1995年,全市国民生产总值实现120亿元,按可比价格计算,比上年增长22.5%。其中,第一产业42亿元,增长8.6%;第二产业43亿元,增长30.4%;第三产业35亿元,增长28.5%。
一、农业生产喜获丰收,农村经济全面发展。全市各级都把农业作为发展经济的基础来抓,以扩大农副产品有效供给和大幅度增加农民收入为目标,实行市长和区县长负责制,狠抓“米袋子”、“菜篮子”建设,加快建立以粮食生产为基础,以林果、畜牧、水产、蔬菜及经济作物为支柱的农业结构体系;大力推进农村经济产业化进程,着力抓好粮食、花生、茶叶、蚕茧、蔬菜、果品、畜牧、水产、建材、工艺美术等11大主导产业的培育;深化农村改革,加大对农业的扶持和保护力度;结合实施“富民工程”,大力发展农村二、三产业,加快小城镇建设;加大对农业的投入,狠抓农业综合开发,千方百计改善生产条件,使农业又获大丰收,粮食总产创历史最高水平。1995年农业总产值76.13亿元,比上年增长12%;粮食总产128.8万吨,比上年增长4.8%;产花生19.6万吨、烟叶1.1万吨、水果27.34万吨、蚕茧6700吨、肉类13.98万吨、水产品36.4万吨。林枚渔业占农业总产值的比重提高到51.7%,农村二、三产业占农村社会总产值的比重达到70%。
二、工业生产快速增长,运行质量不断提高。一年来,市委、市政府牢固树立抓工作以经济为中心,抓经济以工业为主体的思想,全面实施工业带动战略。对现有工业,实行抓住抓好大的,放开搞活小的,支持效益好的,拍卖、租赁效益差的,以培植六大支柱行业、九大拳头产品、十大企业集团为重点,坚持改制、改组、改造和加强内部管理综合推进,努力使企业上规模、产品上档次、管理上水平,促进了现有企业不断跨上新台阶。坚持“争大抓小”方针,千方百计争上了一批新项目。在积极做好大宇水泥粉磨厂、日照电厂、黄海木浆厂等大项目开工服务工作,加大力度争取省和国家重点项目在市内布点建设的同时,动员全市多方力量争办新上了一批“短、平、快”项目,迅速提高工业规模,壮大经济实力。全市工业总产值达到170亿元,年均递增36.7%;全市乡及乡以上工业完成增加值18.72亿元,增长29.1%;独立核算工业企业完成销售收入58.36亿元,增长23.95%;实现利税4.41亿元,增长15.53%;工业产品销售率92.85%,降低5.7个百分点;资金利税率7.83%,降低1.26个百分点;全员劳动率17142元/人;流动资产周转次数2.06次;乡镇企业取得重大进步,乡镇工业总产值达到99.6亿元。
三、市场繁荣活跃,商贸流通迅速发展。按照“大商贸、大流通、大市场”的三大方针,坚持新建与改扩建并举,加快构筑以国合商业为主体的批发市场和商贸网络建设;进一步深化商贸流通体制改革,引导企业采用总经销、总代理、连锁经营等多种形式,发展商业实业和进出口业务,组建了一批商工贸结合、内外贸并举的大型企业集团,进一步繁荣了商贸流通业。1995年,全社会消费品零售总额31.1亿元,比上年增长27.5%。其中城市零售总额24.8亿元,农村零售6.3亿元,分别增长29.2%和21.2%;全市集贸市场成交额18.9亿元,增长47.7%。年末全市集贸市场发展到249个,其中新建13个。拥有农副产品市场18处、生产资料市场12处。
坚持“先发展、后规范,多服务、少限制”的方针,放手发展个体私营经济。年内个体工商户、私营企业分别发展到10万户和1200家。
