郑宝莲
山东省石油集团日照总公司总经理兼党委书记 郑宝莲
搞好国有大中型企业在当前我国国民经济的发展中占有极为重要的地位。多年实践证明,搞活搞好企业,关键是要有一个志于改革、清政廉洁的领导班子。
1995年1月23日结束的中纪委第五次全会明确提出,今后反腐败工作的重点是国有大中型企业,并制定了具体要求和规范。作为国有大中型企业如何适应这一形势,切实搞好反腐败工作,促进企业效益和管理水平的全面提高?我想结合我们工作实际谈点粗浅的认识,供大家参考。
反腐倡廉是一项系统工作,必须从长计议,从全计议,首先要抓源头,从培养高素质的干部职工队伍入手,教育广大干部职工树立共产主义的世界观和人生观,自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀。
无论过去、现在和将来,树立正确的世界观和人生观,对于每个干部和党员甚至于每一个人来说都是首要的问题。在当前,强调这一点,更具有现实意义。推行社会主义市场经济是我国经济体制的一项重大革命,为经济建设注入了生机和活力,但从日趋增长的经济违法案件和我们企业中存在的个别党员干部凡事考虑自己的得失,斤斤计较,对工作拈轻怕重,不愿做艰苦细致的工作,愿享受,愿争名夺利等现象来看,资产阶级拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想、生活方式,正在冲击着人们正确的理想、信念和价值观,甚至毁掉一些意志薄弱者。为此我们的干部和党员必须切实解决世界观、人生观问题,弄清楚人为什么活着和什么是幸福等问题。是只为自己升官发财、为小家庭活着,还是为国家富强民族振兴活着;是只关心个人的得与失、福与祸、荣与辱,还是为国家为社会为人民的利益忘我工作,毫无保留地贡献自己的聪明才智;是以荣华富贵、享乐为幸福,还是以干一番事业,对党对人民对企业有所作为为幸福。实际上这也是对我们每个干部和党员的考验。只有真正树立共产主义世界观、人生观,才能经得起考验,才能以大局为重,自觉服从组织安排,才能保持共产党员的本色。
如何加大反腐倡廉力度,保证大中型企业快速、稳步向前发展呢?
首先要深入学习马列主义、毛泽东思想,特别是深入学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论,提高自身的政治素质和免疫力,客观地有鉴别地吸收新知识、新观点。
第二要牢固树立党的宗旨观念,强化公仆意识。解决好为谁掌权,为谁服务的问题,进一步明确,自己手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,决不能用来为个人或小团体捞取好处。要立党为公,清正廉洁,把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。
第三要加强民主集中制的再学习,进一步增强组织纪律观念。
民主集中制是我们党的根本制度和领导制度。正象邓小平同志指出的,民主集中制是我们党和国家的根本制度,也是最便利的制度,最合理的制度,永远不能丢。实践证明,民主集中制具有决策迅速,执行有力,监督有效的特点,有利于最大限度地调动全党和全国人民的积极性和创造性。因此,必须把民主集中制贯彻的好不好,提到关系党的事业兴衰成败的高度去理解去认识。
坚持党的民主集中制,首先要在思想、政治、行动上与党中央保持一致,这是一条严肃的政治纪律。要正确把握个人与组织、领导与群众,下级与上级、全党与中央、纪律与自由、局部与全局、权力与监督的关系,明确只有政令畅通,步调一致,才能不断取得胜利,否则各行其是,一盘散沙,就难以前进。任何本位主义的做法都是错误的。要进一步强化全局观念,“集团”观念,紧紧围绕企业的各项目标、任务,全面贯彻,协同作战,狠抓落实。二是要正确把握民主与集中的辩证关系。民主与集中,是民主集中制这个统一体互相依存、相互制约、相辅相成的两个侧面。要定期召开各级民主生活会,充分发挥民主,尊重、保障班子成员和党员的民主权利,疏通和拓展民主渠道,广开言路。一方面,各级党政一把手,要能听进不同意见和批评意义,创造一个知无不言,言无不尽的良好气氛,凡是重大问题都必须广泛征求各方面的意见,减少片面性和盲目性。另一方面,要自觉维护党委的集体权威,凡是党委集体研究形成的决议,各成员和全体党员干部群众都必须认真地、迅速地去落实,去执行。三是要健全制度,强化制约机制。“失去制约和监督的权力最容易腐败。”这已被无数事实所证明。一方面要健全完善各类制度,另一方面要充分发挥纪检监察部门的监督制约检查职能,加大检查制约力度。执法必严,违纪必究,纪律面前人人平等,不论是谁,不论其职务高低,只要违犯党的纪律,就必须严肃查处,维护纪律的权威性。当前,重点查处和纠正有令不行,有禁不止的问题和行为;损害国家利益,为本部门和小团体谋利益的问题和行为;严重官僚主义造成重大经济损失和人员伤亡的失职渎职行为;有章不循,损公肥私,以权谋私,权钱交易,挥霍浪费等违法违纪行为。监督、检查领导干部廉洁自律情况。四是要树立廉洁、务实、高效的良好形象。“打铁先得自身硬”,只有领导干部自身廉洁了,腰板才硬,说话才灵,才有感召力。因此要在全体党员干部中大力提倡说老实话、办老实事、做老实人。我们全体党员干部,更要以身作则,强化律己意识,为政清廉,团结进取,努力创新,在企业、群众中树立廉洁、务实、高效、正派的良好领导形象,带领广大职工一道为企业建设贡献力量。
第四要进一步强化“效益”观念,做到一切围着经营转,一切为着效益干。
正确把握和处理反腐倡廉与经营效益的关系是我们企业面临的一项重要任务,邓小平同志特别强调“发展是硬道理,大道理,不发展不是社会主义,发展慢了也不是社会主义。”我们作为国有大中型企业,国家经济建设的主力军,其主要任务就是在国家法律规范下,最大限度地为国家创造效益,这要成为我们国有大中型企业广大党员干部职工的共识,成为各项工作的出发点和落脚点。透过企业近年的经营工作看,效益与廉洁是相辅相成、互相促进的。日照石油总公司自成立以来就始终把反腐倡廉工作列入重要议事日程,以纠正行业不正之风,搞好优质服务为突破口,以提高经济效益为中心,以廉洁促改革,以廉洁促效益,收到了良好成效,截止1995年底全系统连续4年无违法违纪案件,4年累计完成销售收入15.32亿元,吞吐总量258万吨,均居全省同行业前列,实现利税3405万元,其中利润1124万元,效益逐年递增。搞活经营离不开业务应酬,但必须把握一个度,也就是要解决一个为谁谋利益的问题,是为国家、为公还是为个人、为私,必须把这个位置摆正,要立足为公,一切从方便用户,提高企业效益出发。1996年我们日照石油系统提出要继续坚持两手抓,两手都要硬的方针,深入持久地开展“三优一提高”活动和管理效益年活动,坚持“三不”政策,保证油品质量,优化服务,完善功能,确保发挥国有企业的主渠道地位和作用,不断扩大市场占有率,进一步提高企业经济效益。
