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政府法制

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【法制学习宣传】 以市县两级政府及市政府各部门的领导为重点对象,以《国家赔偿法》、《仲裁法》和《行政复议条例》及政府系统负责实施的法律法规为重点内容,大力开展法制学习宣传活动。市政府建立了市长集体学习日,与各市长结合分管工作自学法律相结合,每月一次,形成制度。如第一个市长集体学法日着重学习了“两法一条例”;在召开全市政府法制工作会议期间,采取以会代训的方式,对市政府各部门的领导和区县长共100余人进行了“两法一条例”的培训。同时发挥专业刊物的舆论导向作用,全年刊出《日照政报》4期、《日照政府法制》9期。对1992~1994年市政府发布的规范性文件进行了搜集整理,编辑成规范性文件汇编,印刷发行。
为加强对法制工作的领导,市政府于3月15日召开了全市政府法制工作会议暨法制局成立大会。并根据国务院《关于加强政府法制工作的决定》,下发了《关于进一步加强政府法制工作的通知》。

【规范性文件制定】 随着国家新的法律、法规的出台,全市各级各部门从各自实际情况出发,在结合上做文章,在用足、用活上下功夫。1995年,市县两级共制定规范性文件86件。其中,市政府发布30件,各区县发布56件。为加快经济建设、维护社会稳定、促进全市各项社会事业的健康发展提供了法制保障。在规范性文件的审查修改工作中,市县两级政府法制机构注意把握工作规律,不断改进工作方法,使规范性文件制定工作逐步趋向规范化。

【行政执法及其监督检查】 一是继续深入推行行政执法责任制,明确执法责任,提高执法水平。编印了《日照市国家行政机关负责实施的法律法规及规范性文件目录》,定期召开会议对行政执法责任制的执行情况进行调度,及时部署并积极参加了市人大对执法责任制落实情况的检查。二是集中检查和经常性执法检查相结合,不断加大行政执法监督检查的力度,为发展市场经济保驾护航。
(赵统升)