2所，职业
学校2所，在校学生11.74万人，共有专任教师9234人，是全国首批实现“两基”的县（市、
区）之一，本科录取人数达到1510人。
文化体育。区直文化服务中心1处，各乡镇（街道）建文化中心15个，村级文化大院406个，
职工活动中心20个。有业余文艺演出队62个，庄户剧团57个，业余创作人员50人。文艺创
作共获省以上文艺奖134项，其中全国奖5项。广泛开展群众性文化体育活动，丰富和活跃
了全区人民的精神文化生活。
卫生。 区属各级卫生机构有病床759张，区属卫生技术人员1492人，乡村医生1903人，每
万人拥有卫生技术人员54人，每万人拥有病房床位26张。1994年通过省政府评审验收，提
前6年实现“人人享有初级卫生保健”目标。
精神文明 全区广大干部群众发扬“团结实干， 奋发进取，争创一流”的莱芜精神，励精
图治，奋力开拓，先后被国家有关部门授予全国特殊教育先进区、全国幼儿教育工作先进
区、全国农村卫生工作先进区、全国科技工作先进区、村民自治模范区、特产之乡开发建
设先进单位等荣誉称号；被省委、省政府授予全省精神文明建设、农村卫生“三项建设”、
水利工作、公路建设、尊师重教、荒山荒滩绿化、社会治安综合治理、农村卫生工作、信
访工作、民政工作、普法工作、双拥模范工作、民兵基础建设、征兵工作、计划生育工作、
残疾人工作、科普工作、爱心献功臣行动、素质教育、党员教育、“四下乡”活动、工会
工作、村民自治先进区等荣誉称号。
钢城区 钢城区位于莱芜市东南部山区，地处北纬35°59′25.08″-36°17′06.97″、东
经117°41′14.82″-117°58′05.57″。 东邻淄博市沂源县，南邻新泰市，西、北邻莱
城区。总面积339.49平方公里。
1990年8月， 设立钢城办事处（副县级），为莱芜市派出机构，辖城子坡镇、颜庄镇、里
辛乡和由沂源县划入的黄庄镇、新泰市划入的寨子乡。1992年11月，设立钢城区，区委、
区政府驻南城子坡，因区内有山东省特大型钢铁企业——莱芜钢铁集团公司而得名，辖城
子坡镇、颜庄镇、黄庄镇、里辛乡和寨子乡。1995年10月，城子坡镇改称城子坡街道，里
辛乡改称里辛镇。 2000年12月，城子坡街道与寨子乡合并成立艾山街道。2001年5月，莱
芜经济开发区钢城分区成立。 2003年5月，将艾山街道所辖宋家庄、高家庄、卞家泉、傅
家桥村和黄庄镇所辖小上峪村划归莱芜经济开发区钢城分区管辖。2005年，钢城区辖艾山
街道、 颜庄镇、里辛镇、黄庄镇和莱芜市经济开发区钢城分区，共164个行政村（居、社
区），人口23.96万人，其中农村人口14.37万人，人口密度为每平方公里706人。
钢城区属鲁西断块隆起中偏北部的莱芜弧形断陷盆地区，该区大部处于莱芜弧形断裂中部
西侧， EEN向八里沟向斜南侧；断层较发育，主要为NNW向断层，其次为NNE向断层，多分
布于中部和南部。地势南高北低，地貌单元由南至北为剥蚀成因的残丘至冲洪积成的平原，
可分为低山丘陵、岭坡梯田、山前阶地、河谷平原4个微地貌单元。区内海拔500米以上的
山峰24座，其中海拔600米以上的6座，旋崮峰最高，海拔732米，位于黄庄镇台子村附近。
河流主要有牟汶河及其支流，牟汶河发源于黄庄镇台子村旋崮山，从验货台村北出境入莱
城区， 境内长27公里，平均河宽120米，流域面积339.34平方公里，其主要支流颜庄河发
源于里辛镇东马泉村，经疃里村入牟汶河，全长15.6公里。区域属暖带大陆性季风气候，
冬冷夏热，四季分明，年平均气温11.0至13.0℃之间。
区内土地总面积33949.49公顷，其中农用地20973.46公顷、占全区土地总面积的61.78%，
建设用地6048.66公顷、占17.82%，未利用土地6927.22公顷、占20.40%。水资源总量9595