四、外向型经济发展迅速,对外贸易势头强劲。市委、市政府把发展外向型经济作为加快经济发展的突破口来抓,全面实施外向带动战略,强化措施,主动出击,积极引进国外大公司、大财团、大商社来日照兴办技术先进、关联性强、带动力大的外资项目;进一步深化外贸体制改革,积极组建外贸“联合舰队”开拓国际市场,多方培植农副产品、轻纺产品、建材产品、机电产品四大出口基地;鼓励有条件的企业到国外设立“窗口”,开展跨国经营,使全市外向型经济呈现出了迅猛发展的好势头。全年实际利用外资6980万美元,比上年增长66.39%,使全市利用外资项目达到455家。完成外贸出口供货值28.9亿元,增幅连续5年居全省首位;出口创汇1.16亿美元,增长70.83%。其中外贸出口5396万美元,增长98.35%;三资企业出口6170万美元,增长52.53%。对外经济技术合作取得新进展。全年共签订劳务输出合同35份,外派人员925人次,合同额1024万美元,完成营业额608万美元。日照、岚山两个开发区发展态势良好,到1995年底已累计建成外引内联项目104个,实现利税7000多万元。
五、横向联合向纵深发展,经济技术合作领域不断扩大。为充分发挥新亚欧大陆桥东方桥头堡的优势,市委确定了“立足桥头、服务腹地、携手开发、共同发展”的方针,进一步制定落实了横向联合的优惠政策,加快了与国际市场接轨步伐,并同内陆腹地广泛开展了经济技术联合与协作,使日照的“枢纽”、“窗口”作用得到进一步发挥。1985~1995年,全市累计开展横向经济技术合作项目949项,引进国外资金5.94亿元。其中经济联合项目307个、技术协作项目642个,合作领域涉及工业、农业、贸易、房地产、码头建设、疗养旅游、仓储中转等。内陆腹地来日照设立“窗口”的越来越多,到1995年底,全国县以上人民政府和大中型企业已在日照设立办事处69家。
六、基础设施得到加强,投资结构日趋改善。市委、市政府按照基础先行的原则,十分重视交通、供电、供水、通讯、港口、城建等基础设施建设,努力提高城市的载体功能,使投资结构日趋合理。日照港完成了二期工程,岚山港液体化工码头配套工程正在进行,使两港吞吐能力达到2081万吨。先后完成了沿海公路、疏港路和048、016省道等拓宽改造,技术等级又上了一个新台阶;全市实现了户户通电;市区供水能力不断扩大;通讯整体水平跨入全国先进行列,电话机容量达到8.5万门。新市区建设已初具规模。一批重大项目的前期工作已取得实质性进展。大宇水泥日照粉磨厂已开工建设,日照电厂开工在即,木浆厂贷款已经国家计委正式批准,一批技术改造项目相继完成投产。1995年,全市社会固定资产投资达到34.8亿元,增长13%。其中国有企业19.4亿元,增长26.8%;集体单位投资10亿元,增长3.1%;个体投资5.4亿元,增长8%。基础设施建设的加强和投资结构的改善,使城市的承载能力不断扩大。全市完成公路货运量752万吨、客运周转量40863万人公里、港口货物吞吐量1613万吨,分别比上年增长56.34%、35.76%和-1.16%;通信邮电业务总量10365万元,增长41.8%;城区面积扩展到20平方公里。
七、财政收入不断增加,金融保险业务稳定发展。1995年,随着国家分税制的全面实施,市委、市政府把培植地方财源作为增加财政收入的重点来抓,在全市实施了财源工程建设,取得了明显的成效。境内财政收入实现7.43亿元,地方预算内财政收入5.11亿元,其中地方级财政收入3.33亿元,增长28.72%和40.51%。地方预算内财政支出5.01亿元,比上年增长23.1%。
金融形势稳定,存款快速增长。年末全社会各项存款余额64.18亿元,比上年末增长25.9%。其中企业存款余额13.02亿元,增长26.52%。全社会各项贷款余额55.51亿元,比上年末增长22.47%。全市保险承保总额82.43亿元,保险费收入0.61亿元,分别增长24.7%和25.57%。
