村自治
自清季迫于世界潮流，诏令天下，励行自治。自治之名，乃以揭橥始，有游子思归，代
马依北风之趋。想数千年来，前仆后继，不惜牺牲全局，以为一家兴废存亡计，谁曾思
及民贵君轻。作君原尽作师之责，洪荒①狉獉②而后，迭经伏羲、黄帝以及尧、舜诸圣
人开天授时，教稼明伦，启迪化诱，演进至今，中华得以文明古国列于世界。譬之家长
主持家政，无非为后起经营，终不若令后起者之自有知识，自足能力，方是根本之建树。
然则国家促进村自治之策，施其急要，夫何待言。清光、宣以及民初，划县分区，设区
议会、议员董佐、农务会、教育会、保卫团诸职。关于各乡村教育实业，戢盗息讼，应
兴应革，各自治事宜，讨论执行，一时蒸蒸日进。即以吾莱而论，若寨里区乡董李增裕
等之设法安置莠民数百人，筹给资养，令其看树、看坡、巡路、打更、夜行护送，村不
闭户。汶、颜、铁、石等，为外匪入境冲繁之区，均克庄设联会。一村有警，群起防御，
不分彼此，不顾死伤，非止一次。他若各区领荒造林、防水筑堤，创办学校等等，及多
年积重难返之弊害，无不萌芽发轫③以励进。倘非中辍，群上轨道，亦有何难。惟皆由
功令迫近，鲜有自动乐办之举，虽具自治粗迹，实少自治精神，焉且忽起忽灭，朝令夕
更，举棋不定，事无底成，遂致明达所不屑，而劣弱乃群趋语云：“为政在人，人存政
举”。反之，可想矣！现区长裁撤，区内划设乡、镇、闾、邻各长，与周初州、党、闾、
比，汉制乡三老、啬夫、游徼④略同，亦治臻上理之良规。况各乡村中自行组织崇俭会
者有之；禁烟禁赌会者有之；制订看青看坡各章则，人人遵守者普通皆是。不假官治而
能举办实行者，此风此俗实足为进行自治之基础。故孔子曰：观于乡而知王道之易易也，
惟在负有转移之责者，督倡而扩充之耳。村既治，而县而省而国而天下，其治乃可得而
言矣！
【注释】
①揭橥：去掉拴牲畜的桩橛。③光宣：清末皇帝光绪、宣统。④三老、啬夫、游徼：汉
及以前分管尊老、调解和治安的基层乡官。
各区区长
城区
何居安张逢甲吕善雨刘元勋亓岱宗许殿试任锡麟范长恩赵孟俊
口子区
张式韩申荣光刘运盛郭同让魏亮业刘思恕吕宪枢张立中郑其端张其钊秦东杨刘启文 (汶
上县人)
汶南区
刘曰笃李经三葛增瀛陈泮宫亓精一周之瀚蔺曰绪蔺殿昭亓呈瑞亓云海毕尚先秦玉璋
颜庄区
武中和许爱武学修吕鸿德尚庆建李星垣岳之诚
铁车区
刘长庚刘楷孔王怀德亓锺璐亓道宏许士范许之华赵敬璿
石马区
张庚弼吕戒三蒋持庆宋芳林张立贤张慈智高苼田左呈珦吕世贞吕兴周刘觐臣(宁阳县人)
雪野区
魏广海王得贡胥传胪邢曰德胥传亮邢立业任志田张成谟周茂桐(平阴县人)
寨里区
李开明许运李开祥张麟绣王永贞王振海张乐丰李桂峥贾广远于印举（泰安人）
水北区
王鸿瑜王新恺张保常赵炳庚景荚生陈殿璇曹冠唐燕壬培王化滋
鲁西区
耿松峰亓金斗张嘉林耿瑞林李廷秀王鸿恩魏振炎倪汉章
各区农会会长
城区
张逢甲宋云青尚怀圣刘庆瀛李海芬许连吉
口子区
韩诗航张其铸朱嗣文刘运健
汶南区
周之瀚李运华刘运瀛马观潮
颜庄区
李守都许之芳刘训明
铁车区
陶文蔚刘菊亭田继护
石马区
唐文灿张庚弼朱茂典张资政
雪野区
陈海泉
寨里区
张敬笃张麟
纟肃贾绪夏许懋德边荣培李灿寰李开明许奎运
水北区
陈殿璇王新恺李霖培何松峰郝登先马怀珠曹鸿业
鲁西区
毕松龄亓桂三张学周耿瑞霖
各区围寨
城区
协胜寨在南白龙庄，清光绪四年建
