1920年， 县劝业所督促各地成立林业公会，全县注册的有200余处，均系民间集
股兴办，主要职责是看护公(集体)有和私有林木等。1935年尚存马厂、广益、广生(2
处)、广峪、三尖山、民萃、田家庄、裕生、渐河庄、育成、茂生、龙泉寺、郭家园、
防水、冬暖庄、大埠头、王善庄、土泥山、龙沟坡、羊丘山东坡、羊丘山西坡、西酉
坡、谭家楼庄、团山、羊头山、黄沟庄、大平山、大酉坡、边王许庄、前裴王庄、西
坡庄、寨里镇、重崖山、刘家林庄、老君堂庄、新山乡、槲林前庄、鹿家庄、朱胡同
峪、范庄林业公会。1938年日军入侵莱芜后均逐步解体。建国后，县林业主管部门担
负起林木管理职责，在基层政权配合下，通过利用正反两方面典型、巡回宣传和落实
责任等方法， 迅速制止了对山林的人为破坏。1954年，全县封山50处。1963年2月，
县人民委员会发出布告，规定人民公社各级组织必须依法保护一切公私林木的所有权，
严禁毁林开荒和乱砍滥伐。1963年，按照中共中央关于“确定和保护山林所有权”的
指示和“谁种谁有” 的政策，莱芜县人民委员会进行林木确权发证，至1966年，48%
的大队完成， 共发放林权证16万份，其中集体0.48万份、个人15.52万份，林木管理
在明确权属的基础上得到加强。“文化大革命”中，无政府主义思潮泛滥，有些村队
在林区任意开荒，圈占国营林场山林，有些人哄抢盗伐国营和集体林木，甚至欧打护
林人员， 林木管理秩序混乱，有些年份甚至陷于停顿。1979年4月，县革委批转林业
局《关于维护国营林场秩序的报告》，强调依法查处破坏森林的案件。11月，县公安
局、林业局联合发出通知，强调任何社队和个人都不得以任何借口砍伐国有林木，已
侵占和砍伐的限期退还和赔偿，情节严重的依法惩处。经过整顿，林木管理混乱状况
迅速改变。1981年，县人民政府进行第二次林木确权发证，全县共发放林权证226618
份，其中集体6272份，个人220346份，全县开展“稳定山林权属，划定自留山和确定
林业生产责任制”的“三定”工作，并发展林业专业户。1982年，县人民检察院成立
林业检察科，各林场设兼职林业检察员，公安局在华山、寄母山林场设立派出所，从
行政手段和法律上强化林木管理。 1984年5月，县林业局设林政科，负责全市林木采
伐管理， 实行采伐审批制度，规定采伐2立方米以下者由乡镇批准、以上者由市林业
局批准，乱砍滥伐现象被制止。