万立方米， 可利用量4591万立方米， 其中地表水822万立方米， 地下水3769万立方米。
2001年起，对牟汶河钢城段进行综合治理，对葫芦山水库进行除险加固，提高拦蓄水能力。
已发现矿藏品种36种，探明储量的14种，列入省矿产储量表的有煤、铁、金、铜、钴、石
灰岩6种，其中煤保有储量5323.9万吨，主要分布在里辛和颜庄一带；铁矿保有储量226.7
万吨， 主要分布在艾山街道铁铜沟及黄庄青冶行一带；石灰岩保有储量为2.2亿吨，主要
分布在颜庄镇及艾山街道；金矿主要分布在艾山街道铁铜沟矿区，还有银、白云岩、花岗
岩、长石、黏土、石英、砂等矿物。碁山省级森林公园以阔叶—针叶自下而上分布。历史
文物丰富，古遗址、古建筑、古墓葬较多，已发现古遗址18处，其中比较著名的有青冶行
冶炼遗址、西冶冶炼遗址、铁山铁矿遗址、银山银矿遗址、炒铁峪矿冶遗址、潘西煤矿遗
址、九堂行宫、花雨山庙、碁山后宫庙、玄之又玄碑、碁山抗日阵亡烈士纪念牌、下古墩
墓群等。 有野生兽类9种，鸟类12种，两栖爬行类6种，鱼类11种，昆虫类118种，无脊椎
动物5种；药材200余种。
经济发展 1993年，完成国内生产总值17.11亿元；完成规模以上固定资产投资2.44亿元；
社会消费品零售总额2.48亿元； 地方财政收入1283万元。 2000年， 完成国内生产总值
31.92亿元；完成规模以上固定资产投资3.11亿元；社会消费品零售总额10.86亿元；地方
财政收入4002万元；城镇居民人均可支配收入6532元；农民人均纯收入3292元。2005年，
完成国内生产总值110.88亿元；完成固定资产投资16.78亿元；社会消费品零售总额18.01
亿元； 地方财政收入2.06亿元；城乡居民储蓄存款余额30.03亿元；城镇居民人均可支配
收入10786元；农民人均纯收入4760元。共引进外来投资项目162个，投资总额25.39亿元，
到位外来资金16.93亿元，形成固定资产9.69亿元。
农业。1993年后，大力实施“富民强村”工程，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，以增
加农业收入，加快农业发展，促进农民增收为核心，不断调整种植结构，搞好山区综合开
发，拓宽农民就业渠道，实现农民收入较快增长。不断调整种植结构，经济作物种植面积
逐年提高，2000年，粮食总产3.81万吨，蔬菜总产14.19万吨。2005年粮食总产1.93万吨，
蔬菜总产24.06万吨， 肉类总产7589吨，生猪出栏6.55万头，蛋类总产4430吨。山区农业
综合开发实现新突破，共治理开发土地近5万亩。全区共有林地面积11070公顷，林木覆盖
率37.8%。黄金蜜桃、寒露蜜桃具有较高的知名度，2001年8月，被国家林业局命名为“中
国蜜桃之乡”。2005年，造林面积942公顷，其中经济林406公顷，果品产量4.20万吨，其
中桃园3339公顷，总产量2.81万吨，苹果园面积736公顷，总产量9722吨；花椒年产588吨。
工业。建区以来，发挥背靠莱钢的优势，加快培植支柱产业，初步形成以钢铁工业为龙头，
以煤炭、机械、新材料、化工、建筑、建材为主体的工业体系，培植发展粉末冶金等一批
高新技术骨干项目，有13项技术填补省以上空白或达到国内领先水平。莱钢集团粉末冶金
有限公司被命名为山东省高新技术企业， 承担国家“863”高新技术项目——轿车用高性
能水雾化粉末材料的规模化生产技术工程，是国内粉末冶金协会行业生产规模最大厂家，
被世界粉末冶金协会吸收为会员单位。2005年，实现工业总产值355.22亿元，其中区属工
业企业总产值36.78亿元；地方规模以上工业企业有39家，实现产值29.02亿元。地方限额