人和寨在孟家峪庄，民国十四年建
协和寨在沙埠庄，清同治二年建
永安围在西关城西门外，清同治六年建
口子区
口镇石围港里庄土围郭家镇土围陶家镇土围大王善庄土围王家庄土围林马庄石围土泥山
石寨北山阳庄石围吕芹村土围
汶南区
槲林前庄寨团山寨凤凰寨吴家岭寨尖头山寨和济寨蔺家庄寨嘶马河寨牛王泉镇心成寨
颜庄区
颜庄镇土围里辛庄土围南冶庄土围清泉官庄土围澜头庄石围清泥沟镇石围，以上俱清时
建，民国重修郑王庄镇土围玥庄土围碁山观土围张家庄土围逯家庄土围，以上俱民国建
仙人山寨菲菜崮寨吊古山寨北斗寨爱山寨三尖崮寨黄羊山寨银山寨碁山寨双泉山寨红山
寨磨盘顶寨露心顶寨螃蟹顶寨裂劈山寨黑牛山寨王子山东峰寨以上俱民国建。
铁车区
孝义楼围王家庄围崔梁坡围牟子城围侯家台围大官庄围涝坡庄围
东照临庄围万福山寨龙崮山前后二寨鹏山寨高楼山寨寄母山寨石山子寨船山寺寨
石马区
西石马围清同治年建，民国重修和庄围普通庄围瑟泉庄围仁和寨即常庄围际盛寨即文字
现围三元宫寨在响水湾庄北东见马庄寨南古德范寨今废勺山寨又名白鸡寨荣科寨在庄北
福山上平州寨在禹山庙峰东西车夫二寨在三阳山瑟泉南峪寨在黄鹄山张家台寨在黄鹄山
左家峪寨在村东南山上卢家台寨在丁香山上焦家峪寨在庄西山上麻峪寨在村东北崔家庄
寨在庄东山上草庙头寨在庄南山上方山寨在庄南
王家庄寨在庄西山上龙磨角寨在庄西古德范东寨在庄东山上
雪野区
朱家庄围寨崔家庄山寨山口庄锅山寨浆水镇狼山寨谷堆山庄山寨要关乡龙堂寨
寨里区
寨里镇西街土寨、南街土寨枯河庄土寨后枯河庄土寨后裴王庄土寨东留村土寨西留村土
寨北留村土寨义封庄土寨义封洼土寨闫王石庄土寨卞官庄土寨
戴家庄土寨康陈村土寨曾家庄土寨许家洼土寨魏王许土寨大舟山寨崮子山寨孤山山寨羊
邱山寨鸡山山寨铁山山寨
水北区
水北镇围陈家楼围燕家庄围小埠头围前王许围张里庄围后郭庄围
谭家庄围侯家洼围王大下围贾家洼围高庄围大桥沟庄围张家泉围涝坡庄围
鲁西区
李封邱刘封邱孙封邱耿公清张公清高家洼辛庄乔家义和沟季家庄兰沟埃庄石家泉亓毛埠
马小庄中小庄吴小庄方下镇侍方下以上俱是土寨曹省庄南徐冶中白塔庄南白塔庄圣井镇
以上俱是石寨鲁西镇寨。
县自治
郡县而后，一县政治悉由国家命官而来宰治之，曰知县，曰县知事，现制曰县长。总之，
所谓县官，奉令承政，地方人士不得参于末议，亦惟俯伏听从己耳。只有县官治，何有
县自治。历代皆然。自清宣统二年，奉省令，各县设自治公所，附设自治研究所。县自
治之机，于是发轫。至次年，县上级自治会并城镇乡各下级自治会同时成立。上级自治
会曰县议事会、县参事会。县议事会设议长、议员。全县由各区票选，共三十五名。法
定期内，齐集开会讨论决议县 内一切应兴应革事宜。县参会由县议员全额中选出五人，
以县知事为会长，常川驻会，执行县议会决议事件，且裁教谕、训导改设劝学所，废除
典史，改设管狱员。又设警佐，以卫地方；设财政处，以管公款；设劝业所，以管实业。
而教育会、农商会亦各奉令组立，分理县中业务。虽其职责不外辅佐县官，以处理县境
之政治要，皆寓有地方自治之至意，除专由官治之缉捕、听讼、收税外，不能再如前者
由县官一人专决自为焉。即以本县而论，自自治发动而后，教育则成立县中学，单级师
范，各所成立十区十三处高级小学校，四百馀处初级小学校。实业则山荒、水洼、道旁、
隙地组会栽树、领荒造林。呈明县署达部领照者二百馀处。而农作物试验、改良提倡，
