第三节投资软环境

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开发区启动后,在加强基础设施建设、改善硬环境的同时,不断增强服务功能,改善投资
软环境。
2001年6月2日,开发区管委会与11个市直部门及莱城区人民政府进行管理权限交接,理顺
了管理体制,建立了“一站式”服务大厅,实现“封闭式管理、开放式经营”“一条龙办
证、 零收费服务”。制定5大类、37项工作规章制度,明确各部门职责,简化工作程序,
各项工作有章可循。
2002年起,在开发区管委会机关积极推行ISO 9001国际质量管理体系,建立1个质量手册、
17个程序文件、 54个作业指导书、206个质量记录,形成了一整套系统、科学的管理制度
和工作程序,促进了与国际惯例的接轨,通过中国质量认证中心的第三方审核,改善了政
务服务环境。此后,在工作中持续改进管理体系,每年均通过中国质量认证中心的年度监
督审核。
2003年,围绕加快项目建设,实行项目推进部门责任制,按新投产项目、新开工项目、新
立项项目三个层次,确定一批重点项目,分工到各个部门。部门负责人为第一责任人,及
时帮助解决项目建设中的困难和问题,加快项目建设进度。
2004年起,在全区开展“平安开发区”创建活动。在全市率先实行“三警进社区”(交警、
治安、消防三警进社区)的新型社区警务战略,通过创新五配套建设、落实电视监控与红
外自动报警等技防措施,加强治安巡逻队伍建设,推行治安防范承包责任制,组织开展以
“打霸治痞”、打击“双抢”为主要内容的专项行动,开展保安服务和平安小区建设,营
造安全稳定的社会环境。
2005年,启用高新区行政服务大厅。设立12个服务窗口,制定14项规章制度,实行事项名
称、办事条件、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准“六公开”,形成“一门受理、
一口收费、限时办结”的工作模式。年内,办理各种审批手续和便民服务事项1100多件。