八、“科教兴市”工作取得新进展,社会各项事业蓬勃发展。科技工作紧紧围绕加强经济发展、实现结构升级和提高效益3个重点,深入开展科学研究、科技攻关和技术推广工作,全市取得科技成果126项,比上年增加55项。其中省部级15项、市(地)级71项。科技成果中纳入市(地)以上推广计划的42项,获得科技成果奖96项。有29项申请专利,授权21项。科技对经济增长的贡献率达到36%。
教育工作以全面提高人的素质为重点,进一步加强了基础教育、成人教育、职业教育和业余教育,使全市呈现出大教育格局。年末全市共有成人高等学校1所,在校学生1286人;中等专业学校(含成人中专)9所,在校学生1.02万人;各类专业学校13所,在校学生1.12万人;普通中学164所,在校学生14.93万人;小学1555所,在校学生27.15万人。
文化和广播电视事业稳定发展。全市大力开展创建“社会文化县”活动,搞好文化基础设施建设,努力创作人们喜爱的文艺节目,不断满足全市人民的精神文化生活需要。新闻和广播电视事业,坚持以正面宣传为主,大力弘扬日照精神,以激励人们奋发向上。
体育、卫生医疗事业继续发展。体育事业以群众体育为基础,以竞技体育为重点,大力开展全民健身运动,积极争创“全省体育先进县”。1995年度在省级以上体育比赛中,获得金牌12枚、银牌18枚、铜牌14枚。医疗卫生事业突出抓了医疗设施、医疗队伍和医德医风建设,强化农村保健工作,提高城市卫生水平,切实保障了人民的身体健康。
贯彻落实控制人口、保护耕地和治理环境三大基本国策取得新进展。人口继续保持低水平增长,人口自然增长率为4.72‰(其中人口出生率为8.81‰)。土地管理工作以申报实施土地利用总体规划和划定基本农田保护区为重点,坚持依法从严控制非农用地。环境保护工作严格执行“三同时”政策,继续保持了全市蓝天、碧水、绿地的环境优势。
九、宏观调控初见成效,人民生活水平不断提高。1995年,市委、市政府为规范微观经济活动主体行为,防止经济结构和总量失衡,协调各种经济利益关系,引导国民经济持续、快速、健康发展,继续加强和改善了宏观调控工作。一是坚决抑制通货膨胀,确保物价控制目标的实现。认真组织好农副产品和农用生产资料的生产和供应,严厉查处各种非法经营活动,坚决打击哄抬物价、欺行霸市不法行为,严格实行调价申报、备案和对18种生活必需品的价格监管,实现了年初制定的物价调控目标。全市商品零售价格上涨幅度控制在10.4%;居民消费品价格上涨控制在14.8%。二是在继续深化计划、财政、税收、金融、外贸等改革的基础上,全面推进公务员、养老保险、失业、医疗等宏观调控领域的配套改革,为经济发展创造了良好的外部环境。
以实施富民工程为总抓手,积极发展经济,使城乡居民收入稳定增长。全市城市人均生活费收入4014元,扣除物价因素,增长3.3%;农民人均纯收入1697元,扣除物价因素,增长5.9%。城乡居民人均居住面积分别为13.2平方米和26.6平方米。全市人民的生活正由温饱型向小康型迈进。
十、坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,促进两个文明建设协调发展。一是认真普及深化“细胞工程”,搞好社会治安综合治理,不断扫除社会丑恶现象,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪活动,维护了全市政治、社会稳定的良好局面。二是积极开展爱国主义、集体主义和社会主义思想教育活动,大力弘扬日照精神,激发和调动全市人民积极投身于经济建设的热情。三是进一步加强社会公德、职业道德、家庭伦理道德建设,开展“做文明市民、创文明单位、建文明城市”和“评先树优”活动,使全社会的文明程度不断提高。
(李振庆)