若麦类、谷类、玉蜀秫等类不下数十种。自卫则保卫团、联庄会捍患防匪达及邻境。他
若积症累弊为人民患害，美利利民为人民大益者，经自治各会剔掘整进，无不逐渐见诸
实行。然而，自治之所为，多不便于专制之贪横，自治愈发达，愈为专制所嫉视。共和
后三年，袁世凯为总统，下令将所谓自治者一律取销，而山东省议会改组，县公署之决
议，署内若城狐社鼠之刑名钱谷，名为仆役，而实司县署之咽喉之稿案门、钱漕门、外
而吏、户、礼、兵、刑、工、壮快、皂捕，历为蠹，据之房班，实行裁撤。改设四科：
曰总务科、民政科、财政科、司法科。各设科长、科员、承审员，以为佐治。司文卷者
改称录事，供役使者改称司法、行政等警察。北伐成功后，教育实业财政等，由所改局，
由局复改为科，隶属于县政府之下，受县长一人之指挥监督。名虽迭变，然至于今所谓
县治一切，实与清旧无甚异。县自治云乎哉！而村自治为各政治之根本者，更何论矣！
【注释】
①洪荒：混沌蒙昧的状态。借指太古时代。②狉獉(pī zhēn)：草木丛杂，野兽出没。
也说獉狉。③发轫：轫（rèn），支住车轮，不使旋转的木头。拿掉支住车轮的木头，
使车前进。比喻新事物或某种局面开始出现。
财政局成立以来年表
年号名称沿革组织情形科局处
长姓名经费历年收入款项历年支出款项备考
民国七年地方财政管理处管理员管理员一人，书记员一人，会计员一人。许子翼全年京
钱一千六百七十吊地方各项捐约京钱六千余吊，各行附捐洋二千四百余元。分别支出警
备队、警察局经费及贫民工厂津贴，不敷甚多。前地方财政均县署掌管，至是始奉命设
地方财政管理处管理之，由省长委任监督。
民国九年同上同上申荣光是年十月接任至十四年八月辞职，亓岱宗接任。
民国十四年同上同上申荣光
亓岱宗收入数目无卷可查。支出数目无卷可查。是年八月亓岱宗接充，十五年三月辞职，
毕金溪接充。
民国十五年同上亓岱宗
毕金溪洋五万九千九百八十元二角四分，京钱四万六千六百七十一吊。洋六万六千八百
二十五元五角九分四，京钱六万七千四百五十三吊三百文。
民国十六年同上毕金溪洋二十一万零四百七十九元七角二分，京钱十六万六千三百四十
七吊六百四十文。洋十八万九千二百四十四元六角三分三厘，京钱十四万六千四百六十
三吊六百四十文。
民国十七年改为财务局局长一人事务员三人同上洋七万三千七百八十五元零三分三厘，
京钱四万四千百三六十二吊一百六十文。洋八万二千九百六十一元七角四分，京钱四万
三千四百六十三吊八百六十文。
民国十八年同上同上同上洋八万一千七百三十八元一角四分七厘。洋八万五千六百七十
四元五角五分七厘。
续表
年号名称沿革组织情形科局处
长姓名经费历年收入款项历年支出款项备考
民国十九年改为财政局局长一人，课长二人，课员二人。同上上半年份收入洋一万七千
一百四十八元二角九分七厘，下半年份收入洋八万七千五百八十六元。上半年份支出洋
一万四千四百七十九元五角八分九厘，下半年份支出洋八万七千五百八十六元。
民国二十年同上同上同上洋八万一千零三十四元。洋八万一千零三十四元。
民国二十一年同上同上同上洋八万二千三百十二元。洋八万二千三百十二元。
民国二十二年改为第三科科长一人，册报事务员一人，科员二人，事务员一人，录事一
人。毕金溪
孙献民洋七万九千八百九十一元。洋七万九千八百九十一元。是年一月改财政局为第三
