1953年起，各区、乡相继建立手工业生产合作社，对散居农村的手工业者进行管
理。1955年12月，县手工业联合社成立，对全县手工业者实施管理。1956年社会主义
改造基本完成后， 全县共建立手工业生产合作社36处、生产合作小组2处，除继续保
留的个体手工业生产点61处、 816人外，其余手工业者全部加入合作组织。这些合作
社、合作小组，既是行政管理组织，又是生产组织。1958年人民公社化后，公社设工
业办公室，管理社队企业，县各工业主管部门分别进行业务指导和生产协调。
1976年5月，县革命委员会公社工业管理局成立，与轻工业局合署办公。1979年3
月， 改称人民公社企业局，配备工作人员6人，其中局长1人、副局长2人。1980年，
改称公社工业管理局。1982年2月，改称社队企业局。1984年与多种经营管理局合并，
称多种经营乡镇企业局，下设人事秘书、生产计划、企业管理、多种经营科。1986年
7月增设技术科。1987年，多种经营乡镇企业局有工作人员32人，其中局长1人、副局
长4人；全市28处乡镇(办事处) 多种经营企业办公室和两处实业股份有限公司共有工
作人员146人。