日照市国民经济和社会发展概述
1995年,全市国民生产总值实现120亿元,按可比价格计算,比上年增长22.5%。其中,第一产业42亿元,增长8.6%;第二产业43亿元,增长30.4%;第三产业35亿元,增长28.5%。
一、农业生产喜获丰收,农村经济全面发展。全市各级都把农业作为发展经济的基础来抓,以扩大农副产品有效供给和大幅度增加农民收入为目标,实行市长和区县长负责制,狠抓“米袋子”、“菜篮子”建设,加快建立以粮食生产为基础,以林果、畜牧、水产、蔬菜及经济作物为支柱的农业结构体系;大力推进农村经济产业化进程,着力抓好粮食、花生、茶叶、蚕茧、蔬菜、果品、畜牧、水产、建材、工艺美术等11大主导产业的培育;深化农村改革,加大对农业的扶持和保护力度;结合实施“富民工程”,大力发展农村二、三产业,加快小城镇建设;加大对农业的投入,狠抓农业综合开发,千方百计改善生产条件,使农业又获大丰收,粮食总产创历史最高水平。1995年农业总产值76.13亿元,比上年增长12%;粮食总产128.8万吨,比上年增长4.8%;产花生19.6万吨、烟叶1.1万吨、水果27.34万吨、蚕茧6700吨、肉类13.98万吨、水产品36.4万吨。林枚渔业占农业总产值的比重提高到51.7%,农村二、三产业占农村社会总产值的比重达到70%。
二、工业生产快速增长,运行质量不断提高。一年来,市委、市政府牢固树立抓工作以经济为中心,抓经济以工业为主体的思想,全面实施工业带动战略。对现有工业,实行抓住抓好大的,放开搞活小的,支持效益好的,拍卖、租赁效益差的,以培植六大支柱行业、九大拳头产品、十大企业集团为重点,坚持改制、改组、改造和加强内部管理综合推进,努力使企业上规模、产品上档次、管理上水平,促进了现有企业不断跨上新台阶。坚持“争大抓小”方针,千方百计争上了一批新项目。在积极做好大宇水泥粉磨厂、日照电厂、黄海木浆厂等大项目开工服务工作,加大力度争取省和国家重点项目在市内布点建设的同时,动员全市多方力量争办新上了一批“短、平、快”项目,迅速提高工业规模,壮大经济实力。全市工业总产值达到170亿元,年均递增36.7%;全市乡及乡以上工业完成增加值18.72亿元,增长29.1%;独立核算工业企业完成销售收入58.36亿元,增长23.95%;实现利税4.41亿元,增长15.53%;工业产品销售率92.85%,降低5.7个百分点;资金利税率7.83%,降低1.26个百分点;全员劳动率17142元/人;流动资产周转次数2.06次;乡镇企业取得重大进步,乡镇工业总产值达到99.6亿元。
三、市场繁荣活跃,商贸流通迅速发展。按照“大商贸、大流通、大市场”的三大方针,坚持新建与改扩建并举,加快构筑以国合商业为主体的批发市场和商贸网络建设;进一步深化商贸流通体制改革,引导企业采用总经销、总代理、连锁经营等多种形式,发展商业实业和进出口业务,组建了一批商工贸结合、内外贸并举的大型企业集团,进一步繁荣了商贸流通业。1995年,全社会消费品零售总额31.1亿元,比上年增长27.5%。其中城市零售总额24.8亿元,农村零售6.3亿元,分别增长29.2%和21.2%;全市集贸市场成交额18.9亿元,增长47.7%。年末全市集贸市场发展到249个,其中新建13个。拥有农副产品市场18处、生产资料市场12处。
坚持“先发展、后规范,多服务、少限制”的方针,放手发展个体私营经济。年内个体工商户、私营企业分别发展到10万户和1200家。