科，科长仍毕金溪，至三月十九日辞职，孙献民接充，系招远县人。
民国二十三年同上同上孙献民
袁宝贵洋八万一千七百九十三元。洋八万一千七百九十三元。是年十二月孙科长调黄县，
袁科长接充。
实业局成立以来年表
成立
年月名称
沿革组织情形历年主管
姓名及略历历年事业进行成绩经费备考
民国九年四月莱芜县劝业所所长一人，劝业员一人，书记一人。所长刘元动，山东公立
农业专门学校毕业。劝各区设立苗圃共五处，地十二官亩，组办林业公会三十五处，蚕
业公会五十六处，棉业公所四十八处。省款补助四百元，县地方款四百元，共八百元。
奉山东实业厅令成立。
民国十四年六月莱芜县实业局局长一人，劝业员一人，书记一人。局长吕世珍，东洋留
学肄业，山东公立农业专门学校毕业。设苗圃一处，地十六官亩，增设林业公会七十六
处，蚕桑公会三十八处，并劝各区设立苗圃六处，共地二十四官亩。同上民国十四年六
月，奉实业厅令，由劝业所改组为实业局。
续表
成立
年月名称
沿革组织情形历年主管
姓名及略历历年事业进行成绩经费备考
民国十七年十一月莱芜县建设局局长一人，技术员二人，事务员二人，道路专员一人，
盘井专员一人，气象专员一人，电话专员一人，苗圃管理一人。局长吴熙穆，山东公立
农业专门学校毕业。设农事试验场一处，民生公厂一处，苗圃二处，共三十六官亩。民
国二十年四月，架设十区及县城各机关电话，林场共八处，矿山林场共植侧柏枫树一万
一千株，鹿鸣山林场共植侧柏软枣三万株，新甫山软枣峪林场共植侧柏一万株，南坛林
场杨柳树九十株，城北义地林场琹柏二百株，南河岸林场杨柳八百株，先农坛林场柏树
二十四株，太平庄林场柳树四百株。大洋三千元民国十七年一月，奉山东省政府建设厅
令，由实业局改组为建设局。
民国二十二年一月莱芜县政府第四科科长一人，工程师一人，技术员三人，科员二人，
会计员一人，合作社指导员一人，录事一人。于民国二十三年十一月，裁去工程师及技
术员各一人，添设工务员一人。同上同上大洋三千二百四十元查电话一项，于民国二十
一年七月，奉建设厅令，划出成立为莱芜县长途电话事务所。民国二十二年一月，奉山
东省政府建设厅令，由建设局改组为第四科。
教育局成立以来年表
年号名称组织
情形科局
所长
姓名成立完
全小学
数目成立初
级小学
数目入款
总计支配
情形入学
儿童
数目失学
儿童
数目备考
清光绪三十四年劝学总董潘暾临一处
清宣统元年同上吕宪崧同上
清宣统三年劝学员长劝学员长以下每区设劝学员一人，共十人。张壬弼十五处京钱七百
吊
续表1
年号名称组织
情形科局
所长
姓名成立完
全小学
数目成立初
级小学
数目入款
总计支配
情形入学
儿童
数目失学
儿童
数目备考
民国二年同上同上于粹甫九十七处洋六千九百九十九元行政费百分之二五·四。
民国三年同上同上一百五十三处
民国四年劝学所长同上曹冠唐一处一百七十七处是年二月曹冠唐到任。
民国七年同上同上亓因培
于粹甫
张乐丰四处二百二十六处是年五月亓因培到任，七月于粹甫复充，至九年于所长奉令入
讲习会及赴汀淅参观，由张乐丰代理。
民国十一年同上同上王化濡七处二百八十三处是年十一月前所长去职，由王化濡代理。
民国十二年教育局局长除所长改称局长外，其余大致仍旧。八处二百九十九处洋六千九
百四十二元
民国十三年同上同上张立勋
李荣璿九处三百零九处是年十二月李荣璿接充。
