清末至民国时期，农田建设局限于一家一户开凿水井、平整土地等，农田面貌不
仅百年不得改观，相反，植被严重破坏，大批良田荒芜，水土流失面积达到l200平方
公里。多数农田地力瘠薄，旱涝均难保收。建国后，党和政府领导人民群众进行大规
模、多层次农田建设。50年代以打井开渠挖沟、扩大水浇面积、治理涝洼为主。60年
代以深翻整平为主。70年代推行大寨田基本建设经验，山区进行山水田林路村、平原
进行田水路林村统一规划，综合连片治理。治理中投入大量人力物力，利用秋种前和
冬春时节，建立专业队，吃住到田间，进行农田建设会战，综合改变生产条件。
山地综合治理 境内耕地面积中40%是山地。建国初期至60年代，重点是修复倒塌
的地埂地堰，进行深翻整平和垦荒，修建培修地埂地堰、深翻整平的"二合一"梯田和
深翻整平、培埂砌堰、挖水平沟修水簸箕的"三合一"梯田。1965年，全县有"三合一"
梯田6.9万亩。 70年代初、中期，采取山水田林路村统一规划综合治理方针，重点是
培地埂、 砌地堰、深翻整平，加厚活土层，建设水平梯田。至1977年共建成22.65万
亩，约计每亩用工250个，动用土石280多方。多数达到地平石头堰，活土层一尺半，
涝能排旱能灌。 1978年后，贯彻"防治并重，治管结合，因地制宜，全面规划，综合
治理， 除害兴利"方针，实行治沟与治坡相结合，植物措施与工程措施相结合，田间
工程与耕作措施相结合，开展山区小流域综合治理和整建梯田。至1987年，水土保持
治理面积达到860平方公里。
岭地治理改良 境内岭地面积约占总耕地面积的25%，大多数高低不平，地块零星，
土层浅薄，土质粘重，适耕期短，易涝易旱。60年代初开始开挖田间排涝沟，整修灌
溉渠道。60年代中期开始，以深翻整平为重点，实行统一规划，综合治理。进入70年
代后转向大规模连片治理。至1977年，全县基本上治理一遍，多数达到深翻一尺半，
上下两平，土壤深喧，土埂护地堰，涝能排水，旱能灌溉，便于机耕，运输方便标准。
处于长埠岭中部的方下村红土岭，治理前有零散偏坡地946块，计294亩，1971年冬至
翌年春，方下公社党委和管委会组织全社各大队进行会战，按照统一指挥、统一施工、
统一标准的要求， 以72天的时间削平94个岭头，填平92条沟，建成413亩台阶条田。
70年代中期后，全县岭地治理改良以精耕细作、培养地力为重点，依据土壤普查资料，
增施有机肥，配施氮、磷等化肥。至1987年，境内大部分岭地已建设成为稳产高产田。
建设稳产高产田 平原耕地治理以建设稳产高产田为重点。 1950年起开始实行统
一规划，集中连片，深耕深翻，整平调向。对部分低洼易涝地和旱道田，采取挖修排
灌渠、建设台田和条田、抽沙换土等措施进行治理。1963年，全县稳产高产田面积达
到27.1万亩。1965年，低洼地治理面积已达3万亩，稳产高产田面积上升为29.9万亩。
60年代末期起，在秋种前和春耕倒茬季节，各公社都以主要精力，进行大面积连片深
翻整平调向、修筑排灌沟渠和道路等综合治理。1970年，稳产高产田面积达到32万亩。
70年代中期，平原耕地基本上实现深耕深翻整平的要求。1975年，稳产高产田面积猛
增到39.7万亩。 1980年，低洼地治理面积达到6.6万亩，多数低洼地免除涝灾困扰。
年内稳产高产田面积增至49.2万亩，之后在这个水平上进行巩固和提高工作，1985年
和1987年，分别为50.7万亩、50.9万亩。