以上工业企业有52家，实现销售收入28.60亿元，利税3.08亿元，产品销售率达到96.73%，
经济效益综合指数达到232.87%。
民营经济。 2005年，个体工商户达到5554户，从业人员13157人，注册资金8241万元；发
展私营企业1070家，从业人员7388人，注册资金180368万元。经济实现销售收入118.48亿
元，上缴税金1.45亿元。
经济开发区。批准规划面积10平方公里，批准进区项目30个，实际到位资金7500万元，形
成固定资产投资1.65亿元。
基础设施 基础设施日趋完善， 修建、拓宽、改造钢都大街、府前大街、黄羊山大街、永
兴路、新兴路等城市主干道路12条、40.5公里，修建大小桥涵30余座，新修、改造乡村道
路71条。 建成景点绿地18处，新增绿化面积26公顷，城市绿化覆盖率达34%。规划建设北
城子坡、西冶等五大市场，城市功能日臻完善。新开辟水源地两处，自来水、卫生水普及
率达100%。城镇住房制度改革步伐加快，城区居民人均居住面积达到22平方米。城市管理
科学合理，绿化、美化、亮化水平不断提高，1995年被命名为国家卫生城市。完成小城镇
规划5处，村庄规划164处，颜庄镇被命名为小城镇建设中心镇。境内有徐家庄、颜庄两个
火车站，磁莱铁路穿境而过，南接京沪铁路。新建成的莱新高速公路横亘境域南北，南接
京沪高速公路， 有205国道、韩莱路两条公路干线，连镇路、连村路10条，实现村村通柏
油路， 公路通车里程达到275公里。邮电事业发展较快，邮政科技含量和运行效率不断提
高，全区10处营业网点全部实行微机化作业；电信事业迅速发展，1998年实现村村通电话，
至2005年底程控交换机装机容量由1998年的2.5万门扩到6.73万门， 实装由0.75万门扩到
5.55万门，小灵通用户达到1.9万部，移动电话用户达到9.8万户，建成模拟、数字两套系
统的移动通信基站， 信号实现全区覆盖，开通分组交换和数据DDN网，实现与世界信息接
轨。邮政电信业务收入11914万元。
社会事业 科技。科技队伍不断壮大，1993年，全区有专业技术人员817人，其中有高级职
称的19人，中级职称259人，初级职称539人。2005年有科技人员5000人；实施各级科学技
术项目186项，其中省级42项，市级38项；开发新产品300项，获区以上科技进步奖40项；
争取市级以上科技经费1000多万元、 科技贷款4000万元， 申请专利190件，授权150件。
1996年、1999年和2003年分别被授予“全国科技工作先进区”称号。
教育。各级各类学校40所，在校学生1.90万人，其中义务教育学段在校学生1.54万人；教
职工1687人，其中专任教师1611人。幼儿园87所，在园幼儿4929人，教师职工220人。
文化体育。 有5个区直文化单位、 4个镇级文化站、4个电影放映单位、110个文化大院，
155座（个） 公益图书馆、室、箱，藏书20万册，文化遗址、革命纪念地11处；全区有省
级体育传统项目学校1所， 市级体育传统项目学校6所， 学生体育达标率在98%以上。 至
2005年，全区共举办大型的群众体育比赛12场，经常参加体育活动的人数近10万人。
卫生。 有医疗卫生机构单位45个，其中医院7所，编制床位1142张，干部职工1552人，其
中医生599人；村卫生室155个，其中甲级卫生室114个，乡村医生和卫生员316名。有福利
敬老院5家，入院老人近百人，4个镇（街道）全部建立了社会保障网络。
钢城区建立后，先后荣获全国科技工作先进区、全国首批教育“两基”达标县区、全国社
会治安综合治理先进单位、全国艺术教育工作先进区、全省精神文明建设工作先进区、全
省计划生育工作先进集体、全省信访工作先进单位等荣誉称号。