民国十四年县视学同上李荣璿十处三百一十七处一万二千元
续表2
年号名称组织
情形科局
所长
姓名成立完
全小学
数目成立初
级小学
数目入款
总计支配
情形入学
儿童
数目失学
儿童
数目备考
民国十七年教育局局长是年六月奉命改组，设局长一人，教育委员三人，事务员四人。
亓海阁同上三百三十七处一万五千元教育行政费四千七百七十一元，学校教育费四千六
百二十一元，社会教育费六百五十八元，辅助费七百五十七元，其他四千八百九十元。
九千六百七十六人六万一千五百四十二人是年七月到任，十八年六月卸职。
民国十八年同上同上亓呈华
王之诰十三处三百五十五处二万一千七百元教育行政费五千零八十九元学校教育费八千
七百二十四元社会教育费一千八百五十七元，辅助费一千八百五十七元，其他六千一百
六十八元。一万二千一百零八人六万一千七百三十五人亓局长是年七月到任，九月卸职，
十月王局长到任。
民国十九年同上因教费不敷，裁教育委员、事务员各二人，添设录事二人，并设四个委
员会。周定一同上三百六十四处二万三千元教育行政费四千七百一十六元学校教育费八
千九百七十六元，社会教育费二千二百三十二元，辅助费三千元，其他五千六百七十七
元。一万七千一百零三人六万四千六百六十六人王局长是年八月卸职，九月周局长到任。
民国二十年同上同上同上同上三百八十一处二万六千一百三十七元教育行政费三千五百
一十五元，学校教育费一万四千零七十六元，社会教育费二千三百四十元，补助费四千
元，其他二千六百四十七元。一万八千六百二十四人四万九千六百二十六人
续表3
年号名称组织
情形科局
所长
姓名成立完
全小学
数目成立初
级小学
数目入款
总计支配
情形入学
儿童
数目失学
儿童
数目备考
民国二十一年同上同上同上十四处四百零八处二万八千二百三十七元教育行政费三千九
百九十二元，学校教育费一万二千二百五十二元，社会教育费二千五百九十五元，补助
费三千九百九十九元，其他四千三百六十二元。一万六千六百六十七人三万四千四百四
十五人
民国二十二年科长是年一月遵令改称第五科，科内分行政、视导两股，设科长一人，科
员一人，县督学一人，教育委员三人，录事一人。李珠亭
卞其坤同上四百二十六处二万六千三百二十元教育行政费三千九百九十四元，学校教育
费一万二千六百四十八元，社会教育费二千五百九十四元，补助费三千九百九十九元，
其他二千七百一十七元。一万六千七百三十七人二万六千五百八十三人李科长是年二月
到任，六月卸职，卞科长四月到任。
商会成立以来年表
年月会长姓名本会组织情形本会经费历年筹进事项备考
民国四年一月会长
刘运铨
副会长
秦一臣遵依部颁商会法选定会长一人，副会长一人，会董若干人，特别会董及文牍庶务
等职员。由入会会员按营业资本金额之多寡分摊之是年十一月会长刘运铨辞职。
民国五年三月会长
万毓淇
副会长
吕庆璋因前会长辞职，另选正副会长，余职或同选或仍旧。同上
民国七年五月会长
吕庆璋
副会长
刘福孔同上同上因会长万毓淇辞职改选。
续表
年月会长姓名本会组织情形本会经费历年筹进事项备考
民国十一年会长
刘锡田
副会长
刘衍笃会长刘锡田辞职，改选刘衍笃为正会长、吕庆璋为副会长，余职员同前。同上
民国十二年会长
刘衍笃
副会长
吕庆璋同上同上
民国十三年六月会长
亓岱柏
副会长
王化濡同上