四、外向型经济发展迅速,对外贸易势头强劲。市委、市政府把发展外向型经济作为加快经济发展的突破口来抓,全面实施外向带动战略,强化措施,主动出击,积极引进国外大公司、大财团、大商社来日照兴办技术先进、关联性强、带动力大的外资项目;进一步深化外贸体制改革,积极组建外贸“联合舰队”开拓国际市场,多方培植农副产品、轻纺产品、建材产品、机电产品四大出口基地;鼓励有条件的企业到国外设立“窗口”,开展跨国经营,使全市外向型经济呈现出了迅猛发展的好势头。全年实际利用外资6980万美元,比上年增长66.39%,使全市利用外资项目达到455家。完成外贸出口供货值28.9亿元,增幅连续5年居全省首位;出口创汇1.16亿美元,增长70.83%。其中外贸出口5396万美元,增长98.35%;三资企业出口6170万美元,增长52.53%。对外经济技术合作取得新进展。全年共签订劳务输出合同35份,外派人员925人次,合同额1024万美元,完成营业额608万美元。日照、岚山两个开发区发展态势良好,到1995年底已累计建成外引内联项目104个,实现利税7000多万元。
五、横向联合向纵深发展,经济技术合作领域不断扩大。为充分发挥新亚欧大陆桥东方桥头堡的优势,市委确定了“立足桥头、服务腹地、携手开发、共同发展”的方针,进一步制定落实了横向联合的优惠政策,加快了与国际市场接轨步伐,并同内陆腹地广泛开展了经济技术联合与协作,使日照的“枢纽”、“窗口”作用得到进一步发挥。1985~1995年,全市累计开展横向经济技术合作项目949项,引进国外资金5.94亿元。其中经济联合项目307个、技术协作项目642个,合作领域涉及工业、农业、贸易、房地产、码头建设、疗养旅游、仓储中转等。内陆腹地来日照设立“窗口”的越来越多,到1995年底,全国县以上人民政府和大中型企业已在日照设立办事处69家。
六、基础设施得到加强,投资结构日趋改善。市委、市政府按照基础先行的原则,十分重视交通、供电、供水、通讯、港口、城建等基础设施建设,努力提高城市的载体功能,使投资结构日趋合理。日照港完成了二期工程,岚山港液体化工码头配套工程正在进行,使两港吞吐能力达到2081万吨。先后完成了沿海公路、疏港路和048、016省道等拓宽改造,技术等级又上了一个新台阶;全市实现了户户通电;市区供水能力不断扩大;通讯整体水平跨入全国先进行列,电话机容量达到8.5万门。新市区建设已初具规模。一批重大项目的前期工作已取得实质性进展。大宇水泥日照粉磨厂已开工建设,日照电厂开工在即,木浆厂贷款已经国家计委正式批准,一批技术改造项目相继完成投产。1995年,全市社会固定资产投资达到34.8亿元,增长13%。其中国有企业19.4亿元,增长26.8%;集体单位投资10亿元,增长3.1%;个体投资5.4亿元,增长8%。基础设施建设的加强和投资结构的改善,使城市的承载能力不断扩大。全市完成公路货运量752万吨、客运周转量40863万人公里、港口货物吞吐量1613万吨,分别比上年增长56.34%、35.76%和-1.16%;通信邮电业务总量10365万元,增长41.8%;城区面积扩展到20平方公里。
七、财政收入不断增加,金融保险业务稳定发展。1995年,随着国家分税制的全面实施,市委、市政府把培植地方财源作为增加财政收入的重点来抓,在全市实施了财源工程建设,取得了明显的成效。境内财政收入实现7.43亿元,地方预算内财政收入5.11亿元,其中地方级财政收入3.33亿元,增长28.72%和40.51%。地方预算内财政支出5.01亿元,比上年增长23.1%。
金融形势稳定,存款快速增长。年末全社会各项存款余额64.18亿元,比上年末增长25.9%。其中企业存款余额13.02亿元,增长26.52%。全社会各项贷款余额55.51亿元,比上年末增长22.47%。全市保险承保总额82.43亿元,保险费收入0.61亿元,分别增长24.7%和25.57%。