民国十五年五月会长
亓呈瑞
副会长
李海兰同上同上
民国十七年七月主席委员李运华，常务委员刘连盛、毕于孝。奉令改组以本县内各同业
公会及营业正当商业之商店组织之，用委员制设常务委员三人，执行委员、监察委员各
若干人，就常务委员中推一人为主席。同上
民国二十年一月主席委员亓呈瑞,常务委员刘连盛、李海兰。吕上同上
民国二十二年十月主席委员王化濡，常务委员李荣璿、景伯鸾。同上同上
农会成立以来年表
年号会长
姓名本会组织情形本会经费历年筹办进行事项备考
民国三年张壬弼
闫绍孔遵照农会法设立正会长一人，副会长一人，文牍庶务各一人在城南门外迤东公地
十三大亩余每年租钱百余吊不敷由县公款拨支在洪沟庄东南设定试验场五大亩，在东开
南小河两岸栽杨柳树株。
民国四年同上同上同上在南坛及南羲地植柳杨树。
民国五年同上十二月照章改选本会各职员，许子翼为会长何居安副之。同上在前二年植
树地段枯死及空缺之处补栽齐全，共二千一百株。
民国六年许子翼
何居安正副会长由省长公署发委任状，设调查员六人，评议员五人，文牍、庶务各一人，
会夫一人。除旧收地租钱百余缗外余均随时筹措济用试验场内盖屋二间，穿井一口，雇
场夫一名，置备一切试验器具。催办成立区农会，派员分区调查农况，催栽树株。
民国七年同上同上同上催办成立十区农会，并照章倡办各庄林业公，会分头购买黄金树
及各项谷禾等种在场试验种植。
民国八年同上十二月照章改选本会各职员，正副会长许子翼、何居安均连任。照旧收地
租外，由县将旧议会费、花生捐项每年洋三百元，拨为本会经费。催办成立各庄林业公
会四十余处，派员分区查勘已栽及未栽树株数目、地点，分别造册呈官厅备案。
民国九年许子翼
何居安正副会长由农商部长发给委任状，余职事务同二次。款项除旧有外，添麻票、花
生等出境附捐。派员赴淅省购湖桑秧十万株，分区派栽。成立林业公会三十五处。并将
试验树秧、谷类，分区提倡。
民国十年许子翼
兼劝业
副委员同上同上在城隍庙开农产出品会三天，聘专门农业员评定优劣，分三等奖，以银
铜牌褒状得奖者百三十人。又提倡烘茧组织筑烘茧灶，一所以开风气。
续表1
年号会长
姓名本会组织情形本会经费历年筹办进行事项备考
民国十一年同上十二月照章改选本会各职员，会长许子翼连任，副会长张敬笃。同上派
员并通知各区分头劝倡，秋后冬前植树尤易成活。
民国十二年许子翼
张敬笃会长由农商部委任，正会长仍兼劝业副委员。本会经费仍旧各区农会按大亩地一
亩抽收京钱四十文作该会经费。拟订呈准各项看树暨看护秋禾麦禾章程，公布十区遵照
办理。
民国十三年同上同上同上派员巡视协同各区农会查勘各林会应补应植，并宣演改良农作
办法。
民国十四年同上十二月照章改选。选定正会长亓宗岳副会长陈殿璇。同上将历年各区立
案林业派员履勘旧有新栽树株分别造具清册，呈报各公署备案。
民国十五年亓宗岳
陈殿璇正副会长仍照旧部发委状，其余各职员分别选定。同上
民国十六年同上同上同上
民国十七年毕三江
卞其璘
张春荫本年十一月奉令改组为县农民协会，筹备委员会由党部委任委员三人（互推常务
一人），设干事一人。全年收入计麻票捐洋五百元，花生附捐洋四百余元。分头下乡宣
传组织乡农民协会。
民国十八年卞其璘
许士范
孙鸿亮本年十一月改委，组织仍旧。自十一月起党部每月补助洋五十元。成立乡农民协
会六处，会员三百零四人。