八、“科教兴市”工作取得新进展,社会各项事业蓬勃发展。科技工作紧紧围绕加强经济发展、实现结构升级和提高效益3个重点,深入开展科学研究、科技攻关和技术推广工作,全市取得科技成果126项,比上年增加55项。其中省部级15项、市(地)级71项。科技成果中纳入市(地)以上推广计划的42项,获得科技成果奖96项。有29项申请专利,授权21项。科技对经济增长的贡献率达到36%。
教育工作以全面提高人的素质为重点,进一步加强了基础教育、成人教育、职业教育和业余教育,使全市呈现出大教育格局。年末全市共有成人高等学校1所,在校学生1286人;中等专业学校(含成人中专)9所,在校学生1.02万人;各类专业学校13所,在校学生1.12万人;普通中学164所,在校学生14.93万人;小学1555所,在校学生27.15万人。
文化和广播电视事业稳定发展。全市大力开展创建“社会文化县”活动,搞好文化基础设施建设,努力创作人们喜爱的文艺节目,不断满足全市人民的精神文化生活需要。新闻和广播电视事业,坚持以正面宣传为主,大力弘扬日照精神,以激励人们奋发向上。
体育、卫生医疗事业继续发展。体育事业以群众体育为基础,以竞技体育为重点,大力开展全民健身运动,积极争创“全省体育先进县”。1995年度在省级以上体育比赛中,获得金牌12枚、银牌18枚、铜牌14枚。医疗卫生事业突出抓了医疗设施、医疗队伍和医德医风建设,强化农村保健工作,提高城市卫生水平,切实保障了人民的身体健康。
贯彻落实控制人口、保护耕地和治理环境三大基本国策取得新进展。人口继续保持低水平增长,人口自然增长率为4.72‰(其中人口出生率为8.81‰)。土地管理工作以申报实施土地利用总体规划和划定基本农田保护区为重点,坚持依法从严控制非农用地。环境保护工作严格执行“三同时”政策,继续保持了全市蓝天、碧水、绿地的环境优势。
九、宏观调控初见成效,人民生活水平不断提高。1995年,市委、市政府为规范微观经济活动主体行为,防止经济结构和总量失衡,协调各种经济利益关系,引导国民经济持续、快速、健康发展,继续加强和改善了宏观调控工作。一是坚决抑制通货膨胀,确保物价控制目标的实现。认真组织好农副产品和农用生产资料的生产和供应,严厉查处各种非法经营活动,坚决打击哄抬物价、欺行霸市不法行为,严格实行调价申报、备案和对18种生活必需品的价格监管,实现了年初制定的物价调控目标。全市商品零售价格上涨幅度控制在10.4%;居民消费品价格上涨控制在14.8%。二是在继续深化计划、财政、税收、金融、外贸等改革的基础上,全面推进公务员、养老保险、失业、医疗等宏观调控领域的配套改革,为经济发展创造了良好的外部环境。
以实施富民工程为总抓手,积极发展经济,使城乡居民收入稳定增长。全市城市人均生活费收入4014元,扣除物价因素,增长3.3%;农民人均纯收入1697元,扣除物价因素,增长5.9%。城乡居民人均居住面积分别为13.2平方米和26.6平方米。全市人民的生活正由温饱型向小康型迈进。
十、坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,促进两个文明建设协调发展。一是认真普及深化“细胞工程”,搞好社会治安综合治理,不断扫除社会丑恶现象,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪活动,维护了全市政治、社会稳定的良好局面。二是积极开展爱国主义、集体主义和社会主义思想教育活动,大力弘扬日照精神,激发和调动全市人民积极投身于经济建设的热情。三是进一步加强社会公德、职业道德、家庭伦理道德建设,开展“做文明市民、创文明单位、建文明城市”和“评先树优”活动,使全社会的文明程度不断提高。
(李振庆)