民国十九年许士范
孙鸿亮
刘盛玉本年一月奉令改组为农民协会，由党部委任整理委员会委员三人（互推常务一人），
设干事、助理干事各一人。自七月起由地方款内每月补助洋一百六十五元，麻票捐、花
生附捐均归财政局征收，党部补助费取消。连前共成立乡农民协会三十八处，会员一千
三百三十四人。
续表2
年号会长
姓名本会组织情形本会经费历年筹办进行事项备考
民国二十年许士范
刘从先本年三月奉令改组为县农会，遵照农会法选举干事长、副干事长各一人，干事三
人。自七月起奉令取消地方补助费用，由节余款项下开支。自十一月起，由地方款内每
月补助洋四十元，县党部每月津贴洋二十元。连前农民协会改组共成立乡农会五十处，
会员一千八百三十四人。指导成立林业公会二处。本年四月奉实业部令，将本会所有林
场、农场均交由建设局管理。十一月会内负责人因事他去，党部委任筹备委员一人（吕
祖诚）、干事一人。
民国二十一年孙鸿亮
吴立源本年四月由乡农会代表选举干事长、副干事长各一人，干事三人。自七月起地方
补助费取消，县党部每月津贴洋四十元。连年共成立乡农会五十九处，会员二千二百六
十人。成立区农会一处。
民国二十二年同上本年四月改选，组织仍旧。同上连前共成立乡农会六十七处，会员二
千六百六十五人。
民国二十三年孙鸿亮
亓汉珍本年十二月改选，组织仍旧。同上连年共成立乡农会七十一处，会员三千四百二
十七人。指导成立林业会二处。
市政
莱芜旧有八集：曰东关、曰西关、曰口子、曰颜庄、曰鲁西、曰方下、曰寨里、曰水北。
集各设官斗、官秤、粮行、牙行。无周时设置市官名目。经理集上事端者称集头。居间
平量物价者，称经纪。防止偷窃、干涉刁横者，乃有坐捕查。自有明以来，税课银不过
数十两，称为税集。此外为便利交易，致民聚货之场合，无所谓市厂墨征法之施，皆为
义集焉。维新而后，无集不税，无物不捐，若辛庄集之牛驴行，寨里集之养猪捐，鲁西
方下集之麻市捐称最，以外加增之捐税，更难枚举。人民之负担重矣！而集市之东斗西
秤，大小轻重相差悬殊仍如故。由此观之，将来市集之肆厂墨，街道度量衡等等，与夫
交易、平价、税收、警备诸务，以及市侩奸商操纵垄断之弊习，悉待整进，而后，市政
之前途有厚望矣！
各区市集
城区
东关集三八日西关集一六日
口子区
口子镇集二七日陶芹村集一六日
白龙集一六日王家楼集四九日片家镇集三八日
汶南区
吴家岭集五十日西汶南集四九日
李条庄集五十日降寇庄集牛王泉集二七日
八里沟集一六日鲁家庄集二七日
野店集四九日
颜庄区
颜庄集五十日
王庄集二七日
清泥沟集四九日
西港集二七日
玥庄集一六日
铁车区
辛庄集四九日
孝义集二七日
徐家店集二七日
围子集一六日
裴家庄集三八日
石马区
石马庄集四九日南苗山集四九日
北苗山集二七日
勺山集一六日
龙磨角集四九日
和庄集二七日
普通集五十日
瑟泉集一六日
常庄集五十日
邢家庄集二七日
雪野区
雪野庄集一六日
山口庄集三八日
上游庄集四九日
吕祖泉集浆水沟集峪门庄集茶叶口集
寨里区
寨里镇集三八日羊里庄集五十日
枯河庄集四九日大王庄集二七日
留村集一六日辛兴集四九日
水北区
水北镇集五十日
羊家庄集一六日
陈家楼庄集三八日
太平街集一六日
张里庄集二七日
鲁西区
鲁西镇集四九日
方下镇集五十日
圣井镇集一六日
堂子集三八日
续修莱芜县志卷九终
续修莱芜县志卷之十
政教志